在全球技术竞赛中保持美国领先:经济路线图

民生   2024-11-13 00:01   美国  
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近期美国某智库发表报告,概述了下一届政府在经济安全方面的关键问题,包括全球技术竞争、工业化政策、经济伙伴关系和全球治理,需要通过保护、促进和合作三大策略来应对。文章探讨了这些策略的实施现状及其面临的挑战,并提出了相应的改进建议。

美国正处于经济政策及其在国家安全规划中的作用的世代转变之中。二战以来建立的经济政策和全球机构已不再适用。
全球技术竞争持续升温。科学技术是全球力量的新货币,在半导体、人工智能 (AI)、量子计算、气候技术和生物技术任何一个领域,尤其是芯片、人工智能和量子这三个领域失去优势——都可能严重损害美国的经济前景和国家安全。


三大策略

保护策略:
  • 美国通过出口管制、投资审查和制裁等措施来保护敏感技术和市场。然而,这些措施在执行过程中面临资源不足和国际合作不力的问题。
  • 例如,美国商务部的工业和安全局(BIS)在执行出口管制时资源严重不足,需要更多的资金、人员和技术支持。
促进策略:
  • 美国通过大规模投资来促进国内芯片制造和清洁能源技术的发展。然而,这些措施引发了与盟友之间的补贴竞赛,导致盟友对自家产业的竞争力产生担忧。
  • 文章建议通过投资技术集群和国际合作来推动创新,例如通过建立区域技术中心和创新引擎来促进区域经济发展。
合作策略:
  • 美国通过多边经济合作协定来增强供应链的韧性,但这些协定缺乏市场准入和融资支持,难以与中国的长期战略竞争。
  • 文章指出,美国需要与盟友合作,形成统一的出口管制和经济安全政策,以应对中国的挑战。

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关键结论

资源分配不足:美国在执行出口管制等保护措施时,面临资源严重不足的问题,需要增加资金和人员投入。
盟友关系紧张:美国的促进措施引发了与盟友之间的补贴竞赛,可能导致盟友的不满和合作困难。
国际合作必要:美国需要与盟友合作,形成统一的出口管制和经济安全政策,以应对中国的挑战。
长期战略需求:美国需要制定长期的经济安全战略,平衡国内目标与国际合作,并应对全球市场的复杂性。
文章强调,美国需要在保护、促进和合作三大策略之间找到平衡,以实现长期的经济安全和科技领导地位。


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