编者按：抢占资源很快，吃的是螃蟹还是刺猬，还待观察。
在低空经济的热潮下，作为山东省会济南市仅有的两个县之一，平阴县因9.24亿元出让低空经济特许经营权成了焦点。
“平阴长期主推玫瑰、阿胶，没想到会因为此事成了焦点。”11月28日上午，在与《每日经济新闻》记者交流时，平阴当地一位政府人士表示，没想到他们会成为第一个“吃螃蟹”的。
11月26日，济南公共资源交易中心官网发布《平阴县低空经济特许经营权出让项目中标公告》，信息显示，平阴县将出让低空经济30年特许经营权，项目招标人为平阴县发展和改革局，中标单位为山东金宇通用航空有限公司（以下简称金宇通航），中标金额9.24亿元。
中标公告 图片来源：网页截图
值得注意的是，截至11月28日下午，记者在济南公共资源交易中心官网上已无法找到上述信息，但相关招标、中标信息在平阴县人民政府官网上仍能查询。
在另一位平阴县政府人士看来，虽然因中标主体是当地财政局新设立的公司也引发了一些质疑，且产业存在投入产出周期长的风险，但在低空经济的探索上，这也是一个新赛道，“我们也想当‘第一个吃螃蟹的地方’”。
实地探访：公司中标旨在更好承接项目落地
“这几天这么热闹，主角公司竟然在这里？”虽然这几天频繁刷到平阴“卖天”的视频，11月28日上午，当记者询问金宇通航具体办公楼层时，传达室一位工作人员还是有些惊讶。
从门口望去，这里具体门牌号为平阴县函山路12号，虽然也确实挂着山东鸿信交通建设集团有限公司（以下简称鸿信建设）等当地县属国企的标牌，但“中国人寿保险股份有限公司平阴分公司”的标识，才是这里最醒目的。
金宇通航注册地位于平阴县函山路12号，但截至11月28日，公司仍未挂牌 图片来源：每经记者 彭斐 摄
平阴县此次“出名”，还因为中标方的身世，而工商注册信息显示，中标方金宇通航的注册地址就在函山路12号。
平阴县人民政府官网的信息显示，2024年11月5日，济南公共资源交易中心平阴分中心发布了《平阴县低空经济特许经营权出让项目公开招标公告》，招标人为平阴县发展和改革局。
公告显示，特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护，提供飞行执照驾培等服务，合同履行期限为30年。
在经历20天的挂牌公示后，上述招标结果在11月26日进行公示，该项目中标方为金宇通航，中标金额为9.24亿元。
国家企业信用信息公示系统信息显示，金宇通航成立于2024年11月5日，注册资本2亿元，平阴县财政局持有其100%股权。
也就是说，在平阴县发展和改革局发布招标公告的当天，金宇通航才正式成立，而正是这家由当地财政局出资的公司，最终成为了中标方。
值得注意的是，注册地与金宇通航同在函山路12号的鸿信建设，也是平阴县财政局在2023年8月份设立的独资企业。
按照门口传达人员的提示，《每日经济新闻》记者来到函山路12号内的鸿信建设办公地点，但门口标识显示，这里的企业为平阴交通物流发展有限公司。
工商信息显示，该公司为鸿信建设全资子公司。一位自称鸿信建设工作人员的人士表示，据其所知，金宇通航是在这注册，但并未挂牌。
平阴县一位政府人士透露，没想到挂牌信息会引发那么大的舆情，但在低空经济的发展上，却又少不了企业和资本的介入，金宇通航可以看作政府搭建的平台，注册资本来自财政局，但后期运作则是企业运作，旨在更好承接项目落地。
平阴县财政局 图片来源：每经记者 彭斐 摄
当地回应：没想到会第一个吃螃蟹
从成立时间与中标上述项目的时间来看，金宇通航的成立时间确实有些短。但对于该问题，一位不愿具名的当地政府人士表示，从目前来看，招投标程序并不违规，参与投标的也不止金宇通航一家。
山东某国有产权交易平台人士则认为，国有产权交易要严格遵守相关法规，平阴县这件事虽然有外界质疑中标方身份，但目前也都是正常程序。
相比金宇通航的成立时间较短，针对低空经济特许经营权一事，平阴县发展和改革局一位人士介绍：“已经酝酿了一段时间。”他表示，这几天领导一直在开会研究这件事，并成立工作专班。
值得注意的是，就在11月28日下午，当地政府方面向《每日经济新闻》记者提供的相关信息显示，转让低空经济特许经营权，被看作是当地抢抓新赛道、积极探索低空经济发展新模式之举。而从目前来看，金宇通航的成立，也被当地视为开展这种新模式的重要平台。
