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源自：东方财经杂志
经过激烈鏖战，特朗普终于重返白宫，成为美国史上第二个卷土重来的总统。全球普遍抱着既忐忑不安而又有所期待的心情面对，台湾自然也不例外。
台湾一向挺特朗普。2020年英国民调公司调查东亚八个国家与地区，发现台湾最支持特朗普，而且是唯一一个支持多于反对特朗普的地区。在民意趋势与对特朗普过于乐观的期待下，台湾民进党当局当年一面倒地支持特朗普，没有料到，最后竟然是拜登当选。在“押错宝”的教训下，尽管民进党当局依旧看好特朗普，却不敢公然表态。一方面还是对拜登政府表态效忠，一方面却对特朗普阵营暗中示好。就在选前一周，台湾“伪驻美代表”俞大㵢接受挺特朗普电视台专访，肯定特朗普任内大幅提升台美关系；而台湾对外事务部门副负责人吴志中却向国际媒体表示，台湾对美国大选“非常非常忧心”，并直言“假如特朗普放弃台湾，怎么让美国再次伟大？”这显然反映民进党当局对特朗普是既期待却又担心 。对于特朗普的当选，台湾媒体最关切的是三件事，其一是特朗普会如何对付台湾的半导体产业？其二是特朗普宣称要加征所有输美商品关税10%，对台湾会有什么影响？其三则是特朗普喊了多次的“保护费”，台湾究竟要付多少钱？表面看来，保护费似乎属于防卫范畴，其实同样与经济密切有关。过去几年来，台湾对美国出口和投资快速增加，今年前三季，美国一举超越中国大陆，成为台湾最大单一出口市场；同时过去一直是台商最大投资地的中国大陆，在台积电赴美投资后，竟也被美国超过。三年前，美国各州政府在台湾的经贸办事处只有六个，今年已有24个。这说明台美经贸投资关系在过去几年确实快速增长。![]()
美国在台协会台北办事处然而，特朗普不仅扬言未来将再对所有中国商品加征60%的关税，还要对所有美国进口商品加征10%的关税，包括台湾在内的美国所有贸易伙伴，当然都将受到影响。对于这个问题，台湾经济部门负责人郭智辉表示，美国提高10%关税，“对台湾的影响不会很大”。台湾发展委员会负责人刘镜清更声称，增加10%的关税，“在技术控管部分，对台湾来讲，利多于弊”；因为会加速台商移动，台湾也有机会得到更多订单。然而，事情真会如此乐观吗？一般而言，贸易伙伴对美国的出口占GDP百分比及其占出口总额的比例越大，所受到的冲击就会越大。2023年台湾对美国出口占GDP 10.09%，比起新加坡和韩国对美出口商品占GDP约6%—8%，显然要高出不少；而且台湾对美出口占出口总额已由2018年的13%升至目前的23%；再加上台湾对美国的贸易顺差与年俱增，必然导致特朗普不满，美国对台湾商品加征的关税肯定只会多不会少，在此情况下，面对特朗普2.0的关税战，台湾经贸所受冲击难道会“利多于弊”吗？另外，台美21世纪贸易倡议谈判，尽管第一阶段协议部分，双方程序几近完备，有望年底生效，但特朗普一向反全球化，主张保护主义，后续谈判能否顺利进行？谁也不敢保证。同样的，虽然拜登政府于十月底宣布，将与台湾展开全面性租税协议谈判，以解决双重课税问题，但拜登即将卸任，未来参众两院又全由共和党掌控，未来谈判自然充满变数。无庸置疑，在特朗普标榜“美国优先”的原则下，美国与台湾的谈判，条件只会越来越苛，除非台湾能满足美国的要求，否则就不会达成任何协议。![]()
特朗普多次炮轰“台湾偷走美国价值5000亿美元芯片生意”。至于半导体产业方面，尽管全球最大芯片代工厂台积电，已在美国投资数百亿美元设厂，但特朗普多次炮轰“台湾偷走美国价值5000亿美元芯片生意”，并强调“只要把关税提升至一定水平，芯片制造商就会自动到美国设厂”，这当然使台湾半导体产业忧心忡忡。然而，台湾经济部门负责人郭智辉依然不以为意，认为在七纳米以下的先进制程，台积电几乎是“一个人的武林”，加上市场有强烈需求，因此不论谁入主白宫，都无法限制台积电的发展！刘镜清也表示，他不认为特朗普会对台积电下手，因为如此不仅执行困难，如果真的对台积电收保护费，成本会转嫁到相关产品iPhone 、A I服务器和美国厂商。不过，以特朗普的个性，再加他已全面执政，绝对不会咽下自己说过的话。他就算不会撤销拜登政府的《芯片和科学法案》，但极有可能以关税威胁，强力要求台湾更多的半导体产业前往美国投资，并以减少补助为手段，迫使台湾半导体业者交出高端、核心技术。试想，以台积电之大，在美国压力下都不得不交出客户商业机密，一旦特朗普决心对台湾半导体产业动手，届时谁能幸免？至于保护费方面，主要当然是指军售。特朗普第一个四年任期，对台军售11次，总金额183.35亿美元，已超过奥巴马八年任期的总和，成为历年对台军售最高的美国总统。今年大选期间，特朗普提到台湾距离美国有9000英里，距离中国大陆仅100英里，“要保卫半个地球外的台湾，存在实际困难”，他希望台湾向美国支付保护费，而且台湾的防卫支出应该提高到GDP的10%。![]()
特朗普第一个四年任期，对台军售11次，总金额183.35亿美元。特朗普的这番话，显然完全没有考虑到现实状况。2025年台湾GDP预估值约新台币26.41万亿元，GDP的10%就是2.64万亿元，占总支出3.1325万亿元的84%，是明年防卫年度预算编列数6470亿元的四倍多，真若如此，台当局扣除人事费用后，剩余经费连支应一个卫生福利部门都不够。不客气的说，防卫预算占GDP比例不要说10%，即使5%都很恐怖。因为这意味政府每花两块钱，就有将近一块用在防卫。根据斯德哥尔摩国际和平研究所2022年各国军费开支统计，世界十五大军事支出国中，只有沙特阿拉伯和以色列，军费占GDP比例超过5%，连美国本身也只不过3.2%。可以想见，尽管台湾防卫预算占GDP比例已从2024年的2.38%，增长到2025年的2.45%，但在特朗普的压力下，增到3%以上恐怕是迟早的事。鉴于防卫预算的增加，必然对其他预算产生排挤效应，不只经济会受到间接影响，民生也会连带波及。![]()
来源：东方财经杂志
