学习宣传贯彻《习近平关于健康中国论述摘编》｜增进人民健康，建设健康中国

坚持基本医疗卫生事业的公益性，均衡布局优质医疗资源。医疗卫生服务直接关系人民身体健康。全面落实政府对公立医院的投入政策。重点用于基本医疗卫生服务，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。深化以公益性为导向的公立医院改革，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。加强普惠和公共科技供给，发展低成本疾病防控和远程医疗技术，实现优质医疗卫生资源普惠共享。习近平总书记强调，引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，把健康“守门人”制度建立起来，是满足人民群众看病就医需求的治本之策。这项制度是对现有医疗卫生服务模式、就医理念、就医秩序的深刻调整，是一项基础性、长远性、系统性的制度设计。关键是要做到“四个坚持”，即坚持居民自愿、坚持基层首诊、坚持政策引导、坚持创新机制。习近平总书记指出，推进健康中国建设，要高度重视打基础、强基层工作。基层特别是贫困地区、农村、边远地区等地方的基层卫生与健康领域是薄弱环节。要发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区，提升基层卫生与健康水平。推动城乡基本公共服务均等化，提高基层防病治病和健康管理能力，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。

促进医疗、医保、医药协同发展和治理。习近平总书记指出，实行医疗、医保、医药联动，是深化医药卫生体制改革的重要目标。要努力在健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等方面取得突破。加快建设分级诊疗体系，实现“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序。加快建立现代医院管理制度，推动医院管理模式和运行方式转变，显著提高医院管理的科学化、精细化、信息化水平。深化医疗服务价格改革，建立合理补偿机制，稳定调价预期，确保群众负担总体稳定、医保基金可承受、公立医疗机构健康发展可持续，提高医疗卫生为人民服务质量和水平。习近平总书记强调，全民医保是中国特色基本医疗卫生制度的基础。要抓好全民医保制度建设，加快推动城乡基本医保整合，健全医保筹资和待遇调整机制、医保支付机制、医保经办机制。常态化制度化开展药品集中带量采购，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，深化医保基金监管制度改革，守好人民群众的“保命钱”、“救命钱”。

促进中医药传承创新发展。中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华民族的伟大创造和中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，是我国卫生与健康事业的显著优势。习近平总书记指出，我们要把老祖宗留给我们的中医药宝库保护好、传承好、发展好，坚持古为今用，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展，使之与现代健康理念相融相通，服务于人民健康。加强中医古籍、传统知识和诊疗技术的保护、抢救、整理。做好中医药守正创新、传承发展工作，建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、管理模式、人才培养模式，推进中医药产业化、现代化。注重用现代科学解读中医药学原理，推动传统中医药和现代科学相结合、相促进，推动中西医药相互补充、协调发展。

着力发挥广大医务人员积极性，全心全意为人民健康服务。大爱无疆，医者仁心。长期以来，我国广大医务人员响应党的号召，弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的精神，全心全意为人民健康服务，在疾病预防治疗、医学人才培养、医学科技发展等方面发挥了重要作用并取得了丰硕成果。习近平总书记指出，广大医务工作者是人民生命健康的守护者，是推动卫生健康事业发展的重要力量。各级党委和政府、全社会都要关心爱护医务工作者，弘扬先进事迹，加强业务培训，支持开拓创新，帮助解决困难，推动在全社会广泛形成尊医重卫的良好氛围，让广大医务工作者安心、放心、舒心从事救死扶伤的神圣事业。从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，调动广大医务人员积极性、主动性、创造性。依法严厉打击医闹和暴力伤医行为，保护医务人员安全。广大医务工作者要恪守医德医风医道，修医德、行仁术，怀救苦之心、做苍生大医，努力为人民群众提供更加优质高效的健康服务。

预防是最经济最有效的健康策略。“上工治未病，不治已病。”习近平总书记强调，重视重大疾病防控，是保障人民健康的关键一环。要坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，强化重点人群和重大疾病综合防控，最大程度减少人群患病，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。要立足更精准更有效地防，坚持常备不懈，将预防关口前移，改革完善疾病预防控制体系，完善公共卫生重大风险评估、研判、决策机制，创新医防协同机制，健全联防联控机制和重大疫情救治机制，从源头上预防和控制重大疾病，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。习近平总书记强调，爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践。新时代开展爱国卫生运动，要坚持预防为主，丰富爱国卫生工作内涵，创新方式方法，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。

构建起强大的公共卫生体系。加强公共卫生服务体系建设、及时稳妥处置重大新发突发传染病，是国家治理体系和治理能力现代化的重要目标和任务。我国公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系以及重大疫情防控与应急管理体系，总体上是有效的，但也存在一些薄弱环节。习近平总书记强调，要放眼长远，加快补齐治理体系的短板和弱项，为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。要从顶层设计上提高公共卫生体系在国家治理体系中的地位，在理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力等方面加大改革力度，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织牢织密公共卫生防护网。加大公共卫生投入力度，完善公共卫生服务项目，充实中央、省、市、县四级公共卫生机构，加强农村、社区等基层防控能力建设，加强专业人才培养和队伍建设。优化医疗资源合理布局，以城市社区和农村基层、边境口岸城市、县级医院和中医院为重点完善城乡三级医疗服务网络，提升应急医疗救治储备能力，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制，完善平战结合的疫病防控和公共卫生科研攻关体系。加快构建系统完备、科学规范、运行高效的公共卫生法律法规体系，健全权责明确、程序规范、执行有力的疫情防控执法机制，全面提高依法防控依法治理能力。

倡导健康文明生活方式，推动全民健身和全民健康深度融合。健康既是一种权利，也是一种责任。习近平总书记指出，提高人民健康素养是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。最好的医生是自己。要教育引导人民群众树立正确健康观，倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，促进全社会关注健康、重视健康，提升全民健康素养，促进人民群众形成健康的行为和生活方式。躯体健康和心理健康密切相关。要重视心理健康和精神卫生，加大心理健康问题基础性研究，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。习近平总书记强调，体育是提高人民健康水平的重要途径。全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。要深入实施全民健身国家战略，广泛开展全民健身运动，促进重点人群体育活动，推动全民健身和全民健康深度融合，创新全民健身体制机制，完善全民健身公共服务体系，推进全民健身生活化。特别是青少年要积极参与体育活动，努力实现德智体美劳全面发展，促进身体健康、心理健康、心灵健康。

人人享有健康是全人类共同愿景，也是共建人类命运共同体的重要组成部分。今天，人类生活的关联前所未有，同时人类面临的全球性问题数量之多、规模之大、程度之深也前所未有，各种传统安全和非传统安全问题不断带来新的考验。重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，给人民生命安全和身体健康带来严重威胁。习近平总书记指出，在全球性危机的惊涛骇浪里，各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上。小船经不起风浪，巨舰才能顶住惊涛骇浪。构建人类命运共同体是应对人类共同挑战、建设更加繁荣美好世界的人间正道。实现人人享有健康是我们共同的美好愿景。要有效凝聚各方力量和共识，交流互鉴，推动全球健康事业和健康产业发展，促进卫生健康领域国际合作，为全人类健康福祉作出贡献。中国愿同国际社会一道，密切公共卫生领域交流合作，携手应对全球性威胁和挑战，推动共建人类卫生健康共同体，为维护各国人民健康作出更大贡献。

完善全球卫生治理体系，携手应对公共卫生挑战。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对。世界卫生组织是卫生领域影响最大的联合国专门机构，在全球卫生事务中发挥着领军作用。在其中，各国平等参与决策，构成了完善全球治理的重要力量。在中国卫生事业发展中，世界卫生组织给予了宝贵帮助。中国也积极参与世界卫生组织应对各项挑战的努力。习近平总书记强调，要坚持标本兼治，加强和发挥联合国和世界卫生组织作用，完善全球疾病预防控制体系。坚持共商共建共享，充分听取发展中国家意见，更好反映发展中国家合理诉求。充分利用金砖国家卫生部长会暨传统医药高级别会议、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会等新兴机制和平台，深化卫生健康领域交流合作，携手应对公共卫生挑战，为保障人民健康作出贡献。

为全人类健康福祉贡献中国智慧中国方案中国力量。人道主义是能够凝聚不同文明的最大共识。中国是国际人道主义事业的积极拥护者、参与者和贡献者。经过半个多世纪的持续努力，截至2023年，中国累计向包括非洲国家在内的76个国家和地区派遣医疗队员3万人次，累计诊治患者2.9亿人次，促进了受援国医疗卫生事业发展和人民健康水平提高。这是非常了不起的成绩。面对事关人类前途命运的世纪疫情，中国同世界各国携手合作、共克时艰，本着公开、透明、负责任的态度，积极履行国际义务，不仅保护本国人民生命安全和身体健康，而且开展了历史上规模最大的全球人道主义援助行动，以实际行动帮助挽救了全球成千上万人的生命，充分展示了讲信义、重情义、扬正义、守道义的大国形象，为全球抗疫贡献了智慧和力量。习近平总书记指出，我们要继续履行国际义务，全面深入参与相关国际标准、规范、指南的制定，提升我国在全球卫生治理体系中的影响力和话语权，共同构建人类卫生健康共同体。

习近平总书记关于健康中国的重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要结合学习《摘编》，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，不断提高人民健康水平，全面推进健康中国建设，努力开创我国卫生健康事业新局面。