共同缔造试点行⑥|本期聚焦→纪家山村、板凳岭村

民生   2024-12-10 19:02   湖北  

共同缔造试点扩面

典型事例

编者按



今年以来,为深入落实省委、市委和县委以共同缔造为载体深化实践活动有关要求,全县各地扎实推进共同缔造试点扩面提质,规范试点扩面方法步骤,广泛动员干部群众参与,涌现出一批典型事例和特色经验做法。11月26日起,竹溪县融媒体中心全媒体栏目《共同缔造试点行》,将对全县320个行政村(社区)的共同缔造试点做法进行集中展示,为共同缔造试点扩面提质增效贡献智慧和力量。




绘就和美乡村新画卷
——水坪镇纪家山村2组



在全面推进乡村振兴的进程中,纪家山村2组以共同缔造理念为方法论,凝聚民智、汇集民力,通过一系列新举措,该村变得有“颜值”,更有“气质”,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

进村道路平坦整洁,沿路绿化郁郁葱葱,庭前后干净美观......走进纪家山村2组,一幅欣欣向荣的和美乡村画卷呈现在眼前,这样的变化与纪家山村2组共同缔造试点工作密不可分。


环境整治,共创美丽和谐家园


“以前,村里的环境比较差,乱堆乱放乱扔的现象比较多,自从开展共同缔造试点后,大家都变得自觉了,主动扫干净、自觉码整齐,环境变好了,我们看着、住着也都舒服些。”纪家山村的村民张才珍说。

在试点工作组的引导下,为让村民群众自觉参与到人居环境整治行动中来,村民小组理事会成员和在家的老党员示范带头,号召群众积极参与,主动投工投劳,带领大伙儿完成湾组卫生清理,拆除乱搭乱建,维护公共设施,逐渐让村民群众从“一旁看”转变为“一起干”。该试点村民小组还在环境整治的过程中积极探索,形成了“房前屋后自己管、公共区域认领管、重点设施共同管”的三管模式,建立了共建共管的长效机制。


安心托幼,共筑儿童成长乐园


纪家山村是一个典型的人口外流村,该村留守儿童较多,到了寒暑假期间,村里留守儿童看管难的问题普遍存在。该村2组村民小组理事会针对这一情况,组织在家的学生家长、村民群众共同商议,决定依托纪家山安幼养老服务中心开设暑期课堂,在村里积极动员假期返乡大学生和志愿者,共同解决看管难题,让孩子们乐享假期生活。

为让暑期课堂办得有声有色,3名返乡大学生、5名理事会成员和在家村民群众共同参与其中,全方位守护暑期孩子们的安全与健康。在这里,他们不仅帮助辅导作业,还积极宣传防溺水、防火、防中毒等安全知识,开展趣味阅读、画画、亲子游戏等活动,既促进学习、又丰富生活、还增进感情。


路灯修复,共绘夜色温馨画卷


在前期入户走访过程中,2组村民群众普遍反映进村道路路灯损坏,夜间出行不安全。面对这一共性问题,村民小组理事会会同村“两委”和驻村工作队,通过多次召开“户院会”,与村民群众一起商议路灯修复方案。

“我家虽然经济不宽裕,但我有时间,路灯更换人员算我一个”“我工作比较忙,修复路灯是我们大家的事,出不了力,我自愿捐200元修复资金。”“这路灯修复之后,还是要想个法子,让它常亮下去......”在场村民群众你一言,我一语。最终,在老党员和理事会成员带头下,很快筹集维修路灯资金2000元,并且在家村民群众出工、出力、出机械,仅用三天时间,就把损坏的路灯全部修好,保证村民出行、活动安全。路灯亮起来后,有村民提议把“户院会”开到灯下,“夜灯会谈”渐渐成为纪家山2组村民共商共议的新常态。

通过运用共同缔造的理念和方法,纪家山村2组实现由脏乱差湾组到干净整洁湾组的“蝶变”。如今,该小组村民心更齐了,环境更美了,共谋、共建、共管、共评、共享的“五共”理念深深扎根在干群心中。




 干群同心聚合力,共同缔造幸福路
——新洲镇板凳岭村5组




走进新洲镇板凳岭村,宽阔平坦整洁的公路通往家家户户,坐在门前的村民说说笑笑……随处可见的新气象展现着和美乡村新画卷。
新洲镇板凳岭村5组现有住户56户189人,人口主要集中在小学安置点,5组的村道是连接学校和农户家的主路,是学生上学的必经之路,村道年久失修,存在破损、坑洼不平的现象,下雨天容易出现水坑,脏乱差臭,不仅影响村民的出行安全,同时影响村庄人居环境,因此修路成为民之所向、民心所盼。自第二批共同缔造试点扩面工作推进以来,板凳岭村共同缔造专班深入践行“五共”理念,坚持党建引领,建强组织体系,通过入户走访、召开院会,引导群众建言献策,凝聚思想共识,形成工作合力。最终,发动群众共建,完成路面改造,破损的路面焕然一新,村民心中的“堵心路”变成了通往幸福的“顺心路”。



共谋共建,议事平台说事


多轮走访,收集问题。以村组为单位,工作专班深入走访党员干部、村“两委”成员、网格员、党员中心户等力量,走进田间地头,走入百姓家中,访民情、摸需求,实地走访5组30余户,130余人,电话征求意见建议10余户50余人,收集共性问题5个、个性问题3个、即知即办16个,其中5组道路建设问题就是16位村民共同反映、呼声最高的。

召开会议,凝聚共识。由于路面扩宽需要占用农户田地,曾先后组织召开村民议事会、户院会座谈5次,会上,村党支部书记表示“多数人都提出了路面扩宽和修复这个事,现在这个事拿到明面上来共同商议,但是难听的话要说在前面,道路扩宽是多数村民的意愿,这不是县上投资的项目,也就意味着沿线农户被占用的土地是没有补助的,所以现在就想听听大家的想法和意见。”群众你一言我一语开始讨论,经过多轮提问和商议,村民柯某说“说实话其实也占不了多少地,现在的路太窄,加上路面坑洼不平,出行安全都保障不了,再说,路修好了,最终受益的还是我们沿路的每家每户,我愿意无偿让出我家的地”最终确定统一意向让地扩路。

共商共议,敲定方案。村“两委”干部带领理事会成员实地勘察,标记测量大概需要扩宽修复的面积,理事会牵头主持召开村组户院会,会上,党员干部、群众代表积极建言献策,从资金筹集、施工安排、质量监管、配套设施等多个方面畅所欲言,根据群众意见建议,村民代表、理事会成员、村“两委”干部、驻村工作队共同草拟项目建设初步方案。初步方案形成后,由村召开党员大会审议、村民投票表决通过最终项目建设实施方案,确定修复扩宽5组马家河学校至黄家湾1千米道路。


共管共治,齐心协力办事


破解项目筹资瓶颈。村集体自筹资金3000元用于机械施工,5组村民累计捐赠水泥10袋、砂石料2立方、沿线土地70平方米,在家青壮年出工出力10人,铺设宽4米、长1千米路面。同时,争取上级部门项目支持,完成道路黑色化,强化农村公路的路网延伸,保障项目顺利实施。

协调统筹各方力量。包村干部、驻村工作队严格落实包村责任,干在前列,周边村民们也自发维护现场环境,大家拿着扫帚、铁锹、水桶等工具对破损的道路进行冲刷、清理,把清理道路两边杂物移走、拆除。在道路整修刷黑的过程中也遇到了诸多问题,如封路两天村民需绕行,对其出行造成的不便,村内党员群众根据施工进度,提前通过微信群和电话沟通的方式通知道路施工,进出口管制,引导进出车辆有序绕行。

凝聚合力开展建设。群众自发参与道路建设施工时,群众让出近70平方米土地,使路面宽度整齐一致,一辆辆渣土车装着滚烫的沥青倾倒在板凳岭村的村道上,伴随着“轰隆隆”机械作业声,村里的能工巧匠也在一旁协助施工,拿着铁锹在热气腾腾的沥青上来回拨匀,用小型压路机将沥青前后碾压。党员干部、群众想在一起、干在一起,拧成一股绳,不仅拉近了干群关系,又大幅提升了建设效率。


共评共享,建章立制管事


多方共评,扎实做好以评促建。“目前我们板凳岭村通村沥青路已经完成硬化,路灯已大部分安装到位,沿路花木绿化、农户前庭后院的美化正在有序地组织推进。”在开展共评之前,板凳岭村党支部书记将村内各类“共同缔造”工作进展情况向大家进行汇报。随后,发放《板凳岭村共同缔造试点扩面民生实事满意度测评表》,开展多方共评,针对前期建设效果进行满意度测评,对建设过程中存在的问题进行问卷收集,理事会汇总时发现,村民聂大姐反映“村里进行道路扩宽后,未能及时清理施工产生的土砾,导致扬尘严重,路面蒙尘”。村干部再组织专题会议进行分析,运用前期宣传的门前“四包”理念,带领村民开展门前道路清扫、洗刷。最终将整改情况公示公开,让群众监督,做到以评促建,以评促改。
多方共管,确保道路长效管护。此次道路改造后将展现一条高质量村级主干道路,而今后道路的长期维护工作对村委会是一个更大的考验。应村内骨干党员及热心群众的呼声,板凳岭村创建“村级道路管护机制”,即定期对周边企业、合作社进行走访宣教,避免超重超载车辆通行,损伤路面;定期开展路面巡查,发现故意破坏的行为和人员,及时曝光并责令补救;对发现的非人为破损问题,及时提出有效措施,提交村民代表大会集体研究加以解决等。“我们家门前现在看起来真漂亮,我和朋友们在门口一起玩的时候再也不怕被坑绊倒了。”住在学校边的乐乐小朋友高兴地说。
多方共享,共同缔造创幸福村。试点工作组还积极健全议事协商机制,通过“板凳会”、村民议事会等方式定期收集群众意见建议,按照“小事即知即办、大事共商共办”的原则,全力推动解决,变村民“急难愁盼”为“喜笑颜开”。为了更好维护人居环境,试点工作组结合具体村情和组内实际情况,积极推行“党员包保+志愿服务积分兑换”双管理机制。每名党员结对包保5-10户农户,实现党员联系帮扶群众全覆盖。村民通过参加村委会组织的志愿活动获取积分,积累到一定数额后可以来到“积分超市”兑换相应的物品,表现优秀的村民还可以在年终评优时获得“优秀志愿者”称号。

“共同缔造”的每一个环节,群众热情都很高,按照决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的工作要求,扎扎实实推进“共同缔造”工作,在一次次与群众互动互评共评中及时调整优化工作对策,以“共同缔造”这把金钥匙,打开板凳岭村的幸福之门,合力把板凳岭村建设成为闻名遐迩的“幸福乡村”。





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来源/竹溪县委社会工作部

编辑/余清清  初审/方 赛  终审/郭 军

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