特别关注｜船上防火控制图符号与安全标志全解析

1984年9月1日生效的SOLAS(74)公约1981修正案(MSC.1(XLV))第II-2章/Reg.20中要求船上应展示防火控制图，然而因国际上没有统一的图形符号，国际海事界认识到使用统一易懂的符号将对船员和岸上消防队大大提高防火控制图的实用性。于是，1989年10月国际海事组织第16次大会上通过了A.654(16)决议《船舶防火控制图识别符号》，统一了防火控制图上的图形符号。

2002年，国际标准化组织(ISO)正式发布了ISO 17631:2002《船舶和海上技术 船上消防、救生设备及逃生路线布置图》正式发布，该标准规定了船上消防设备、结构防火、救生设备和装置以及逃生路线等布置图的内容、类型、设计、布置和使用方法，以及在这些图中所适用的图形符号和图例。该标准适用于船上消防设备、结构防火、救生设备及逃生路线等布置图的绘制。同年，国际海事组织决定以ISO 17631:2002标准中附件A.1-结构防火、附件A.2-消防设备及附件A.3-逃生路线符号为基础开展修订A.654(16)决议工作。2003年12月IMO大会第23次会议以A.952(23)决议通过了新版《船舶防火控制图识别符号》，该决议适用于2004年1月1日及之后建造的船舶,原先的A.654(16)决议没有被撤销，而是可以继续适用于2004年1月1日之前建造的船舶。

2012年，意大利豪华邮轮歌诗达-康科迪亚号(M.V.Costa Concordia)在吉廖岛(Giglio)附近触礁沉没，该事故表明，迫切需要确保一致和有效的标志，以便在紧急情况下迅速疏散乘客。尽管船员负责帮助乘客到达指定的集合/登船地点，但船上不同国籍的人之间的语言障碍导致了混乱无序的弃船。最新登上邮轮的乘客只在船上呆了较短时间，对船的布局和既定的逃生路线不太熟悉，导致疏散时间延长。

SOLAS公约第II-2/13.3.2.5.1、II-2/13.7.1.1、III/11.5和III/20.10条规定了指示集合地点逃生路线的位置和布置的标志，以及消防设备和救生设备位置的标志。相关指导文件MSC/Circ.699、A.760(18)、MSC/Circ.777和A.752(18)中提供了关于如何实施这些标志和标记指南。然而，这些公约条款和指导文件在某些方面含糊不清，也有不一致。为此，IMO于2014年组织开展 "Revision of requirements for escape route signs and equipment location markings in SOLAS and related instruments"的工作，以统一逃生路线标志、消防设备和救生设备的标志，从而让乘客和船员可以更好地理解船上逃生路线，尽可能减少紧急情况下的疏散时间，进而减少可能的伤亡。

同时，在2010-2014年间，国际标准化组织先后发布了ISO 24409《船舶安全标志、安全相关标志、安全提示和安全标记的设计、位置和使用》系列标准，包括：第1部分-设计原则、第2部分-分类和第3部分-使用原则。

国际海事组织决定，参照A.952(23)出台的方式，将ISO 24409第2部分：2014中的标志不做任何修改地纳入到IMO文书中去形成新的决议。2017年12月IMO第30次大会正式通过新决议A.1116(30)《脱险通道标志和设备位置标识》。决议附件包含表1、表2和表3。表2包含了经修订的A.760(18)决议附件1中10种标志，表3主要来自A.952(23)/ISO 17631标准中的图形符号(其中，A.952(23)中的13种消防设备符号被替换，且A.1116(30)没有完全覆盖A.952(23)中的图形符号)。

决议适用于2019年1月1日及之后建造的船舶，以及2019年1月1日及之后在SOLAS Reg.II-2/13.7.1.1,Reg.III/9.2.3，Reg.III/11.5,Reg.III/20.10以及LSA规则2.2.1.10.2等要求内进行修理、改装、改建和舾装的船舶(如适用)。

笔者注意到，A.760(18)决议并没有被撤销，因而可以理解：对2019年1月1日前建造的船舶，如船舶不做任何改装或修理，船上救生设备降落强制性动作标志、救生设备和逃生路线等标志，还是可以继续使用经修订的A.760(18)决议中的安全标志。

作为A.1116(30)制定来源的ISO 24409第2部分：2014标准，该标准首页“介绍”部分明确本标准只适用于船上张贴的安全相关的标志，不涉及在船上的图纸或文件中使用的图形符号。因而，A.1116(30)表3主要是用于船上各处标示/张贴消防设备的位置，以帮助受过培训的人员操作和管理船上消防安全设备，而A.952(23)中的图形符号用于防火控制图的绘制。

由于制定A.1116(30)附件表3时，其与A.952(23)之间存在细微差异，因此A.1116(30)第4段明确说明，在制定SOLAS Reg.II-2/15.2.4要求的防火控制图时，需要视具体情况与A.952(23)共同使用。也就是说，对2019年1月1日及以后建造的船舶，在制定防火控制图时，其图形符号首先应符合A.952(23)决议中的规定。如A.952(23)中未提供某项目的图形符号，而A.1116(30)中提供了，就应使用A.1116(30)附件表3中的符号；而当某一项在A.1116(30)附件表3与A.952(23)中同时提供了但又有差异，应以A.1116(30)附件表3中为准。这样将防火控制图上的图形符号与船舶各处实际标示/张贴的安全标志尽量多的保持一致。(笔者备注：同理，对2019年1月1日及以后建造的船舶，标示/张贴A.760(18)决议中的救生设备降落强制性动作标志、救生设备和逃生路线等标志时，也需要与A.1116(30)附件表1和表2中安全标志结合使用)

1、根据A.1116(30)附件第1段，如果未指明ISO标准的年份版本号，则采用最新版本(包括修正案)，即与相关ISO标准自动更新。这种更新ISO标准的方式与其他IMO文件中引用的ISO标准使用方法不同。按照IMO A.911(22)工作方法，IMO文书中指向的或脚注中的ISO标准，如换版或修订，都应经委员会审议批准后更新IMO相关文书，而IMO文书不是跟随ISO标准自动更新。

A.1116(30)中的安全标志是基于制定该决议时有效标准的版本ISO 7010-2011和ISO 17631-2002（含ISO 17631:2002/Amd 1:2010）制定。时至今日，国际标准化组织已经正式发布了ISO 7010-2019（含8个修正案）和ISO 17631-2022，其中的部分标志已经更新（如下表1列举的水雾系统阀），而在A.1116(30)附表中所载的标志还是基于老版本ISO中的符号。

表1 不同文件中的“水雾系统阀”标识/标志

对于广大海事业界而言，一方面，是ISO标准不易于获取，另一方面，部分人员对ISO标准修订/更新情况也不清楚，所以在使用A.1116(30)时，业界可能不能及时获取最新的标志。另外，新版ISO标准是如何执行，如，什么时候建造的船舶开始使用新的符号？这一问题在IMO层面还没有得到明确，目前A.1116(30)这种自动更新引用的ISO标准的方式可能会带来一些执行上的混乱。

2、根据IMO海上安全委员会于2022年以MSC.496(105)等系列决议通过了SOLAS公约/HSC规则/SPS规则/MODU规则修正案(2024年1月1日生效)，将原先救生设备章要求的相关的无线电装置(双向甚高频VHF和搜救定位装置SRAT)转移至相关公约/规则的无线电章中去了(LSA规则中也没有此类设备)，SOLAS客船安全证书、货船安全证书、货船设备安全证书以及货船无线电安全证书(包括设备记录)、HSC安全证书等作协调修订，删除救生设备项目涉及的无线电设备的相关要求，而A.1116(30)附件表1中依旧保留着雷达应答器救生艇筏便携式无线电等救生设备(如下图1)，因而A.1116(30)与SOLAS公约/HSC规则/SPS规则/MODU规则等存在不协调之处。

图1 A.1116(30)中的双向VHF无线电话设备和搜救应答器(LSS)

鉴于A.1116(30)决议可能因引用的ISO标准更新换版导致执行混乱，笔者认为IMO文书不宜自动随ISO标准换版/修订自动更新。因此，建议A.1116(30)也应无例外地遵从IMO工作方法，如ISO标准有换版或修订，经IMO审议批准后，A.1116(30)再进行相应更新。A.1116(30)附件表1中的救生设备安全标志也应与最新的SOLAS公约及相关规则保持协调。

笔者还注意到，作为A.952(23)制定来源的ISO 17631：2002已经更新至ISO 17631:2022《船舶和海上技术 船上消防、破损控制、救生设备及逃生路线布置图》，新版ISO 17631：2022为了便于船上人员和被召上船工作的岸上消防员理解，相关图形符号基于A.1116(30)和ISO 24409-2标准进行更新，其附件A1-结构防火新增了A-60/A30/A15/A0舱壁和甲板图形符号以及B-15/B-0舱壁图形符号（如下图2），而目前A.952(23)仅有A级和B级舱壁的图形符号，而没有区分A-60/A30/A15/A0、B-15/B-0。新版ISO 17631：2022附件A2-消防设备也做了较多更新。笔者梳理对比ISO 17631:2022、A.1116(30)和A.952(23)中消防设备，如下表2，可以看出，对同一项目而言，A.952(23)中的图形符号与A.1116(30)中的标志差异较大，而ISO 17631:2022中的图形符号与A.1116(30)中的标志比较接近或相同。

图2 ISO 17631:2022中的结构防火图形符号(部分)

表2 ISO 17631:2022/A.1116(30)和A.952(23)中消防设备对比

船上各处张贴/展示的安全标志与船舶防火控制图上图形符号保持一致，有利于船上人员和被召上船工作的岸上消防员理解，也有利于控制危险情况。作为A.952(23)决议制定基础来源的ISO 17631:2002已经更新至ISO 17631:2022，而ISO 17631:2022中符号又源自A.1116(30)决议/ISO 24409-2中的安全标志，也就是说在ISO层面，已经让图纸上的图形符号与实际船上各处张贴/展示的安全标志尽最大可能地保持了一致。因此笔者建议，国际海事组织有必要将A.952(23)决议基于ISO 17631:2022进行一次修订换版，这样可以与A.1116(30)中的安全标志尽最大可能地保持一致(如表2中最后两列所示)，这样业界不必面对当前A.952(23)与A.1116(30)之间较为复杂的关系，便于阅读使用，也利于业界及时获取和统一使用图形符号。