日土县民政和退役军人事务局关于巡察整改进展情况向社会公开的通报

根据日土县委统一部署，2024年3月24日至5月13日，十届县委第六轮巡察三组对日土县民政和退役军人事务局党组开展了巡察“回头看”，2024年6月6日，巡察组向民政和退役军人事务局党组反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、党组织及主要负责人组织整改落实情况

（一）民政和退役军人事务局党组落实巡察整改总体情况。

民政和退役军人事务局党组班子对巡察反馈意见高度重视，对巡察反馈的问题全盘接受，坚持依规依纪依法履行职责、开展工作，坚决杜绝敷衍整改、虚假整改问题，切实抓好巡察反馈意见的整改落实工作，确保巡察整改工作经得起党和群众的检验。一是民政和退役军人事务局党组班子坚持政治清醒、履行责任，坚持以点带面、举一反三，坚持标本兼治、务求实效，及时成立了整改工作领导小组，齐抓共管，以确保巡察整改工作落到实处；二是民政和退役军人事务局党组班子对巡察反馈问题进行逐条研究，剖析根源、反思反省，对整改工作作出了系统科学的部署，并研究制定了《日土县民政和退役军人事务局党组关于十届县委第六轮巡察三组反馈问题整改方案》，明确每项具体问题的整改措施和责任领导、责任科室、责任人及完成时限；同时要求局班子成员充分发挥监督作用，时刻关注整改工作的推进情况，及时梳理问题，分析研究解决的办法，确保整改工作顺利推进。三是加强监督检查，全程跟进督导，层层传导压力，推进整改进度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对重点问题进行跟踪督办，定期在党组会上通报进展情况，对能够立行立改的问题，立即整改到位；对涉及面广、情况复杂、需要一定时间整改的问题，强化措施，强力推进，按照时间节点整改到位。

（二）分管县长履行“一岗双责”责任及党组书记落实巡察整改“第一责任人”责任总体情况。

县民政和退役军人事务局分管副县长定期调度整改进度，及时解决指导整改工作中的难点问题；县民政和退役军人事务局党组书记作为巡察整改工作的第一责任人，把坚定落实县委对巡察整改的各项要求作为当前首要任务，认真落实“第一责任人”责任，亲自负责督促推动整改具体工作；党组班子成员分别认领牵头整改问题，加强督促检查；领导小组办公室做好加强综合协调、方案拟制、督导检查、情况收集、台账整理等工作，统筹推动整改落实，并定期向局党组汇报进展情况。通过定期听取汇报及时掌握整改进展情况，推动整改工作落地见效。巡察反馈会结束后，及时组织召开巡察整改工作动员会议、十届县委以来巡察发现的共性问题专题安排部署会及2次巡察反馈问题整改工作安排会议；每两周向县委巡察办上报1次整改推进情况，并收集整理佐证资料；整改结束后及时召开巡察整改专题民主生活会，查漏补缺，对巡察工作进行全面总结。

二、主要整改任务及落实情况

（一）关于在聚焦党中央各项决策部署和自治区党委、地委及县委工作要求在基层落实情况方面整改情况。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”问题的整改情况。

整改结果：已整改完成并长期坚持。

整改情况：一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神列入单位党组理论学习中心组和支部会议进行深入学习。二是及时地将党的创新理论和党的二十大精神列入意识形态理论学习、党组理论学习中心组及党支部学习计划，形成交流研讨材料9份、参加应知应会测试13人次。

2.关于“主体责任履行不到位”问题的整改情况。

（1）针对“惠民政策执行不严”问题。

整改结果：已整改完成并长期坚持。

整改情况：加强对民政领域惠民政策的学习，于3月19日开展培训，提高基层干部对惠民政策的理解和掌握程度，确保各项政策能够正确执行，并完善了单位《申请救助政策工作流程》，明确四乡一镇对申请救助居民工作的审核权限。

（2）针对“集中供养服务中心基础设施有短板”问题。

整改结果：已整改完成并长期坚持。

整改情况：根据供养中心的规模和需求，采购了32个备用取暖设备（电暖器），并安装至每位老人的房间，确保在市政取暖设备故障或维修时能及时替换。该笔资金列入特困供养中心800万功能提升项目中统筹解决。

（3）针对“政策宣传时效不高，补助对象核查不严谨”问题。

整改结果：已整改完成并长期坚持。

整改情况：整理汇总各科室提供的各自业务领域最新惠民相关政策材料后，于5月19日、5月20日至25日深入各乡镇及行政村，进一步提高了基层干部对惠民政策的理解和掌握；同时明确每季度深入四乡一镇及行政村对各类政策补助对象进行1次深入核查，切实提高各类惠民政策宣传时效。

3.关于“保密工作重视不足”问题的整改情况。

整改结果：已整改完成并长期坚持。

整改情况：一是加强保密规定的学习，建立健全了档案保密工作制度；二是明确规定保密文件与普通文件的分类标准，对文件进行了分类，对密级的文件进行单份的盒装保存，并用专门的保险柜进行保管；三是各科室由科室负责人指定专人对各自领域文件及资料的归档、保管、查阅等环节进行检查，确保各项保密措施得到有效执行。

4.关于“意识形态工作责任落实不力”问题的整改情况。

整改结果：已整改完成并长期坚持

整改情况：一是将党中央和上级关于意识形态工作的决策部署、重要讲话和重要指示精神，列入局党组理论学习中心组和支部集中学习计划，并按照计划开展学习；二是将意识形态工作纳入单位工作重点，并定期组织召开意识形态专题工作会议。截至目前已召开单位意识形态工作会议2次，形成学习情况报告1份、形成意识形态工作总结2份。

5.关于“‘四个创建’工作未按照县委部署要求开展”问题的整改情况。

整改结果：已整改完成并长期坚持

整改情况：一是在组织召开的巡察整改工作安排部署会议及《巡察整改方案》中明确了四个创建工作的具体任务，并按照报送要求及时报送和开展相关工作。二是调整充实了“四个创建”工作责任分工，按照分工及时对接各自负责专班开展工作。

（二）关于在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面整改情况。

6.关于“进一步改进作风狠抓落实工作抓得不严”问题的整改情况。

（1）针对“基层减负工作落实不到位”问题。

整改结果：已整改完成并长期坚持。

整改情况：起草《整治形式主义为基层减负整改情况》，做到了召开党组会议时严格把控会议质量，缩短会议时间，控制会议规模，坚持开短会、说短话，非必要坚决不扩大会议。

（2）针对“残疾人认定工作不规范、不严谨”问题。 

整改结果：已整改完成并长期坚持。

整改情况：各科室分别于2024年1月11日、5月27日联合地区残联、地县两级人民医院及县卫健委评残医生赴四乡一镇及13个行政村开展评残工作，进行统一标准的认定，对评残结果进行审核和复核；制定完善《残疾证办理流程》和信息管理，确保流程清晰规范及残疾人认定资料信息的准确性和时效性。

（3）针对“便民服务不主动，效率低”问题。

整改结果：已整改完成并长期坚持。

整改情况：进一步规范派驻政务服务大厅工作人员管理工作，已在政务服务大厅安排熟悉婚姻登记等相关审批业务工作的正式干部入驻政务大厅，开展婚姻登记工作。

7.关于“工程项目监管不到位”问题的整改情况。

整改结果：已整改完成并长期坚持。

整改情况：一是安排专人负责项目管理，加大项目监管力度，严格按照《日土县政府建设项目综合管理暂行办法》执行资金使用管理制度；二是召开了400万以下的项目发包会，严格按照《日土县政府建设项目综合管理暂行办法》程序和要求执行；三是明确在今后的项目建设中，严格审核项目中第三方公司的资质，并严格审核把关项目前期手续、项目实施、项目竣工验收等重要环节手续资料。

8.关于“财务管理办法执行不严”问题的整改情况。

（1）针对“资金支出审核把关不严”问题。

整改结果：已整改完成并长期坚持

整改情况：组织全体党员干部及单位财务人员系统学习了《财务管理暂行办法》等财务制度，加强财务审批流程，严格按照差旅报销相关规定进行报销，并进一步修改完善了单位的财务制度，严格落实资金支出审核程序。

（2）针对“资金支出依据不全”问题。

整改结果：已整改完成并长期坚持

整改情况：积极对接相关单位和个人，进一步完善相关票据和审批单，并对单位所有票据开展自查自纠工作，对违规支出资金进行了全额收缴。

（3）针对“油料管理不规范”问题。

整改结果：已整改完成并长期坚持

整改情况：一是进一步规范油料管理，对巡察反馈出的私家车使用单位油料款进行全额退还。二是建立健全车辆使用制度，明确了车辆使用审批流程并严格执行；定期对车辆使用情况进行检查，发现违规使用行为及时进行处理和纠正。

（4）针对“执行差旅报销规定不严格”问题。

整改结果：已整改完成并长期坚持

整改情况： 对已经违规报销的差旅费及给私家车油料款，由财务人员列出具体清单，相关人员已按照规定第一时间进行了退还。

9.关于“未及时支付就诊费用”问题的整改情况。

整改结果：已整改完成并长期坚持

整改情况：该笔资金已全部拨付至县人民医院账户。下一步，我单位将进一步加强养老院老人看病就诊费用支付工作的审核管理工作。

（三）关于在聚焦基层党组织建设情况方面整改情况。

10.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”问题的整改情况。

整改结果：已整改完成并长期坚持

整改情况：对照上级党风廉政工作要点，结合单位主责主业制定了单位2024年党风廉政工作计划和清单。截至目前，共组织召开3次党风廉政专题会议，并对单位党风廉政建设工作进行了安排部署；召开会议听取班子成员落实“一岗双责”工作报告2次，向县委汇报单位及党组书记履职情况3次，开展谈心谈话工作2次，树牢党员干部廉政意识。

11.关于“三重一大决策制度执行不严”问题的整改情况。

整改结果：已整改完成并长期坚持

整改情况：一是坚持“民主集中制”原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，修订和完善了党组议事规则决策制度；二是对党组会议原始记录进行了规范，完善了班子成员对研究事项发表意见情况。三是明确“三重一大”第一责任人责任，严格实行“三重一大”事项主要领导末位表态制度。

12.关于“对党建工作重视不足”问题的整改情况。

（1）针对“对党员疏于监督管理”问题。

整改结果：已整改完成并长期坚持

整改情况：一是修订完善了《日土县民政和退役军人事务局工作人员考勤和请销假管理办法》，进一步规范单位党员干部的行为。二是利用党纪学习教育，组织党员干部深入学习《条例》，不断增强党员干部纪律意识。

（2）针对“‘三会一课’制度执行不到位”问题。

整改结果：已整改完成并长期坚持

整改情况：一是组织党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”制度，安排专人做好会议记录。二是严格按照党章和党内规定定期召开党员大会和支委会，研究发展党员等重要事宜，并做好会议记录，截至目前已按要求召开党员大会4次、支委会2次。

（四）关于在聚焦巡察整改和成果运用情况方面整改情况。

13.关于“巡察整改问题边改边犯的现象”问题的整改情况。

整改结果：已整改完成并长期坚持

整改情况：一是单位党组书记切实担负起了“第一责任人”责任，严格按照县委、县政府相关工作要求，做到整改落实工作有安排有部署见成效。二是组织残联工作人员深入学习残疾人评定办法，不断提高评残工作人员的专业素养和业务能力。三是利用各时间节点，与地区残联和地县两级人民医院沟通联系，协同专业评定人员不定期对已经认定的残疾人员进行复核认定。四是深化运用巡察反馈成果，围绕巡察发现的问题，坚决做到彻底整改，持续整改，以杜绝巡察整改边改边犯问题的发生。

三、下一步工作计划    

（一）强化落实，抓出成效。结合单位实际，持续抓好巡察整改工作，切实把各项整改措施落实到具体工作实践中，对目前能解决的问题，立行立改；对需要一定时间解决的问题，明确整改目标，限期整改，确保各项整改措施得到长期有效执行。

（二）压实责任，认真履职。局领导班子要切实履行责任，采取有力措施扎实推进，整改工作实行牵头领导抓总、责任领导抓实的层层负责制，及时督促纠正，确保限期整改。对整改工作不力、推诿扯皮的，严肃追究单位领导及科室相关责任人责任，整改情况将全面公开接受群众和社会监督。

（三）建章立制，抓好贯彻。根据单位工作实际，进一步加强制度建设、完善监督机制，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正将整改工作落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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日土县民政和退役军人事务局

2024年11月19日