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新疆11月3日在准东开了一个重要会议——推动开发区高质量发展工作会议。
这个会分量相当重，释放的信息、确定的工作也十分重大。
为什么这么说？
10月17日，新疆准东宜化五彩湾一号露天煤矿，华为技术有限公司技术人员在矿底勘测无人驾驶矿卡运行情况。巨海成摄
二
那么说了这么多，这个会到底干了啥？
用一句话来说就是：解答了新疆开发区和园区“怎么看”“怎么样”“怎么干”的问题。
1、怎么看？
这次会议，明晰了一个认识上的问题：不能就新疆看新疆，也不能就园区论园区。
而是要锚定“一个站位”：新疆的开发区和园区，必须站位服务党和国家工作全局来认识、来把握、来推动。
比如，新疆要发挥资源禀赋优势，在保障国家能源安全、战略性矿产资源安全、粮食安全中发挥重要作用。
比如，新疆要发挥开放优势，打造亚欧黄金通道和国家向西开放的桥头堡，在促进国内国际双循环中发挥重要作用。
从自身来讲，新疆推动高质量发展，最重要的就是把产业做大做强，做大做强开发区和园区是必由之路。
2、怎么样？
这次会议的另一个重要目的，就是要让大家认清新疆开发区、园区面临的机遇和挑战、优势和短板，找到下一步努力的方法路径。
优势很明显。自贸试验区、国家给予的优惠政策、能源资源禀赋、对外开放积极态势等，对开发区和园区来说，这些都是十分优越的条件，用好了，发展后劲是很大的。
但短板也很突出。比如，数量多但规模小，全疆只有一个产值千亿的开发区。比如，跟全国其他省市纵向比较，实力都不太强。还有产业链不长，等等。
虽然有不足，但总体来说，优势还是大于劣势。
开这个会，就是要让大家找准“长”在何处、“短”在何处，坚定信心、抢抓机遇、扬长补短，把开发区、园区真正打造成推动经济转型升级和实现高质量发展的生力军。
3、怎么干？
这里点几个关键词谈一谈。
关键词1.深化改革。二十届三中全会后，完成好全会部署的重大改革部署是当前的主旋律。解决新疆开发区和园区的问题，最关键的还是要靠解放思想、深化改革。理顺行政和园区的关系，加快完善市场化经营机制，推动简政放权，等等。
关键词2.顶层设计。这是基于上述认识的必要之举。要高位推动，优化布局，进一步明确功能定位，不打乱仗、不“自由生长”。
关键词3.因地制宜。南北疆、各地州市情况各异，要立足各地区位条件、资源禀赋、产业基础等，科学确定主导产业、优势产业，打造特色。
还有几个关键因素：1.一流企业。新疆的产业集群布局已经很清晰，需要有头部企业、 “链主”企业、“群主”企业，世界级的大企业挑大梁、担大任。2.前沿技术。科技是开发区、园区发展的核心竞争力所在。特别是要实现绿色低碳发展，更需要强硬的技术支撑。3.高水平人才。开发区、园区发展，主体是企业，关键是人才，只有做好“引才、育才、用才、留才”的文章，新疆园区的经营管理水平才能持续提升。
10月18日，国家能源集团新疆能源有限责任公司准东露天煤矿智能云控中心，工作人员远程操作无人驾驶矿卡。巨海成摄
三
总体来说，这次会议是新疆的一个重大举动。从中能清晰反映出，新疆始终在把握自己在国家全局中的战略定位，引领着对开发区和园区工作的认识在明确、重点在聚焦、力度在加大。这与新疆这两年推动发展的大方向是高度一致的，是对大家有目共睹的快速发展态势的又一次助攻。
来源：新疆发布
作者：王兴瑞
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