近日，市安委办和市防减救灾办组织相关成员单位，对11月份全市安全生产形势进行了综合会商研判。
综合研判认为：11月份，全年各项目标任务进入最后冲刺阶段，步入气温骤降期、建设赶工期、运输繁忙期、火灾高发期，各重点行业领域安全风险隐患交织叠加，安全形势严峻复杂。
为推动园区企业安全管理由“被动防御”向“主动防控”转变、由“强制监督执行”向“自发安全行为”转型，石嘴山高新区推出2024年11月份安全风险分析研判内容及防范措施。
一、风险形势预测
危险化学品领域风险。一是随着气温降低室外化工设备设施易发生冻凝，充装、倒灌、运输等作业过程安全风险增加；二是低温可能造成设备和金属构件产生变形、破裂，引发危险化学品泄漏、中毒、火灾和爆炸等事故的风险增大；三是因气温降低，在开展检维修工作时，动火、受限空间、高处作业等特殊作业人员长期暴露在室外，易出现手脚冰凉、麻木等情况，可能发生安全事故；四是低温及衣着加厚会影响室外作业人员的感知和运动灵活度，易因误操作或滑跌等造成事故。
工贸领域风险。一是降温、大风等异常天气增多，在建设施工项目作业过程中易发生高处坠落、物体打击等生产安全事故；二是做好低温天气隐患排查，督促各企业加强对生产及储存设备、能源介质管网等设备设施的检查、维护、保养工作，加大对大跨度厂房雨雪承载能力的排查力度，切实消除低温冰冻天气安全隐患；三是生产经营活动频繁，企业检维修、拆装、起吊、搬运等作业增多，可能存在现场安全技术措施落实不到位，隐患排查治理不彻底以及防坠落、防倾倒等安全措施落实不到位等问题隐患，发生物体打击、机械伤害、触电、高处坠落等事故风险较高。
建筑施工领域风险。一是即将进入停工期，施工单位易因盲目抢工期、赶进度等问题造成安全风险隐患增加;二是秋季温差大，大风、大雾等恶劣天气对户外高处作业、吊篮施工作业用电设施影响较大，需防范坍塌、高处坠落、触电等事故。三是市政基础设施检维修作业、有限空间作业因低温天气安全措施落实不到位，易导致发生事故的风险。
二、防范措施
加强危险化学品领域风险预防工作。危险化学品企业要做好防火、防爆、防中毒事故的预防工作，加强易燃易爆毒性物质的检测报警系统、防雷系统维护保养工作。加强室外设备的巡回检查，防止出现冻凝现象，严禁设备带病运行。冬季风力较大，危险化学品生产、储存企业需保证设备设施、构建筑物的稳固严格落实安全风险防控措施，强化对危化品仓库和储罐区、重要生产装置等重点部位、重点环节的安全管控。加强企业检维修环节安全管理，严格履行动火、有限空间等特殊作业审批，做好风险分析、人员防护等重点工作，切实增强生产安全事故防范能力。
落实工贸领域风险防范工作。各工贸企业要严格履行安全生产主体责任，严防各类安全事故发生，规范作业管理，在开展动火作业、临时用电作业、高空临边作业、有限空间作业等“八类”高风险作业前，必须参照危险作业“十不准”、动火作业“十严禁”、高处作业“七必须”、有限空间作业“六不进入”、检维修作业现场“六不得”、外包作业“十项措施”等高风险作业安全管理规范，做好作业现场风险评估，制定作业方案和现场风险管控措施。加强教育引导，及时提醒员工注意落实安全防护措施。
强化建筑施工领域风险管控工作。各参建单位要做好隐患排查工作，加大动态巡查力度，抓实落靠安全防护、防火、防中毒措施以及塔吊等设备保温和防风雪措施，要严防已完工程受低温冻胀影响，发生开裂、坍塌或中毒事故。要加强对建筑施工现场的安全管理，严格落实防坍塌、防坠落、防触电等安全措施，转向室内施工的，要制定冬期施工安全管理措施并严格落实。加强对施工人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。
（撰稿人：应急管理局 李瑞 2056122）
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