产业是经济之本，是生产力变革的具体表现形式。在时代的浪潮中，宝山犹如一颗璀璨的明珠，经历了从现代工厂到中国式现代化产业生态圈的深刻转型，凭借深厚的工业底蕴与不懈的创新精神，努力探索着人民城市建设的新样本。
1958年始：现代工业探索与起步
1958年，为适应上海工业建设快速发展和城市建设的需要，国务院先后批准将江苏省的嘉定、上海、宝山、川沙、松江、金山、崇明等10个县划归上海市管辖，上海开始了建设近郊工业区的谋篇布局。吴淞工业区、彭浦工业区（时属宝山县）上海第一钢铁厂、第五钢铁厂、上海钢管厂、上海铁合金厂、吴淞煤气厂、新华造纸厂、中国炼气厂、上海玻璃仪器厂、上海鼓风机厂、彭浦机器厂、上海造纸机械厂如雨后春笋般兴起，就此开启了宝山现代化工业的征程。彼时，厂区烟囱林立、机器轰鸣，成为这片土地的生动写照。黄浦江沿岸（笔者注：吴淞口）同步建起上海港第九装卸作业区，承担着全市对外贸易货运。现代工业的火种在这里播撒，奠定了宝山坚实的工业基础，也为城市的发展注入了源源不断的动力。
吴淞－蕰藻浜工业区总体规划（1959）
（图片来源：上海市城市规划设计研究院档案室）
1958年9月28日，毛泽东主席视察上钢一厂
1959年建厂初期的上海第五钢铁厂
1958年开始建设的彭浦工业区
（图片来源：李凌洲 彭怒 张俊杰 商港向生产性城市的转型：从上海工业用地规划与工业建筑建设讨论（1945— 1960年））
1959年11月27日建港投产的张华浜港区
1978年改革开放：现代工业发展与升级
1984年2月15日，邓小平同志视察宝钢
改革开放的春风吹过，1978年宝钢基地崛起，宝山成为上海乃至全国最重要的精品钢生产基地。钢铁产业蓬勃发展，其上下游关联产业如藤蔓般延伸，构建起完整的产业链条，形成“一业特强，多业并存”产业结构。与此同时，乡镇企业如星星之火燎原。
90年代，罗泾抓住机遇，率先成立上海宝山私营经济区（1993年）（后更名为宝山经济发展区），探索为发展多元经济打造空间载体。1994年，南部葑塘镇（后并入大场镇）、顾村镇也分别建设起工业园区，其中葑塘镇工业园区——宝山城市工业区（现更名为高新园南区），次年即被列为市级工业区，成为距市中心最近的市级工业区。凭借优越的地理位置和政策支持，园区迅速形成新材料、电子、半导体材料、机电、光盘、汽车配件多支柱产业，推动了二、三产业融合发展。其他镇随后也陆续登场，月浦工业区（1997年）、石洞口工业区（1997年）、杨行工业区（1997年）、罗店工业区（1999年）等纷纷建立。1999年，全区提出工业发展要提高集中度，南部地区街镇工业项目进入城市工业园区，北部镇进入各自的工业小区，逐步形成各自的工业特色。是年，北部9个镇经区批准正式成立9个工业园区，从而形成了“1+9”工业园区布局。2001年，全区所有街镇都设立了私营经济发展园区，因乡镇建制撤并，镇属工业园区9个调整为5个，形成“1+5”工业区，工业园区建设面积已经超过3平方公里。
1994年建立时的宝山城市工业园区管委会大楼
新千年初期的顾村工业园区
2003年，按照“工业向园区集中”的要求，宝山设立第二个市级工业区——宝山工业区（现更名为高新园北区），面积达23平方公里。在巩固钢铁产业优势的基础上，宝山工业区不断拓展相关产业链，发展精品钢延伸业、金属装备业等，并逐渐吸引了汽车零配件、日用化工、装备制造业等产业入驻。市镇两级工业园区的设立，标志着全区统筹的生产空间初步形成，宝山工业发展迈向新的高度，在区域经济格局中发挥着日益重要的作用。
宝山工业园区2003年3月25日开始运作
与此同时，宝山具有海、陆、铁及内河相互衔接的区位优势，又是上海港口和钢铁工业最发达的地区，随着世界航运业向集装箱化发展和上海及周边地区外贸的快速增长，宝山区港口物流业呈稳步增长态势，逐步形成独立产业。沿江吴淞、淞南、高境、杨行等街镇形成新兴物流产业群落。为适应物流业发展，按照宝山区现代物流业发展规划，2003年4月，经市政府批准正式成立并定名为上海吴淞国际物流园区，规划面积7.52平方公里，实际规划用地面积4平方公里，成为上海沿海、沿江物流产业带的重要节点和长江三角洲地区物流集散地之一。
2005年全区的土地利用情况，其中棕色为工业用地，紫色为物流仓储用地
2020年以来：全域产业转型与新样本探索
以市政府批复《吴淞创新城建设规划》并颁布《关于加快推进南北转型发展的实施意见》为标志，宝山产业进入全面转型阶段。宝山，这个在改革开放初期就同时拥有国家级、直辖市级、区级、镇级产业实体的行政区，迎来了新的发展机遇。锚定邮轮旅游、绿色低碳、生物医药及合成生物、机器人及智能制造、新材料、新一代信息技术六大特色产业，宝山区不断推动传统产业升级，充分发挥“三个转型”聚合优势，为区域发展注入新动力。
注重源头，激活科技创新策源地
大吴淞新中心区域的淞南镇、吴淞街道、友谊路街道积极布局吴淞材料实验室、宝武中央研究院等重大科技创新平台，开展核心技术攻关，解决“卡脖子”问题，打造前沿研发引擎。同时，在宝山科创之河——蕰藻浜南岸的西部区域围绕环上大科技创新核，东部区域围绕上海北大科技园、宝山复旦科创中心、同济大学科技园宝山园等大学科技园打造成果转化加速极，积极承接高校院所科技成果落地孵化。
宝山2035总体规划中心城单元规划结构图
环上大科技园
上海北大科技园
宝山复旦科创中心
同济大学科技园宝山园
注重应用，打造园区特色产业链
超能新材料科创园、数智南大产业园、宝武（上海）碳中和产业园、上海机器人产业园、北上海生物医药产业园五大市级产业园积极打通特色空间塑造与特色产业引入，加速澄穆创新产业中心、海隆生命健康谷、禄亘亚太总部中心、德迩智能座舱研发总部基地、国盛产投宝山生物医药产业基地、上海碳峰科创中心、上海碳峰科创产业园、卡帕耐尔斯亚洲研发制造总部基地、防爆机器人、蒂螺维珍彩色软性亲水接触镜生产研发基地、MAX科技园（上海·美兰湖）等等一大批硬核企业空间落地，实现高效联动产业承载，以打造科技成果转化项目产业化基地，推动科技成果加速产业化和科技创新企业集聚。
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注重治理，构筑要素无界流动场
不断强化“客户”思维、“经营”思维，提升招商服务一体化水平。规划审批全面实现“一次征询，做全规划设计条件”，以及建设用地规划许可证、国有建设用地划拨决定书、建设用地批准书“三证合一”。今年更是实现“五证齐发”创举。通过精细化对接企业需求，“弹好”并联审批的“钢琴”，牵头一次核发澄穆创新产业中心（一期）规划设计方案批复、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证书，创全市首例。华润集团从与我区签订战略合作框架协议到土地摘牌仅用时3个月，从成功拿地到上市预售仅用时不到5个月，创造了TOD项目建设中的“华润速度”。宝钢低碳智造园区、MAX科技园等多个产业项目探索实施单体验收，进一步为企业投产并最终达产提速。
注重密度，形成三生共济融合城
“三箭齐发”率先形成人城产融合的城市焕新体系。吴淞创新城创造性提出“企业自主转型+政府局部收储”模式，加快推进其规划、开发、建设；南大智慧城进入“出形象”关键期，重点聚焦项目建设和产业导入；滨江邮轮旅游带坚持“港城联动”，完善上海国际邮轮旅游度假区功能配套，打造特色游玩场景，放大母港优势，“三箭”各展所长，聚力齐发。
南大智慧城实景照片
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宝山滨江实景
“15分钟社区生活圈”实现生活小确幸，打造大营商环境品牌。借助老工业区等改造契机，完善教育、文化、医疗等基本服务功能，提升社区生活品质，留住企业，留住人才，探索人口高质量发展的在地途径。
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“两旧一村”用好特定政策，让群众早日实现安居梦想。厘清旧改的难点、堵点，稳定张庙街道A3地块、吴淞街道十四街坊等项目实施方案，加块推动我区“两旧一村”改造提速增容。
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美丽、便利、人文、平安“四个城区”联动建设，以国际化、都市化、示范化的标准推动全域治理无死角，全面提升城市品质和全社会文明程度，让宝山居民们不仅能享受便捷的城市服务，还能感受到浓厚的文化氛围，提升生活的幸福感与获得感。
如今的宝山，正以昂扬的姿态在中国式现代化产业发展的道路上大步前行，以产业创新为引擎，以人民幸福为追求，不断书写着人民城市建设的精彩篇章。未来，宝山将继续发挥自身优势，探索更多创新发展模式，为打造中国式现代化产业发展的典范区域而努力奋斗，让这座城市在新时代焕发出更加耀眼的光芒，成为人民美好生活的向往之地。
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通讯员：姚存卓
编辑：李楠
资料：规划宝山
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