5.15 敲诈勒索罪
5.15.1 法定刑在三年以下有期徒刑、拘役或者管制幅度的量刑起点和基准刑
5.15.1.1 敲诈勒索公私财物，犯罪数额达到“数额较大”起点，或者二年内三次敲诈勒索的，在四个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。
5.15.1.2 敲诈勒索公私财物，数额达到前款规定标准的百分之五十，并有下列情形之一的，可以以敲诈勒索罪定罪，在四个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点：
（1）曾因敲诈勒索受过刑事处罚的；
（2）一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的；
（3）对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的；
（4）以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的；
（5）以黑恶势力名义敲诈勒索的；
（6）利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的；
（7）造成其他严重后果的。
5.15.1.3 在量刑起点的基础上，根据敲诈勒索数额、次数、犯罪情节严重程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量：
（1）犯罪数额每增加1500元，增加一个月刑期；
（2）每增加轻微伤一人，增加二个月以下刑期；
（3）每增加轻伤一人，增加三至六个月刑期；
（4）二年内敲诈勒索超过三次的，每增加一次，增加二至三个月刑期；
（5）其他可以增加刑罚量的情形。
5.15.2 法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑
5.15.2.1 敲诈勒索公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点的，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
5.15.2.2 敲诈勒索公私财物，数额达到前款规定标准的百分之八十，并有下列情形之一的，可以认定为“其他严重情节”，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：
（1）对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的；
（2）以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的；
（3）以黑恶势力名义敲诈勒索的；
（4）利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的；
（5）造成其他严重后果的。
5.15.2.3 在量刑起点的基础上，根据敲诈勒索数额、犯罪情节严重程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量：
（1）犯罪数额每增加4000元，增加一个月刑期；
（2）每增加轻微伤一人，增加二个月以下刑期；
（3）每增加轻伤一人，增加三个月至六个月刑期；
（4）具有“其他严重情节”的，每增加一种情形，增加六个月至一年刑期；
（5）其他可以增加刑罚量的情形。
5.15.3 法定刑在十年以上有期徒刑量刑起点和基准刑
5.15.3.1 敲诈勒索公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点的，在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
5.15.3.2 敲诈勒索公私财物，数额达到前款规定标准的百分之八十，并有本细则5.15.2.2规定情形之一的，可以认定为“其他特别严重情节”，在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
5.15.3.3 在量刑起点的基础上，根据敲诈勒索数额、犯罪情节严重程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量：
（1）犯罪数额每增加4万元，增加一个月刑期；
（2）每增加轻微伤一人，增加二个月以下刑期；
（3）每增加轻伤一人，增加三至六个月刑期；
（4）具有“其他特别严重情节”的，每增加一种情形，增加一年至二年刑期；
（5）其他可以增加刑罚量的情形。
5.15.4 有下列情形之一的，可以从重处罚，但同时具有两种以上情形的，累计不得超过基准刑的100%：
（1）敲诈勒索公私财物，具有下列情形之一的，增加基准刑的30%以下（已确定为犯罪构成事实的除外），每增加一种，再增加基准刑的10%以下：曾因敲诈勒索受过刑事处罚的；一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的；对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的；以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的；以黑恶势力名义敲诈勒索的；利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的；造成其他严重后果的；
（2）故意扩大事态，教唆他人实施针对医疗机构或者医务人员的敲诈勒索行为，或者以受他人委托处理医疗纠纷为名实施敲诈勒索的，增加基准刑的30%以下；
（3）敲诈勒索数额分别达到“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”的标准，并有多次敲诈勒索情形的，增加基准刑的20%以下；
（4）为吸毒、赌博等违法活动而敲诈勒索的，增加基准刑的20%以下；
（5）利用窃听、盗取及其他非法手段获得他人隐私，或者利用他人通过非法手段获得的隐私进行敲诈勒索的，增加基准刑的30%以下；
（6）其他可以从重处罚的情形。
5.15.5 有下列情形之一的，可以从宽处罚：
（1）被害人对敲诈勒索的发生存在过错的，除情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪的以外，根据被害人的过错程度和案件其他情况，可以减少基准刑的20%以下；
（2）因生活所迫、学习、治病急需而敲诈勒索的，可以减少基准刑的20%以下；
（3）敲诈勒索近亲属财物，获得谅解的，可以减少基准刑的10%-50%，不认定为犯罪的除外；
（4）其他可以从轻处罚的情形。
5.15.6 需要说明的问题
5.15.6.1 多次敲诈勒索，数额达到较大以上的，以敲诈勒索数额确定量刑起点，敲诈勒索次数可以作为调节基准刑的量刑情节。数额未达到较大的，以敲诈勒索次数确定量刑起点，超过三次的次数作为增加刑罚量的事实。
5.15.6.2 敲诈勒索数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，并有下列情形之一的，可以认定为犯罪情节轻微，免予刑事处罚：
（1）具有法定从宽处罚情节的；
（2）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；
（3）被害人谅解的；其他情节轻微、危害不大的。
5.15.7 构成敲诈勒索罪的，根据敲诈勒索的数额、手段、次数、危害后果等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，在二千元以上敲诈勒索数额的二倍以下决定罚金数额；被告人没有获得财物的，应当在二千元以上十万元以下判处罚金。
5.15.7.1 单处罚金的，一般应在敲诈勒索数额一倍以上二倍以下判处，最低不得少于二千元。
5.15.7.2 判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制的，一般并处二千元以上六万元以下罚金。其中：判处拘役或者管制的，一般并处二千元至二万元罚金；判处三年以下有期徒刑的，一般并处三千元至六万元罚金。
5.15.7.3 判处三年以上十年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上十万元以下罚金。其中：判处三年以上五年以下有期徒刑的，一般并处一万元至五万元罚金；判处五年以上七年以下有期徒刑的，一般并处二万元至七万元罚金；判处七年以上十年以下有期徒刑的，一般并处三万元至十万元罚金。
5.15.7.4 判处十年以上有期徒刑的，一般并处五万元以上五十万元以下罚金。其中：判处十年以上十二年以下有期徒刑的，一般并处五万元至二十万元罚金；判处十二年以上有期徒刑的，一般并处十万元至五十万元罚金。
5.15.8 构成敲诈勒索罪的，综合考虑敲诈勒索的手段、数额、次数、危害后果、退赃退赔等犯罪事实、量刑情节以及被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等因素，决定缓刑的适用。
5.15.8.1 具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，一般可以适用缓刑：
（1）积极退赔全部或者大部分赃款赃物，并取得被害人谅解的；
（2）共同犯罪中没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；
（3）被害人对敲诈勒索的发生存在过错的；
（4）敲诈勒索近亲属的财物，获得被害人谅解的；
（5）其他可以适用缓刑的情形。
5.15.8.2 具有下列情形之一的，一般不适用缓刑：
（1）以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的；
（2）以黑恶势力名义敲诈勒索的；
（3）利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的；
（4）对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的；
（5）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；
（6）曾因敲诈勒索受过刑事处罚或者一年内受过行政拘留的；
（7）其他不适用缓刑的情形。
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