11月27日,安徽省2024年“亩均效益领跑者”发布会在芜湖举行。
会上,发布了“2024年安徽县(市、区)亩均效益领跑者”“2024年安徽制造业企业亩均效益领跑者”“2024年安徽省级以上开发区亩均效益领跑者”等名单。
安徽创新发展研究院(决策杂志社)对“亩均效益领跑者”名单进行了解读。哪些“英雄”榜上有名?一起来看。
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从亩均效益领跑能力来看,遴选出的30个县(市、区)亩均综合效益再度提升。以占安徽全省104个县(市、区)45.9%的工业用地面积,贡献了60.1%的总税收、58.5%的总营收,比上一年分别提升约3.8个百分点、0.9个百分点;亩均税收、亩均营收分别高于全省104个县(市、区)平均水平的31.9%、28.8%,比上年均提升50%。从名单变化看,芜湖市弋江区蝉联第一;合肥市肥西县较上年上升1位,位居第二;芜湖市无为市突飞猛进,较上一年跃升15位,位居第三。六安市金寨县、马鞍山市和县、宣城市郎溪县、淮北市濉溪县、蚌埠市蚌山区作为“新面孔”首次入围。
在国家级高新区中,合肥高新区、芜湖高新区亩均效益高、创新动能强;在省级高新区中,合肥庐江高新区和亳州高新区在经济效益和税收贡献上表现突出,合肥新站高新区在研发投入和科技创新方面展现出强劲实力;5家领跑高新区贡献税收占所有20家高新区税收的57.3%。在国家级经开区中,芜湖经开区作为“新英雄”荣登首位;在省级经开区中,郑蒲港新区、长丰(双凤)经开区、当涂经开区领跑全省;24家领跑经开区贡献税收占所有省级以上经开区税收的47.9%。2024安徽制造业企业“亩均效益领跑者”名单(详见文末附件),涵盖了汽车产业、新一代信息技术、装备制造、新材料等14个类别的产业。上榜的200家亩均效益领跑企业,以9.3%的占地面积贡献了全部参评企业32.3%的总税收、32.4%的总营收。分行业看,先进光伏和新型储能、节能环保、新一代信息技术、装备制造、生物医药、绿色食品亩均税收高于领跑企业平均水平;绿色食品、智能家电(居)、纺织服装、装备制造、节能环保、新材料亩均营收高于领跑企业平均水平。02
综合3份“亩均效益领跑者”名单,从区域分布来看,呈现经济强市领跑、先行城市亮眼、皖北区域偏少的格局。合肥、芜湖等经济强市全面领先,在各名单里入围数量多,整体排名靠前。在“2024年全省县(市、区)亩均效益领跑者”名单中,合肥入围7个、芜湖入围4个,共占比36.7%,并包揽前三名。在“2024年安徽制造业企业亩均效益领跑者”里,合肥入围53家、芜湖入围30家,共占比41.5%。两市的汽车产业、新一代信息技术、装备制造、智能家电(居)等优势产业的领跑企业,强势入围。在“2024年省级以上开发区亩均效益领跑者”名单中,合肥入围10个、芜湖入围5个,共占比51.7%。马鞍山、宣城等先行地市亮点突出、表现出色。全省率先实施“亩均论英雄”改革的马鞍山市,在3份名单里成绩亮眼,入围制造业企业亩均效益领跑者名单21家,位居全省第三;入围省级以上开发区亩均效益领跑者名单5个,与芜湖并列全省第二。宣城市有12家制造业企业和2个县(市、区)入围亩均效益领跑者名单。皖北六市入围数量相对较少。在县(市、区)亩均效益领跑者名单里,入围6个,占比20%;在制造业企业亩均效益领跑者名单里,入围38家,占比19%;在省级以上开发区领跑者名单中,入围4个,占比13.8%。这主要是皖北地区产业基础较弱,工业化水平相对较低,一定程度上制约了皖北城市在3份名单上的表现。03
安徽自2021年开始实施“亩均论英雄”改革以来,至今已开展了4年。在这个过程中,安徽创新理念方法和工作机制,形成了“科学化评价+差别化配置+多元化激励+精准化服务”的“安徽路径”。特别是首创了“亩均英雄贷”金融服务模式,在近日国务院减轻企业负担部际联席会议召开的电视电话会上,安徽分享了这一典型经验;合肥、芜湖“亩均论英雄”改革做法入选国务院减负办2024年“强化企业服务提升减负成效”典型案例;2024年1月,首届“亩均论英雄”改革工作交流会在安徽召开……安徽通过推进“亩均论英雄”改革,依托统一的亩均效益评价体系,每年对规模以上工业企业开展一轮评价,实现了对工业企业的精准画像,有力促进了工业提质增效。2023年度规上工业企业亩均税收和亩均营收分别同比增长11.5%、12.4%;今年1-10月,规模以上工业增加值同比增长8.9%,比全国高3.1个百分点,居全国第4位。同时,坚持“用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素”,采用差别化施策、多元化激励,实现要素精准配置,不断促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,让“有限”资源发挥“最大”效益。新经济形势下,“亩均论英雄”正成为全国多地引领经济转型升级的“风向标”和“动力源”。今年7月,国务院出台的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》明确提出:建立健全以亩均效益为重要考量的产业园区综合考核评价体系,将评价结果作为扩区、调区、升级的重要依据;新增工业用地全部以“标准地”供应,推行用地审批承诺制,推广弹性出让、先租后让等灵活供地方式。这意味着兴盛于多地的“亩均论英雄”改革,正上升为全国性政策,成为地区提质增效的重要抓手,成为助力实体经济高质量发展的“推进剂”。算好“亩均账”,提升含金量,明年谁将登上“英雄榜”?我们一起共同期待!来源:决策杂志