《改革开放新动力，“一带一路”新航程》——廖力强大使在《人民政协报》发表署名文章

政务 2024-08-22 14:06 埃及

8月21日，全国政协委员、驻埃及大使兼驻阿盟全权代表廖力强在《人民政协报》发表署名文章《改革开放新动力，“一带一路”新航程》，全文如下：

不久前，党的二十届三中全会胜利闭幕。这次全会是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议，为国际社会观察新时代中国推动高质量发展和高水平对外开放提供了重要窗口。

中国驻埃及使馆举办了专题吹风会，我向埃方党政议会学媒各界以及阿盟秘书处代表等与会嘉宾宣介全会精神，重点围绕《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》介绍全会的重要意义、主题、成果以及新时代以来中国全面深化改革重大成就，并解读了我们进一步全面深化改革的目标任务、重大原则和重要改革举措。我向埃方强调了两点：一是把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，而中国共产党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。中共十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。在当今世界变乱交织、不稳定难预料因素增多的背景下，中国的发展向世界传递出高度的确定性和正能量。二是开放是中国式现代化的鲜明标识。全会提出坚持对外开放基本国策，完善推进高质量共建“一带一路”机制，落实三大全球倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动构建人类命运共同体，向包括埃及在内的国际社会发出了中国坚定不移高举改革开放旗帜、将持续推进更高水平对外开放的最清晰、最权威信号。埃方人士反响热烈，普遍认为这次全会是了解中国现在和未来的一把钥匙，不仅为中国的发展规划前进路径，也为促进中国与世界共同发展注入强劲动力。有学者撰文称，“中国改革成果与世界相通，‘一带一路’建设是有力例证。中国式现代化和高质量发展将为世界经济带来稳定”。埃方人士纷纷表示，他们期待进一步拓展埃中各领域合作，在共建“一带一路”框架下打造务实合作新亮点，持续提升埃中关系水平。

我很高兴地看到，埃及各界对抓住中国开放机遇、加强“一带一路”合作、不断深化对华关系的共识更加坚定。埃及是最早支持“一带一路”倡议的国家之一，是“一带一路”建设的天然伙伴。身为驻埃及大使，我见证了双方共建“一带一路”、加强各领域务实合作取得的丰硕成果。概括起来，有以下特点：

元首外交是“引领力”。中埃2014年建立全面战略伙伴关系，两国元首共同引领双边关系经历跨越式发展的“黄金十年”。习近平主席2016年历史性访埃，塞西总统8次访华或赴华出席重大活动，两国元首12次在双多边场合会晤。习近平主席同塞西总统就中埃推进“一带一路”建设进行顶层设计。早在2014年12月，塞西总统首次对中国进行国事访问时表示，共建“一带一路”倡议为埃及的复兴提供了重要契机，埃方愿意积极参与并支持。2016年1月，习近平主席访埃时，同塞西总统一道见证两国政府关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录签署。2019年4月，塞西总统在参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛时表示，“一带一路”建设与埃及优先发展经济、推进工业化、加强经贸合作、密切商业往来和金融一体化、促进人文交流的努力方向相契合。今年5月，塞西总统再次访华，习近平主席同他共同见证签署关于推进共建“一带一路”合作规划等多领域双边合作文件。在两国元首战略擘画下，“一带一路”倡议同埃及“2030愿景”深度对接，为双方务实合作开拓了广阔前景。

经贸合作是“驱动力”。自2013年起，中国连续稳居埃及第一大贸易伙伴国，是近年来对埃投资最活跃、增长速度最快的国家之一。今年，我连续受邀陪同塞西总统出席中国企业承建的埃及政府数据和云计算中心正式启用仪式、海尔埃及生态园正式开园以及埃及工业区粮食储存一期项目启用三场重要活动，塞西总统就中方积极参与埃及国家建设向中方表示感谢，埃及各界朋友也不断向中国使馆发来祝贺。近段时间以来，埃及在华发行非洲首单熊猫债，两国开展“债转发展”合作，埃及二号卫星在中国发射成功，这些都是双方共建“一带一路”携手打造的开创性项目。此外，双方共建的苏伊士（泰达）经贸合作区已吸引了160多家企业入驻，为数万埃民众提供就业机会；中企承建的“斋月十日城”轻轨项目是埃及第一条电气化轻轨铁路，惠及沿线500万居民；中国公司玻璃纤维项目填补了埃及产业空白，助力埃及成为全球第四大光纤生产国......中埃共建“一带一路”的生动实践，在埃及复兴之路上画下浓重的一抹“中国红”。

人文交往是“向心力”。作为世界两大文明古国，中埃相知最牢固的基础在于文明互鉴，中埃合作最深厚的力量在于民心相通。双方结成17对友好省市，人员往来日益频密，中埃直航航班数量超过疫情前水平，达到每周28班。中文教育进入国民教育体系，埃及有20余所公立中学开展中文教育，近30所大学开设中文专业，建成4所孔子学院、2个孔子课堂、2所鲁班工坊，“汉语热”、“中国文化热”方兴未艾。近来，“中埃伙伴年”热络启动，多名埃及选手在“汉语桥”大赛中拔得头筹，埃及中国图书中心在开罗落成，中埃丝路文化遗产国际交流活动受到埃及各界称赞。前不久，驻埃及使馆举办“茶和天下”·尼罗雅集文化交流活动，慕名而来的埃及友人说，“中国抓住了我的思想和我的心”，“喝过尼罗河水的人会再次回到埃及，今天我喝了中国茶，希望有机会去中国看看”。7月17日，上海博物馆与埃及最高文物委员会联合举办的“金字塔之巅”大展正式揭幕，来自埃及的近800件文物正在上博展厅中散发迷人魅力，受到中国民众广泛关注。

凡是过往，皆为序章。党的二十届三中全会擘画了改革开放新蓝图，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。埃及也正朝着建设“新共和国”的目标阔步前行，在塞西总统坚强领导下，埃及新一届政府开始履职，矢志带领埃及人民取得辉煌发展成就。新起点上的中国和埃及相向而行，必将掀开两国合作与友谊新的一页。

5月底，习近平主席同赴华进行国事访问的塞西总统举行深入会谈，为中埃关系下一个“辉煌十年”指明方向，双方发表联合声明，强调朝着新时代构建命运共同体目标提升两国关系水平。埃及成为首个将构建命运共同体目标写入双边关系联合声明的阿拉伯国家。当前双方最重要的任务，就是落实好两国元首会谈成果。我们将同埃方一道，牢牢抓住此次三中全会关于对外开放作出的重点部署，进一步推进高质量共建“一带一路”合作，不断深化中埃全面战略伙伴关系。

要以更广泛的务实合作推动硬联通提质升级。全会《决定》提出完善推进高质量共建“一带一路”机制，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。这十分契合中埃务实合作特点。7月中旬，马德布利总理出席中方举办的全球共享发展行动论坛第二届高级别会议开幕式并发表致辞，提出愿在减贫、绿色发展、制造业、数字经济、航空、荒漠化防治等领域同中方开展合作与经验交流，体现了埃方开展对华合作的强烈意愿。中方将同埃方一道执行好两国全面战略伙伴关系联合声明和实施纲要，努力推进产业本土化和技术转移，并将其作为未来几年中埃合作的优先方向；努力扩大中国在埃产业投资，包括电动汽车制造、电子设备、太阳能电池板制造、化学工业、建筑材料以及现代农业技术等领域，助力埃方实现“共同建设可持续的未来”目标。同时，中国愿同埃方进一步密切在联合国、上海合作组织、金砖国家合作机制以及中阿合作论坛、中非合作论坛等多边平台的协调配合，共同应对威胁全球安全与稳定的热点和核心问题，实现经济复苏，解决粮食安全、水资源短缺、气候变化等问题。9月，中国将召开中非合作论坛新一届峰会，中方愿同埃方共同推进中非集体合作再上新台阶。

要以更频密的交流互鉴推动软联通走深走实。《决定》提出主动对接国际高标准经贸规则，扩大对最不发达国家单边开放，有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度。这些中国稳步扩大制度型开放的举措，意味着制度性交易成本将进一步降低，中埃各领域交流与合作将更加自由和便利化。我们将努力推动双边贸易更加平衡，包括欢迎更多埃及优质产品进入中国市场，为中国生产要素进入埃及生产最终产品提供便利，积极探索进一步便利双方人员往来的措施，推动更多的埃及朋友赴华经商、旅游、学习，特别是加强青年人之间的交流，提升在新闻、文化、科学、人工智能和学术领域的合作水平。

值得指出的是，埃及是阿盟总部所在地，中埃关系代表了中阿关系的高度和温度。在2022年成功举行的首届中阿峰会上，中阿双方一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体。阿盟秘书长盖特当时表示，“一带一路”等倡议受到阿拉伯世界广泛欢迎与支持。今年5月，习近平主席同阿方领导人在北京共同出席中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式，提出中阿“五大合作格局”，强调把中阿关系建设成高质量共建“一带一路”的样板，宣布将于2026年在中国举办第二届中阿峰会。当前中阿关系处于历史最好时期，中国同全部22个阿拉伯国家和阿盟签署了共建“一带一路”合作文件，实施了200多个大大小小的合作项目，惠及双方近20亿人民。中方愿同阿拉伯国家一道，乘着党的二十届三中全会推进高水平对外开放的东风，以中阿元首重要共识为引领，增进政治互信，坚持相互支持，加强“一带一路”同“阿拉伯2045愿景”等战略对接，深化各领域交流合作，推动中阿命运共同体建设不断跑出加速度。

“又踏层峰望眼开”。在世界百年变局加速演进背景下，党的二十届三中全会胜利召开，为推动共建“一带一路”向更高水平迈进指明了方向，具有重要世界意义，引发包括埃及等阿拉伯国家在内的“全球南方”强烈共鸣。阿拉伯谚语说，“被行动证明的语言是最有力的语言”。中埃、中阿共建“一带一路”硕果累累，方向是正确的，信心是坚定的，前景是光明的。站在新的历史起点，我们期待同埃方、阿方一道，风雨同舟、并肩前行，共同奔赴实现各自现代化的新征程，共同创造中埃、中阿关系美好明天。

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