文｜姚洁凝
巴以冲突自2023年10月7日哈马斯袭击以色列后一直未有缓和的迹象，以色列无视自己自2023年6月起对巴勒斯坦不断升级的军事行动，包括6月19日及21日以军在约旦河西岸发动20年来第一次武装直升机和无人机空袭，以及在7月3日及5日对加沙地区作出大规模的军事行动，哈马斯才被迫于10月还击。以色列却以哈马斯10月初的还击做借口，大举入侵加沙地区，已明显违反2020年8月13日由以色列、阿拉伯联合大公国和美国签署的《亚伯拉罕协议》。战事至今，加沙已累计有超过23,000名巴人死亡，当中儿童死亡人数已超过5,500。加沙已出现严重的人道危机，医疗用品和基本物资严重短缺。联合国儿童基金会早前已指出，“加沙局势是人类集体良知上的污点”。
联合国安全理事会作为全球最高的权力机构，经过多轮的草案讨论和被否决后，直至2023年11月15日才首次通过2712号决议，呼吁在整个加沙地带实行紧急人道主义、建立人道主义走廊。之后哈马斯和以色列于11月24日至30日暂时停火并双方交换人质。停火七天后，交战双方于12月1日再度开战。联合国大会于12月12日以153票赞成、23票弃权、10票反对下，通过一项不具约束力的决议，反复呼吁“立即停火”。联合国安理会再于12月22日以13票赞成、2票弃权通过第2720号决议，呼吁增加对加沙人道主义危机的援助，包括提供燃料、食品、医疗用品，明确要求开放所有加沙过境点给人道主义援助进入。可惜，这些联合国安理会和大会的决议均未能改善加沙局势。
由于联合国机制未能有效制止以色列的暴行，世界各国纷纷和以色列断交或召回驻以色列大使表示抗议，这些国家包括玻利维亚、贝里斯、智利、哥伦比亚、约旦、巴林、洪都拉斯、土耳其和乍得。南非首先于2023年11月16日向国际刑事法院提诉，要求对以色列在加沙所犯下的战争罪行展开调查，然而由于以色列并非国际刑事法院的缔约国，使有关的提诉无效。南非国会期后于11月21日通过无约束力决议，要求政府暂停与以色列的外交关系。南非的执政党是＂非洲人国民大会（非国大）＂，以色列曾支持南非白人政府向黑人实施种族隔离政策，＂非国大＂因此一直不满以色列的亲西方和白人立场，加上＂非国大＂对巴勒斯坦人遭受以色列长期打压感同身受，南非便成为巴勒斯坦的坚实支持者。
南非随后于12月29日向荷兰海牙国际法院提交84页“起诉请求书”，指以色列的行为等同“种族灭绝”，意图导致加沙大部分巴勒斯坦人口被毁灭，违反以色列根据联合国《防止及惩治灭绝种族罪公约》的义务，要求法院下令以色列立即停止军事行动。南非敢于控告以色列这一行为，在国际舆论上打响第一枪，赢得中国、印度、巴西等金砖国家的尊重和支持。现时全球正因西方国家支持以色列的暴行，而弥漫着反对西方霸权的氛围，南非成为了发展中国家与欧美发达国家抗衡的推手。虽然国际法院的裁决具法律约束力但执行困难，2022年俄罗斯入侵乌克兰之后，乌克兰指控俄罗斯进行种族灭绝，国际法院曾下令俄罗斯立即停止侵略行为，但是俄罗斯置之不理令裁决没有作用。
以色列向来亦不配合联合国和国际法院，如在2004年，联合国曾要求国际法院就以色列隔离墙的合法性提出建议，国际法院裁决认为该墙违反国际法。以色列在裁决前，以书面信件向法院表示，国际法院对此不具管辖权，以色列无须回应联合国的建议。另外，以色列过去亦没有理会国际对2008至2009年和2014年的加沙战争，以及联合国人权理事会对以色列侵犯巴勒斯坦人人权的调查。不过，西方媒体有分析指出，以色列若在今次审讯中败诉，定必影响其国际形象和之后的军事行动部署，令到支持以色列的美国同样受压。美国今年正值大选年，巴以冲突的发展亦同样影响到美国执政民主党在大选中的胜算，美国和以色列因此仍要认真对待国际法院的审讯。
