中国外汇市场分两部分,银行间外汇市场(不对个人投资者开放、超大巨额资金的要求)和零售外汇市场。
中国人民银行和国家外汇管理局:中国央行通过授权给国家外汇管理局,来监督银行间的即期和远期外汇市场以及零售市场。
中国外汇交易中心:作为银行间外汇市场中的交易平台,主要职责是提供银行间外汇交易、人民币同业拆借、债券交易系统并组织市场交易;办理外汇交易的资金清算、交割,提供人民币同业拆借及债券交易的清算提示服务;提供外汇市场、债券市场和货币市场的信息服务等
外汇指定银行和其他非银行金融机构以及非金融公司:非银行金融机构以及其他金融公司都是由国家外汇管理局授权从事外汇业务。外汇指定银行是指经国家外汇管理局及其分支局批准经营结汇、售汇业务的金融机构。
企业和个人:有外汇交易需求的机构和个人
20世纪80-90年代
很多香港外汇经纪商通过在上海设立办事处,开始在中国大陆开展外汇保证金业务,成为第一批渗透入中国市场的外汇经纪公司,这些办事处能够为当地客户完成一套完整的开户和交易流程。但是,因为当时国内交易者并不了解外汇市场和外汇交易,以及外汇市场中专业人士的缺乏,这个阶段属于外汇交易盲目发展的时期,由于市场的不成熟,以及相关立法缺失、市场监管不完善,导致大量个人与机构投资者出现巨额亏损。
1993年底
中国央行开始允许国内银行开展面向个人的实盘外汇买卖业务,即将所持有的外币现钞或存放在开通了此业务的银行的外币存款,根据该银行提供的报价,通过银行的交易系统兑换成另外一种外币的业务,是一种封闭型外汇交易。自1993年中国银行率先推出个人外汇买卖实盘交易以来,到目前为止,除个别银行外,全国各大商业银行均开通了此项业务。
1994年12月
中国证监会联合中国人民银行、国家外汇管理局、公安部、国家工商总局等部委联合发出《关于严厉查处非法外汇期货和外汇按金交易活动的通知》,明令禁止各种外汇保证金交易,此后监管部门对境内外的保证金交易一直持否定和打击的态度。
2004年
随着中国监管政策的日益放宽,国际上知名的外汇经纪商公司都开始大举进入中国大陆境内,以CMC Markets为首的首批国外外汇经纪商,获得中国银监会的批准进入了中国市场,并在中国设立了办事处。
2006年6月
中国建设银行上海分行被批准首先推出面向个人投资者的外汇期货交易,为国内个人投资者们新的外汇交易途径,而且首次采用了保证金交易模式,这在很多人看来是中国外汇保证金交易闸门将开始的信号。
同年,交通银行率先在全国范围内推出5倍杠杆的外汇保证金业务“满金宝” ,国内几家商业银行纷纷效仿,推出了外汇保证金业务。之后中国银行(保证金外汇宝)、民生银行(易富通)、招商银行也先后推出了针对国内市场的外汇保证金业务,民生银行杠杆允许客户以最高30倍的杠杆进行外汇交易,并且客户数以每月大约3000个的数量增加。外汇保证金业务在国内大发展的时期似乎已经到来。
2015年
中国央行批准首批境外央行、主权财富基金和国际金融机构注册进入中国银行间外汇市场。这些境外机构包括三家境外央行:香港金融管理局、澳大利亚储备银行、匈牙利国家银行。同时,国际复兴开发银行、国际开发协会、世界银行信托基金和新加坡政府投资公司以及其他四家机构也被批准进入中国银行间外汇市场。
2018年11月
国务院发布《国务院关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》,支持自贸试验区内符合条件的个人按照规定开展境外证券投资。这是中国政府关于个人投资者参与境外证券投资的最新政策。
个人投资者参与境外证券投资一直处于灰色地带,在目前中国外汇管理体制下,合格境内机构投资者(Qualified Domestic Institutional Investor,QFII)发起的各类理财产品,是中国境内机构投资者参与境外资本市场投资的合法途径,但对于个人投资者投资境外市场一直界定不清。
允许自贸区符合条件的个人投资者参与境外证券投资的规定出台,将对国内外证券投资市场影响深远,也是我国对外开放迈出的重要一步。
作者:
李炎桐 S0570623030021