社会实践 | 浙法安澜探防灾秘籍，多方联动筑平安基石——“浙法安澜实践队”探究巨灾风险体系“浙江样板”

2024年6月12日，浙法安澜实践团队一行在指导老师潘鹏程老师的带领下来到位于杭州市中心的中国平安财产保险股份有限公司杭州中心支公司（以下简称“平安产险杭州中心支公司”），对该公司在应对自然灾害特别是短时强降雨灾害方面的技术及业务流程进行了深入考察。

随着气候变化带来的极端天气事件日益增多，如何有效利用科技手段提升灾害预警能力和减损效率成为保险公司面临的重要课题。平安产险作为行业内的领军企业，在此方面有着丰富的经验和创新的技术手段。此次访问的重点之一便是平安产险自主研发的“鹰眼”监测系统。

据平安产险杭州中心支公司的负责人介绍，“鹰眼”系统集成了气象数据实时分析、地理信息系统（GIS）以及大数据处理等多项前沿技术，能够实现对短时临近强降雨等极端天气的精准预测。该系统不仅为平安产险提供了重要的决策支持工具，还为投保客户提供了及时的风险预警服务，帮助他们采取预防措施，减少因自然灾害造成的损失。

在参观过程中，实践队成员详细了解了从预警信息发布到后续理赔服务的一系列流程。特别是在遇到涉及水灾或重大灾害的情况时，平安产险是如何通过快速响应机制来保障客户的利益。此外，工作人员还演示了当系统检测到潜在风险时，如何自动向相关区域的投保人发送预警信息，并提供相应的防范建议。

队员纷纷表示，通过此次访问，他们深刻体会到了现代信息技术在保险业中的重要作用，也认识到加强风险管理意识和服务能力对于提高公众安全感和社会稳定性的意义。

2024年8月13日 ，在指导老师李德健的带领下，浙法安澜实践队组织了一次线上专访，邀请到了宁波市应急管理局防灾减灾处处长郭处长，就近年来宁波市台风灾害应对情况及其巨灾保险制度的发展进行了深入交流。

采访中，郭处长首先介绍了宁波市近年来台风的发生情况。他指出，由于地理位置特殊，宁波地区时常受到台风的影响，这给当地的生产生活带来了不小的挑战。为此，宁波市应急管理部门一直致力于提升灾害预警水平，强化基础设施建设，确保人民生命财产安全。

随后，郭处长分享了宁波市在巨灾保险试点方面所取得的成绩。自十年前启动巨灾保险试点以来，宁波市政府与保险机构紧密合作，逐步探索出一套符合本地实际的巨灾保险体系。这套体系不仅涵盖了基本的保险内容，如对自然灾害造成的直接经济损失进行补偿，还包括了针对不同风险类型的差异化产品设计。

在谈及顶层设计时，郭处长强调，宁波市的巨灾保险制度设计充分考虑了市场机制与政府监管相结合的原则，既调动了保险企业的积极性，又保障了受灾群众的利益。未来，随着科技的进步和社会需求的变化，宁波市还将继续优化和完善巨灾保险政策，以更好地服务于民生改善和社会和谐稳定的目标。

此次线上专访为浙法安澜实践队提供了宝贵的第一手资料，有助于队员们更加全面地理解巨灾保险在地方治理中的作用及其发展趋势。实践队也将结合本次采访所获得的信息，进一步开展研究工作，为促进我国巨灾风险管理体系建设贡献自己的力量。

2024年8月20日 ，浙法安澜实践队在中国人民财产保险股份有限公司宁波市分公司（以下简称“人保财险宁波市分公司”）进行了一次深入走访。在业务负责人温总的陪同下，实践队成员参观了公司内部的风险管理实验室，并详细了解了人保财险在巨灾保险产品开发和服务创新方面所做的努力。

当天下午，温总热情接待了浙法安澜实践队，并亲自引导大家参观了风险管理实验室。其中，最引人注目的是人保财险自主研发的降水监测系统。该系统可以实时监控宁波市全域的降水量变化，确保一旦出现灾害性天气，公司能够在第一时间掌握灾情动态，并迅速组织人员前往现场进行救援和理赔工作。

在随后的访谈环节中，温总详细介绍了人保财险巨灾保险产品的设计理念。他表示，为了更好地服务宁波市民，公司在设计巨灾保险产品时充分考虑了当地气候特点和居民的实际需求，力求通过精准的风险评估和合理的保费设置，为投保人提供全面的保障。

此外，温总还分享了人保财险在服务创新方面的举措。通过不断优化理赔流程、提高客户服务满意度，人保财险致力于打造一个高效、便捷的保险服务体系。与此同时，公司正积极筹划巨灾保险产品的商业化进程，希望通过市场化运作，进一步扩大保险覆盖面，增强社会整体抵御自然灾害的能力。

此次访问为人保财险宁波市分公司与浙法安澜实践队之间搭建了一个良好的沟通平台，不仅让实践队成员近距离感受到了现代保险企业在风险管理领域的专业实力，同时也促进了双方在理论与实践相结合方面的深入交流。

2024年8月13日上午,浙法安澜实践队来到了宁波市横街镇消防救援大队，受到了大队胡队长的热情接待。此次访问旨在深入了解基层消防队伍在台风季节的应急准备和救援工作。

胡队长首先带领实践队参观了大队的救援设施仓库。仓库内整齐排列着各类先进的救援设备，包括灭火器材、破拆工具、救生艇等。队员们在胡队长的讲解下，不仅亲眼目睹了这些设备的操作演示，还了解了它们在实际救援任务中的具体应用。

随后，实践队成员与消防救援队员进行了面对面的交流。队员们表示，通过这次近距离接触，他们真切感受到了消防员们平日里训练的艰辛与不易，更对他们在危难时刻挺身而出的精神表达了敬意。

在访谈环节，胡队长详细介绍了大队在台风季节的准备工作。他提到，大队制定了详细的行动预案，确保一旦接到报警，能够迅速响应并展开救援行动。此外，他还特别强调了与宁波市应急管理局、民政局等部门的密切协作，确保多部门联动形成合力，提高应急处置效率。

通过本次走访，浙法安澜实践队成员深刻认识到了基层消防队伍在维护社会安全方面的重要作用，以及他们在日常工作中展现出的专业素养和无私奉献精神。负责人表示，将把此次学习到的经验和知识运用到后续的研究活动中，为推动公共安全事业的发展和保障一线救援人员的人身权益贡献智慧和力量。

2024年8月13日下午，浙法安澜实践队一行前往宁波市聚贤社区进行走访调研。此次访问旨在了解社区层面在普及巨灾保险、台风防御知识以及应急准备等方面的工作成效。

聚贤社区作为宁波市防灾减灾工作的示范点之一，其在宣传巨灾保险方面的努力备受瞩目。社区负责人向实践队详细介绍了近年来开展的相关宣传活动，包括举办专题讲座、发放宣传手册以及利用社交媒体平台传播等方式，旨在提高居民对于巨灾保险的认知度和参保率。

在台风防御方面，社区同样不遗余力。社区负责人强调，每年台风季来临之前，社区都会组织多次宣传教育活动，提醒居民注意台风期间的安全事项，并教授正确的应对措施。此外，社区还设立了专门的应急物资仓库，储备了充足的食品、饮用水、急救药品等必需品，确保在紧急情况下能够迅速响应。

实践队成员参观了社区的应急物资仓库和指定避难场所。仓库内，各种应急物资分类存放，标识清晰；而避难场所则配备了必要的生活设施，确保在需要时能够立即投入使用。社区负责人还详细讲解了应急预案的内容，包括预警信息发布流程、人员疏散路线安排以及与相关部门的联动机制等，展现了社区在灾害面前的高度组织性和专业性。

通过此次走访，浙法安澜实践队深刻体会到基层社区在防灾减灾工作中发挥的关键作用。队员们表示，社区的实践经验为研究巨灾风险管理提供了宝贵的参考，未来将结合此次调研成果，继续深化研究，为构建更加完善的灾害防御体系贡献力量。

2024年9月3日，浙法安澜实践队来到台州市椒江区应急管理局进行调研访问。椒江区应急管理局李局长和张干事热情接待了实践队一行，并详细介绍了椒江区在巨灾保险试点项目及防灾减灾方面所作的努力。

在座谈中，李局长重点介绍了台州市与宁波市相比具有特色的指数型巨灾保险试点方案。他指出，该方案旨在通过科学设定保险触发条件，实现快速赔付，减轻灾后重建压力。经过三年的试点运行，椒江区已经积累了丰富的经验，并取得了显著成效。据统计数据显示，试点期间的赔付情况表明，这一模式有效地帮助了受灾企业和个人迅速恢复生产和生活秩序。

此外，实践队还了解到，椒江区应急管理局针对台风等自然灾害和生产安全事故制定了一系列宣传和预防措施。李副局长表示，局方采取了多种形式的宣传教育活动，包括定期举办安全知识讲座、发布灾害预警信息、开展应急演练等，以提高公众的安全意识和自救互救能力。

在谈到机构改革后的职能调整时，李局长表示，尽管应急管理局的责任范围有所扩大，但在与公安、气象、水利等多个部门的紧密合作下，各项工作得以顺利推进。他强调，面对新的挑战，应急管理局将继续探索创新机制，加强信息化建设，提升应急响应速度和效率。

此次调研不仅让实践队成员对椒江区应急管理局的工作有了全面的认识，更是一次宝贵的学习交流机会。实践队也将把此次调研的成果纳入后续研究，为推动巨灾保险制度及应急管理体系建设贡献智慧。

2024年9月4日， 为进一步了解基层社区在巨灾保险推广及防灾减灾方面的工作进展，浙法安澜实践队来到了台州市椒江区海门街道办事处。街道应急减灾处的陈超干事热情接待了实践队，并详细介绍了街道办在这些领域的具体做法。

鉴于海门街道老年人口比例较高，街道办特别重视在台风季节到来之际，制定了一系列针对老年人的应急预案。陈超干事解释说，街道办组织了多次应急演练，模拟台风来袭时的情景，检验预案的有效性，并通过演练提高居民特别是老年群体的应急反应能力。

此外，街道办还建立了与各相关部门的协同工作机制，确保一旦发生灾害，能够迅速调动各方资源进行救援。陈超干事强调，信息传递的及时性至关重要，因此街道办采取了信息一对一到户的方式，确保每位居民都能及时接收到预警信息及相关指导。

通过此次走访，队员们深刻感受到基层组织在防灾减灾工作中所作出的努力，并认为这些做法对于其他地区具有重要的借鉴意义。