特朗普重返白宫,一时颇有王安石变法的味道。
组府班底“群鹰荟萃”也罢了:教育部长高中肄业,卫生部长推崇疫苗阴谋论,情报局长算“通俄分子”,国防部长出身排长、当过福克斯主持人。
而马斯克执掌的“政府效率部”,第一把火烧向了消耗政府经费的LGBT组织,有点避重就轻。
特朗普必须以“攘外必先安内”的政策,将一个精神高度分裂的帝国重新聚拢——以“富国”“强兵”为目标,先从“冗官”和“冗费”下手。而“求治太急,听言太广,进人太锐”,必然导致祸国殃民的“苛政”,也令“变法”充满“党同伐异”的道德色彩。
体制外的马斯克不敢触动体制,只敢围绕“公益组织”做文章,可能是权宜之计,更可能是权力不济。和其他忠心耿耿且资历较浅的准部长不同,马斯克忠诚有限,权力也就有限。
马斯克与“政府效率部”的象征性远大于实质性。通过科技巨头的明星效应,特朗普将美国“深层政府”和官僚主义弊病推至聚光灯下,而真正承担其“变法”大任的,另有其人。
投桃报李
马斯克在其X账号还发布了一张“政府效率部”的logo图
特朗普和拉马斯瓦米/央视网视频截图
特朗普宣布:马斯克与拉马斯瓦米将领导“政府效率部”/图源:视觉中国
寻找接班人
特朗普与马斯克/图源:视觉中国
自2017年第一个任期以来,特朗普始终在寻找打击官僚体系的办法。
上一个任期时,特朗普多在社交媒体上批评美国司法部和联邦调查局等政府部门,被戏称“推特治国”。最重磅的手段,是美国国内政策委员会献上一条法律漏洞,从而打造出一个“附表F”,取消了5万多名公务员的编制。只要政府机构的领导人和人事负责人把手下公务员都编入这个“附表F”,铁饭碗就成了“合同工”。
2021年拜登上任后立刻撤销此项行政令。不过,特朗普重返白宫后,很可能“旧事重提”。
2025年1月,特朗普即将开始第二个总统任期。从目前组府的情况来看,打击“冗官”可能从两个层面展开。一是委任更忠诚的高官,相识于“微末”(特别是丑闻曝光、被起诉时候)的“自己人”,学历、资历倒在其次。所谓“提纲挈领”,先把领导干部树立好。二是利用“附表F”等行政命令,绕开1883年就通过的《彭德尔顿法案》,针对基层公务员展开缩编、裁员,再重新选择一批年纪轻、“党性”强、水平高的“革命接班人”。
过去帮特朗普选择接班人的,有一大批组织,包括保守派伙伴关系研究所、复兴美国中心、美国第一法则、美国优先政策研究所等等。
不过,和冉冉升起的“美国时刻”相比,以上组织都是明日黄花。
美国时刻
万斯/图源:视觉中国
“美国时刻”办公室书架上,彼得·蒂尔的《从零至一》最为醒目。中国学者汪晖的代表作《现代中国思想的兴起》亦赫然在列
马斯克出现在特朗普胜选的全家福中
马斯克未被赋予实权的事实也表明,特朗普对马斯克的信任有限。在特朗普看来,即使是身边的核心成员尚且要小心提防,更别说第一任期时和自己对着干的马斯克了。
关于清理“冗官”,“美国时刻”创始人夏尔马相当清醒。他对新右翼的哲学思想的辩论热潮感到沮丧,因为这些“辩经”妨碍了体制改革。对于新右翼人来说,当务之急就是从自由派技术官僚手里夺权,推进自己的优先事项。他说,搞那些高头讲章没有意义,“就像现在争论为我的月球豪宅刷什么颜色的油漆一样”。
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来源|南风窗
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