“目前,已建成派出所综合指挥室12个,全部投入实战运行,在勤务指挥调度、警情研判治理、警务资源调配、警令流转下达等工作上,实现了分局和派出所两级指挥机构的两轮同轴、同向发力、协同增效。”说起派出所综合指挥室赋能基层实战的实效,武威市公安局凉州分局常务副局长齐磊深有感触。
今年以来,凉州分局坚持以“情指行”一体化为牵引,围绕“市县主战、派出所主防”职能定位,积极求新求变,聚焦派出所“两队一室”警务机制改革,以数智赋能、机制重塑、体制优化为驱动,打造集综合感知、扁平指挥、精准打防、智慧治理、高效保障为一体的警务运行生态系统,多方位提升综合指挥室软硬件实力,推动派出所警务工作高质量发展。
凉州分局以“建强派出所综合指挥室”为抓手,规范划分功能区域、集成融入工作职能,设立勤务指挥、基础管控、研判分析、视频应用、执法监督、综合保障6个岗位,将公安网、互联网、视频专网集中接入,配齐专网显示大屏、独立研判席等基础设施,完善终端设备配置,实时监测社会面情况,指挥调度更加明晰高效。结合警力配置和值班运行实际,统筹调配所内最优警力资源向综合指挥室倾斜,提升警务平台和信息系统的综合运用能力,形成功能齐全、统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的警务运行新格局。
充分利用新警综平台数智中枢,归口管理“人、地、物、事、网、组织、风险”等外部基础要素,以及警情、案件、线索、日志等内部全量勤务,推动数据流、业务流、管理流在综合指挥室汇聚融合,实现一站式“研、交、督、办、结”工作闭环。
紧扣“一室引领两队、两队互为协同”工作思路,明确值班所领导担任当日指挥长,部署指导巡防重点和接处警等工作,督促全所勤务工作规范运行,以综合指挥室为扎口,对上承接各项指令,对下精准调度指挥,指导社区警务队与执法办案队有方向、有目标地开展警务工作,综合指挥室负责跟进盯办,专人专管,保证事事有回应、有落实。
健全“警情—研判—指挥—路面”的全流程闭环机制,完善警情分级分类处置制度,根据警情要素实时发起“一键协同”,用好省厅视综平台资源,强推手台调度使用,利用4G执法记录仪等警务装备及“雪亮工程”等视频资源,逐步实现“一屏观全域”扁平化指挥调度,警情联动处置速度提高21.5%。充分发挥综合指挥室警情处置、视频研判、数据研判等功能,建立实时对接案件警情集约式合成侦查破案模式,确保了证据固定、图像研判、数据分析、线索摸排、人员抓捕等工作的连续性。年内,通过综合指挥室研判指导,支撑侦查破案450余起,抓获各类嫌疑人690余名。
聚力辖区安全风险防控,综合指挥室开通智慧安防小区管控平台权限,汇入“雪亮工程”视频资源3741路,开展24小时线上巡查,根据违法犯罪规律和治安复杂程度,将巡控点分为重点、关注、一般进行分级管理,并根据信息研判情况适时调整,注重发现案件线索和人员轨迹,及时推送街面巡防力量,做到优势互补、压缩盲区、精准衔接,有效提升辖区巡防质效。全区刑事、治安发案同比下降22.8%、34.6%,可防性案件同比下降24.3%。
紧盯派出所“一管三防”工作重点,细化社区警务任务清单,以“一标三实”为抓手,全量采集辖区人口、单位信息、矛盾纠纷等基础数据118.7万条,由综合指挥室对数据进行统筹监管,不断丰富汇聚公安数据“资源池”,形成数据采集反哺数据赋能的良好运行质态。依托警网融合,紧扣“管人控事”重点,常态分析研究警情规律及走向,跟进筛选梳理碎片化信息,加强信息交换、共享、整合,全面研判不稳定因素,做好情报线索收集工作,及时发布预警提醒和打防对策。年内,预警处置各类涉稳事端200余起,实战预警率96%以上,处置率100%。
综合指挥室以警情为社会治安状况的风向标,对派出所警情及电信网络诈骗等重点关注警情、阶段性高发警情等进行分析研判,并通过每日要情、警情分析月报、警情专题研判报告等形式通报全警,建立健全重复报警警情治理工作台账,定期组织分析派出所绩效考核情况,发挥好综合指挥室辅助决策作用。
将执法监督纳入综合指挥室,全流程严格执法监督,将接处警处置、记录仪视频、警情反馈、案件录入等内容纳入常态化考核范围,安排专人日查日清日结,将每日问题数据及整改情况形成台账督办,建立执法质量个警考评机制,跟踪在办案件进度,一旦发现问题点对点提醒整改,倒逼民警树立规范执法意识、加速案件战果转化。
结合综合指挥室《一日工作要点》,动态展示比对分析,实时掌握每日警情和案件办理情况、实现对社区警务、警情处置、案件办理等工作的晾晒总结、直观分析和跟进落实,确保社区警务工作到位、警情处置闭环、案件办理规范,有效提升派出所整体运转质效。同时,健全落实“日通报、周分析、月研判”工作机制,日通报重点工作进展,周分析警务运行质态,月研判目标绩效短板,固强补弱、查漏补缺,有效提升了主防警务前瞻性和精准度,实现了队伍和业务的全面精细化监督管理。
编辑 | 追光