乐山：用好“关键一招” 塑造新动能激发新活力

“建成伟力得全钒液流电池储能全产业链研发制造及应用示范基地，并获评全市首个新赛道省级链主企业”“乐飞光电光缆制造数字化质量管控工业互联网平台入选工信部‘工业互联网+质量管理试点示范’”“‘蓝鹰工程’全面提升小凉山乌蒙山片区职业教育发展水平”……近年来，一系列改革典型案例彰显了我市全面深化改革的决心和成效。

如今的乐山，正在通过用好改革“关键一招”，塑造新动能激发新活力。

以改革创新构建现代化产业体系

9月25日，四川省经济和信息化厅发布《四川省工业领域先进适用绿色低碳技术装备推荐目录（2024版）》的公告（2024年第40 号），本次入选共计27家企业，其中四川伟力得能源股份有限公司自研自产的“ 全钒液流电池储能系统”凭借高安全性、无燃爆风险、使用年限超25年、可循环次数15000次以上等优势，成功入选该目录。

记者进一步了解到，乐山高新区抢抓新能源产业快速发展风口，布局以全钒液流电池、锂浆料储能电池、固态电池、动力电池等新型储能新赛道产业，现已建成伟力得全钒液流电池储能全产业链研发制造及应用示范基地，并获评全市首个新赛道省级链主企业。

除此之外，装配式建筑行业、危废治理行业标识解析节点入选省工业互联网标识解析二级节点，五通桥化工园区入选工信部“工业互联网平台+园区”试点示范，金顶集团智慧矿山等多个项目评选为国省典型案例……这些成效，是近年来我市制造业智能化改造数字化转型步入快车道的缩影。

产业是拉动经济增长的主引擎，也是地方经济高质量发展的源动力。

对此，我市通过积极构建现代化产业体系，为高质量发展注入强劲动能——

加快建设中国绿色硅谷，挂牌成立长三角太阳能光伏技术创新中心四川分中心暨乐山晶硅光伏技术创新中心，推动晶硅光伏产业入选全国民营经济百强产业集群。

建设核技术应用产业发展高地，重点布局核医药、核燃料、核医疗、核装备等特色产业，基本形成“堆、源、素、药”完整医用同位素及放射性药物产业链条，乐山被列为全省核医疗产业重点区域。

加快“智改数转”，创建国家数字化转型贯标试点企业2家、省级5G+工业互联网标杆项目1个，“乐飞光电光缆制造数字化质量管控工业互联网平台”入选工信部“工业互联网+质量管理试点示范”。

伟力得即将发货的全钒液流电池储能系统

以改革引擎释放农业农村发展活力

“去年，我一个人采笋挣了5万元，今年我们夫妻一起采，挣了7万元。”在峨边彝族自治县杨河乡，当地村民惹几英美说，在乡政府的支持下，村民把自家竹笋养好了，产量一年比一年高，价格一年比一年好。

林竹是乐山市四大农业特色优势产业“( 峨眉山茶”、晚熟柑橘、道地中药材、林竹)之一，对此，峨边以“生态优百姓富林业兴”为目标，大力发展现代林竹产业园区，全县竹林面积达44万余亩，形成了竹生产、加工、物流、休闲、旅游等为一体的产业集群，带动了区域经济高质量发展。

“ 一片茶叶，充满含金量！”今年6月，第五届国际（乐山）绿茶大会暨“峨眉山茶”产销对接会在峨眉山市举行，国际茶叶委员会授予峨眉山茶“高山绿茶国际驰名品牌”。

我市以四大产业集群发展为主导，坚持特色产业“强基”，拓展业兴民富“新路径”。一系列卓有成效的改革举措，为我市农业农村发展增动力、添活力。

近年来，我市大力培育新型农业经营主体，带动全市茶、果、药、林四大农业特色优势产业基地总面积突破680万亩，乐山茶产业综合实力居全省第1位，出口绿茶总量占全国10%、全省50%以上，获评世界高端绿茶发源地。

以改革优势为文旅消费“添柴加火”

白天登上峨眉山，与精彩的“快闪”文艺表演不期而遇，晚上来到乐山大佛景区，享受风格各异的乐队带来沉浸式的音乐体验……国庆假期，峨眉山景区、乐山大佛景区纷纷端出“新菜”，花式揽客吸引游客纷至沓来。

今年国庆假期，我市高质高效做好服务保障，努力营造放心舒心旅游环境。全市37家开放的A级旅游景区共接待游客275.75万人次，实现门票收入4567.92万元。

核心景区推陈出新、文旅活动活力涌动、消费场景持续火热……

为推动全域旅游高质量发展“同频共振”，我市发挥文旅这个最大比较优势，推进文化旅游综合改革，做大做强做优文旅品牌，加快打造享誉全球的世界重要旅游目的地。

健全文旅融合发展机制。推动以数据为关键要素的全域旅游信息化建设，开发“智慧文旅”系列产品，建成全省首朵“旅游云”，获评全国文化和旅游数字化创新实践案例。深化成渝地区双城经济圈建设峨眉山市集成改革试点，助推峨眉山市连续四年上榜中国县域旅游综合竞争力百强县市名单（2023年、2024年连续两年排名第一），峨眉山上榜世界首批14座（中国9座）旅游名山，系全省唯一。

丰富文化旅游产品供给。构建夜游、夜食、夜娱、夜市、夜演、夜宿、夜展、夜读、夜养等九大标志性场景，推动全域旅游纵深发展，市中区成功创建国家级全域旅游示范区，“烟火嘉州城”跻身首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，乐山“ 聚焦烟火气激发消费新活力”案例入选商务部消费促进最佳案例。

提升公共文化服务效能。构建网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效、惠及全民的现代公共文化服务体系，探索旅游公共服务“主客共享”模式，全面优化保安全、保畅通、保服务质量的文旅“三保”体系，健全涉旅投诉快速联动处理机制，“保姆级”假期旅游优质服务助推乐山文旅“圈粉”创新高。

以改革之笔绘就民生福祉“温暖底色”

“黄老师，5 月我领到了8900多元，班上最少的也有7300多元。”今年6月，沐川县中等职业学校2022级新能源汽车制造与检测专业班主任黄正学接到学生的“报喜”电话。这名学生正在“蓝鹰工程”校企共同体企业比亚迪开展顶岗实习。他实习3个月来，每月实习津贴均在7200元以上，未来转正后薪资待遇也会稳定且可观。

“技能改变命运，匠心铸就梦想”，离不开“蓝鹰工程”的落地开花。在乐山与浙江绍兴深化第二轮“东西协作”中，以诸暨、沐川为试点，创新实施职业教育东西部协作“蓝鹰工程”，协同培养“蓝领鹰才”。

两年多来，“蓝鹰工程”从试点地扩展到“两县一区”，浙乐两地通过产教融合育人、校企合作育人、东西部协同育人、产业转移孵化等方式，联合培养“蓝领鹰才”，促进教育链、人才链与产业链、创新链高效衔接，全面提升小凉山乌蒙山片区职业教育发展水平。

近年来，我市牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕民之所忧所盼深化改革，努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

深化教育卫生体制改革。实施学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展等“五大计划”。开展国家深化医疗服务价格改革试点，建立医疗服务价格动态调整机制，平稳落地实施两轮调价，乐山在四川省深化医疗服务价格改革试点启动会上作经验交流。

健全完善社会保障体系。深化社会工作服务体系建设，建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的“五社联动”工作机制。完善创业带动就业保障制度，构建“横向到边、纵向到人、四级全方位”就业公共服务网格体系，乐山市入选创建全国公共就业创业服务示范城市。

以改革聚力将深化党建领域改革推向纵深

“以前村党组织带头人后备力量‘难选、难育、难留’，现在通过‘优化县乡村三级治理体系’为具体抓手，建立健全乡村人才选、育、管、用全过程培养体系，一举解决了农村‘人才荒’难题。”谈起村级后备力量“微改革”后的转变，夹江县一名乡镇党委书记感慨道。

今年以来，夹江县通过聚焦“村党组织带头人后备力量培育储备三年行动”，着力打造一支“能组织、懂管理、会经营”的经营型村党组织带头人后备力量队伍，为实现农业农村现代化、推进乡村全面振兴提供坚实的人才保证，于今年3月入选中央组织部村党组织带头人后备力量培育储备三年行动联系点，系四川省唯一。

2024 年是我市按照全省党的建设制度“微改革”试点工作部署，开展试点工作的第四年。2021年以来，我市坚持“微”字当头抓改革，从细微处入手，以小切口破题，涌现出一批起于基层、发于细微、群众可感的改革探索。当前，我市“微改革”已经从1.0 版本的“一县一项”，升级为“ 市县统筹、系统集成”的新阶段。接下来，我市将每年实施好一批“微改革”项目，为新征程上党的建设制度改革探索更多“乐山路径”。

在聚焦“从严治党”深化党建领域改革方面，我市全面落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

推行“嘉廉话”阳光问廉全媒体直播。开播“嘉廉话”阳光问廉全媒体直播，聚焦乡村振兴、环境整治、居家养老等民生热点，通过短片曝光、现场问廉、民主考评、执纪问责方式，曝光典型问题，检视干部作风，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

创新构建政治生态“两个体系”。在全省率先建立市县乡三级政治生态动态监测预警和年度综合评价“两个体系”，采取“问题+数据”把脉、“定量+定性”分析、“季度+年度”评价，对政治生态整体把握、动态研判、抓早抓小。“两个体系”运行以来，累计集成各类监督数据2.8万余条，出具“诊断书”1万余份，发布预警430次。

全方位、多层次、宽领域的改革创新，催生了内生动力和发展活力！展望未来，我市将深入贯彻党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神，聚焦推动高质量发展谋划和推动进一步全面深化改革，为谱写中国式现代化乐山新篇章注入不竭动能。

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