2024红河经济这么干｜石屏：打好经济增长“主动仗” 夯实经济发展“硬支撑”

·开栏词·

奋力谱写石屏绿色高质量发展新篇章

石屏县委副书记、县长 张秋红

今年以来，石屏县始终坚持稳中求进工作总基调，坚定不移稳经济、抓生态、强支柱、补短板、打基础、守底线，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，把工作导向进一步体现到“三严”上，把方案对策进一步体现到“三化”上，把落实执行进一步体现到“三实”上，今年上半年完成地区生产总值70.04亿元，同比增长6.1%，绿色高质量发展迈出坚实步伐。

聚焦生态优先，走好绿色发展之路。石屏县坚决打好异龙湖脱劣攻坚战，一体推进“三治一改善”举措，实施入湖河道水环境综合治理、水生态修复工程等54个项目，累计完成投资22.95亿元，异龙湖水质、水环境、水生态持续好转；坚持绿色低碳发展，创新发行“屏邑碳票”，探索生态产品价值实现机制（GEP），实现碳票交易3138吨，推动“屏邑碳票”由“地方粮票”变“通用粮票”；加快风电光伏基地建设，推进能源清洁低碳转型和高质量发展，发白冲山风电场项目已全面开工。

聚焦扩大投资，充分激发内需驱动力。石屏县高质量做好“两重”建设各项工作，着力扩大有效益的投资，今年以来，储备重点项目192个，总投资722.62亿元；加快推进滇中引水、石屏灌区、峨石红高速公路等一批重大项目建设，实施“三个零”果蔬现代农业产业园、“梅满天下”杨梅精深加工等强链、补链、延链产业项目建设。上半年，全县完成固定资产投资25.08亿元，增长26.5%；完成社会消费品零售总额30.62亿元，增长6.4%。

聚焦产业升级，夯实3个经济支柱。石屏县推进高原特色农业稳产增效，发展蔬菜、水果、规模养殖等优势产业，上半年，全县蔬菜种植17.94万亩，水果种植26万亩，蔬菜产量稳居全省前列；重点打造“石屏杨梅”“石屏蓝莓”“石屏火龙果”等区域性公共品牌，“石屏杨梅”入选2024年第一批全国名特优新农产品，“云南省重要的绿色果蔬生产加工基地”建设卓有成效；推进豆制品产业转型升级，深化豆制品特色产业园区、豆腐文化产业园区、绿色食品精深加工园区“三区联动”，提升豆制品产业科技创新能力，目前，全县已有30余家企业具备产品创新能力，豆制品产品达107个，远销加拿大、澳大利亚、马来西亚等国家和地区，“石屏豆腐”上榜《国家地理标志豆腐品牌价值排行榜》，品牌价值87.29亿元，排名全国第一，豆制品产业品牌化、标准化、高端化“三化发展”水平不断提高，“全国重要的豆制品生产研发和深加工中心”逐步建成；推进文化旅游业融合发展，不断擦亮“千年石屏城、百年豆腐香、秀美异龙湖”3张名片，扩大“古韵新城·水墨石屏”品牌影响力，继续推动“旅游+”“+旅游”融合发展，培育杨梅节、野生菌节等新消费增长点，依托“中国最美高原湖泊专用赛道”，高水平举办异龙湖美丽乡村马拉松赛事、“龙行龘龘”2024异龙湖自行车公开赛等精品赛事，“世界级生态文化旅游目的地”建设初见成效。

聚焦重点领域改革，激发经济转型活力。石屏县聚焦重点领域和关键环节，持续深化作风革命、效能革命，大力倡树“十种鲜明导向”，健全完善县处级领导挂包重点项目等机制，深入开展优化营商环境“暖心行动”和重大项目审批监管“阳光行动”，激发民营企业活力，促进经营主体倍增；坚持“一把手”招商，全力开展资源招商、园区招商、链式招商，积极引入龙头企业入驻，成功签约石屏县好果莱水果精深加工项目、石屏县雾耕农业项目，加快推进项目落地见效，上半年，共签约亿元以上项目4个，引进省外到位资金4.68亿元；加快开放步伐，依托河口口岸，将石屏豆腐、特色果蔬等优势产品推向国外，培育引导3家企业办理农产品出口企业资质，扩大外贸增量。

聚焦改善民生，守住高质量发展底线。石屏县坚持就业优先，以产业发展带动就业扩容，增加群众收入，加快补齐社会民生短板，持续提升教育、医疗、住房“三保障”和饮水安全水平，实施人民医院龙朋分院、陶村中学等项目建设，推进紧密型县域医共体建设，抓实基本公共服务保障；扎实推进农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，健全完善“田间+车间+指间+民间”助农增收模式，坚决打好乡村振兴持久战。上半年，全县预计农村常住居民人均可支配收入同比增长6%。石屏县还全力防范化解各领域重大风险，坚决防止新增隐性债务，稳定全县39万亩粮食播种面积、16万吨粮食产量不动摇，严守全县62.39万亩耕地保有量不减少、49.65万亩永久基本农田保护面积不减少。

目前，石屏县经济发展正处在结构调整转型的关键阶段，各级党政主要负责同志将认真当好改革“施工队长”，把改革抓在手上、落到实处、干出成效，全力以赴攻难关、补短板、强弱项、增优势，不懈推动县域经济绿色高质量发展，努力在新阶段现代化建设中树立石屏新形象、展现新担当、干出新作为。

今年以来，石屏县认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和省、州有关部署要求，解放思想、勇于创新，重点抓好粮食生产、项目建设、特色产业发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，主动思变谋变，全力推动全县农业经济高质量发展。

作为典型的农业县，石屏县重点抓好蔬菜、水果、规模养殖等重要产业。今年上半年，全县蔬菜种植面积17.94万亩；完成水果种植面积26万亩，产量16.84万吨，其中杨梅种植面积13.83万亩，产量13.73万吨；5个产品完成绿色食品颁证。

石屏杨梅

为加快推进农业农村现代化，2023年5月，石屏县启动实施了增发国债高标准农田建设项目，共涉及10个片区，分别为龙武-哨冲片区、龙朋镇甸中-旧寨片区、异龙镇砚瓦山片区、龙朋镇巴窝片区、哨冲镇大小海科片区、哨冲镇多者白-落水洞片区、宝秀镇朱洼子片区、牛街镇牛街片区、牛街镇甲乙己片区及大桥乡三树底片区，项目区总面积50000亩，其中新建片区30000亩，改造提升片区20000亩，截至目前，整体项目完成投资约3000万元。

石屏县围绕冷链物流、农特产品初深加工、产业配套设施等申报有利于地方产业建链、延链等可持续发展项目，优先将东西协作项目对口帮扶资金全部投入乡镇。目前，对口帮扶实施的4个项目全面开工建设，项目建设有序推进。

今年以来，石屏县以抓“大产业”构筑新格局为目标，不断抓粮食生产、抓项目建设、抓特色产业发展、抓巩固拓展脱贫攻坚成果，全县农业经济取得了显著成效。1月至5月，全县共完成农业固定资产投资2.69亿元，一、二季度脱贫人口人均纯收入达9505.65元。

石屏火龙果丰收

下半年，石屏县将深入实施农业现代化三年行动，聚焦“延链条、强主体、建设施、育品牌”，突出抓好蔬菜、水果、规模养殖等重要产业，确保“菜篮子”产品供应充足；加快推进石屏县“三个零”果蔬现代农业产业建设一期项目投入使用，依靠杨梅、蓝莓、辣椒、白萝卜等农产品，让农产品精深加工实现突破，让特色产品增值，让农民增收；深入实施经营主体倍增计划，完成新增省、州龙头企业5户以上，家庭农场20户以上，在农业科技推广应用上加大力度，增加农业产业经济效益；持续推进高标准农田建设、2024年生猪调出大县奖励资金项目及龙朋镇产业强镇等重点项目，夯实农业发展基础，增强产业发展动力，持续打造云南省重要的绿色果蔬生产加工基地，迈出农业大县向农业强县转型的坚实步伐。

今年以来，石屏县紧盯工业经济发展的困难和症结，不断抓项目、抓培育、抓服务、抓政策，坚决打好“经济增长主动仗”，全力推动高质量发展。

在石屏县花腰豆制品工贸有限公司，该公司自主研发的高温空气源热泵直热型豆皮生产装置进入最后的安装调试阶段。高温空气源热泵本体利用逆卡诺循环工作原理，通过自身消耗部分电能吸收空中热量，在冷媒出温100℃时能效比可达3.0w/w，即消耗1kW功率，可产生3kW的热量；高温空气源热泵本体可精确控温，且无须人工值守，在流水线上可在不同的工位设置需要的温度。该设备一旦投产，不仅可降低豆制品生产成本，还可以提升产能。

“我们这一台机器的优势主要是一天的生产量能达到4吨左右，如果按照传统的做法做4吨的话需要5—6个工人，现在我们一个人能同时看3台机器，大大降低了人力成本。”石屏县花腰豆制品工贸有限公司机修工张发福说。

石屏豆腐 陈欣波 摄

1982年成立的石屏县帅虹豆制品发展有限公司二期厂房于今年7月投入试生产，这段时间，两个厂房正在开足马力生产，鲜豆腐、包浆豆腐、即食豆腐嘴元素等产品不断销往市场。新厂房投入使用后，公司大幅提升了产能，年产量突破万吨。

为全力破解产业转型升级中的难题和瓶颈，石屏县鼓励规模以上企业加大科研投入和技术改造，县内老旭甸煤矿、辉煌公司等老企业再次焕发活力；持续开展干部“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动，主动靠前服务企业，加强精准指导和跟踪问效，帮助企业做精做大做强。今年1月至5月，石屏县完成新签约投资1—10亿元项目3个、新签约投资10亿元项目1个、新开工投资亿元以上项目2个、新投产投资亿元以上项目2个。该县紧紧抓住大规模设备更新和消费品以旧换新行动，以设备更新、技术创新推进石屏新型工业化进程，通过摸底排查，共谋划工业设备更新及技改项目42个，预计投资7.7亿元。

石屏县工信局局长普隗表示，该县将把抓实企业转型升级作为打开全县经济高质量发展局面的突破口，抓牢产业的转型升级，最大程度释放政策红利，鼓励引导企业积极谋划设备更新改造项目。同时，延伸产业链，提高产品附加值，加快存量盘活，深挖增长潜能，抓实招商引资，以绿色精深加工园区为依托，力争年内重点培育引导规模化、高端化龙头骨干企业5户以上，促进龙头企业和中小企业优势互补，今年力争规模以上工业总产值突破60亿元。

今年以来，石屏县以文旅融合为根本，聚焦最具吸引力生态文化旅游目的地建设目标，全力实施“一湖一城一轨一业一果一腔”六大引擎工程，文旅融合取得新成效。

今年建成的石屏豆腐古城博物馆，前身是石屏县北门豆腐厂，博物馆内保留了千年古井以及豆腐制作的所有流程，通过修缮保护、开发利用，博物馆已然成为研学和旅游的重地。在博物馆内，除了能体验豆腐的制作工艺，还能欣赏到当地的特色歌舞，博物馆成了展示石屏文化和旅游的重要窗口。

花腰歌舞《花腰乐》

“经过一代代石屏人民的精心打磨，石屏豆腐成了石屏文化的一个烙印。”石屏豆腐博物馆馆长卢丹说，博物馆将石屏豆腐与文化旅游相结合，为市民和游客提供了解石屏豆腐起源、发展历程和体验制作工艺的机会。目前，博物馆成为各中小学及幼儿园的重要研学基地，并接待了全国各地的游客及海内外的游客。

巷子深处的易道艺术生活馆是一个三进四合院，集艺术展览、庭院剧场、古典民宿、文化社交、寻访旅游于一体，这里还是一个教学实践基地，为加深校企合作提供了平台，进一步推进传统文化的传承与发展，实现文化共富、人才互联互通。

石屏县加强文物工程项目建设，积极申报2024年专项债券石屏古城旅游基础设施项目，按照“农旅+文旅+体旅+博旅+铁旅+智旅”的发展思路，推动六大融合聚文引流。同时，该县举办以“书香续文脉 金龙迎新春”为主题的元旦晚会；春节期间举办民俗巡演、猜灯谜、古城寻宝等活动；“五一”期间举办杨梅节开幕式、云南民歌大家唱、异龙湖自行车邀请赛……一系列文化活动和体育赛事让石屏这座小城更加闪耀。

上半年，石屏县共接待旅游总人数166.41万人次，同比增长5.02%，旅游总花费20.0523亿元，同比增长14.29%，“六旅”融合助推经济高质量发展成果更加显著。

石屏小火车坝心车站

“石屏县文旅局将始终把思想和行动统一到党中央对经济形势分析判断和对经济工作的决策部署上来，准确识变、科学应变、主动求变，紧紧围绕‘千年石屏城、百年豆腐香、秀美异龙湖’3张名片，聚焦建设‘最具吸引力生态文化旅游目的地’目标，突出自然生态资源优势、古城资源优势、美丽村庄资源优势、民俗文化资源优势，以项目带动示范聚文引流，以‘六旅’融合发展助推石屏高质量发展。”石屏县文化和旅游局局长李芊谕表示。