11月11日
全国单笔金额最大的
红树林碳汇认购案
由漳州市检察院办结
当日，九龙江口红树林碳普惠项目正式在福建海峡资源环境交易中心挂牌交易，当事人以最高计价每吨1000元认购漳州九龙江红树林碳汇1007吨，全部用于漳州九龙江口红树林营造及管护。福建海峡资源环境交易中心出具核销证明文件，郭某东、余某平非法捕捞水产品案碳汇交易正式核销完毕。
2022年5月20日至6月5日，被告人郭某东、余某平经共谋，在禁渔期多次驾船航行至闽南渔场附近海域，使用禁用的网具以桁杆拖网方式进行非法捕捞作业，造成直接损害价值9.15万元，间接损害价值91.5万元，生态损害赔偿金额共计100.65万元。
市检察院聘请公益诉讼技术官出具专业意见，结合本案实际，建议采用购买海洋碳汇方式进行替代性修复。2023年11月，郭某东、余某平自愿委托福建海峡资源环境交易中心代为购买红树林碳汇100.65万元。
漳州市检察院率先在全国打造碳汇认购“漳州样本”，充分发挥“生态检察+公益诉讼”职能优势，将红树林多元生态功能价值转化为经济价值融入碳汇计价，并依托国家碳汇交易平台进行交易。
案件办理过程中，漳州市检察院以实现政治效果、社会效果、法律效果相统一的原则，完整反映红树林对陆海生态功能的综合保护价值，打通资源变资产、青山变金山的可循环路径，实现对漳州红树林碳汇的可持续保护与开发。
一
制度创新：
公益诉讼技术官制度
为审核生态环境损害问题，漳州市检察院聘请专家学者担任公益诉讼技术官，围绕生态环境损害程度、生态修复方案和修复费用等问题出具专业意见，公益诉讼技术官认为，依据《非法捕捞案件涉案物品认（鉴）定和水生生物资源损害评估及修复办法（试行）》规定，在休渔期间、休渔海域使用禁用拖网、围网作业，造成的间接损害应以水生生物资源直接损害的十倍计算，该鉴定意见可作为参考依据，建议采用购买海洋碳汇方式进行替代性修复。
二
理论支撑：
红树林多元价值开发与综合定价
2023年11月和2024年1月，漳州市检察院邀请全国人大代表、福建海峡环境资源与环境交易中心、市中院、市海洋与渔业局、市林业局代表、公益诉讼技术官、台胞公益诉讼观察员以及闽师大专家学者，就漳州红树林开发及交易模式两次召开专家论证会，市林业局据此也专门组织召开相关专家论证及定价会。
会议提出，考虑到红树林具有固碳释氧、涵养水源、养分固持、净化大气、生物多样性、森林康养等多种生态服务功能，应当将红树林的多元生态功能转化为经济价值融入碳汇进行合并计价，建议漳州红树林碳汇自愿交易的定价为 800-1000元/吨。
三
府检联动：
打造蓝碳公开市场交易模式
2023年11月，漳州市检察院以此案为契机，充分运用“府检联动”机制，大力推动和支持地方政府开发漳州九龙江口红树林碳普惠项目，该项目于2024年11月11日正式在国家碳排放权公开交易平台——福建海峡资源环境交易中心挂牌交易，成功打造漳州红树林碳汇“核发流程可追溯，交易过程可监管”的公开市场交易模式，形成可复制、可推广的“漳州经验”。
同日，漳州市检察院引导被告人通过海峡资源环境交易中心·漳州前置服务中心，自愿以红树林碳汇最高计价1000元/吨的价格，购买漳州九龙江口红树林碳汇产品1007吨，用于漳州九龙江口红树林营造及管护。本案为全国单笔金额最大司法碳汇认购案，也是全国首笔司法认购红树林碳汇案，入选最高人民法院2023年度环境资源审判典型案例。
四
司法创新：
“蓝绿碳”检察保护机制
▲ 戴园笙 摄
漳州市检察院充分发挥“生态检察+公益诉讼”职能优势，创新“蓝绿碳”检察保护机制，率先在全国打造将红树林多元生态功能价值转化为经济价值融入碳汇计价、并依托国家碳汇交易平台进行交易的“漳州样本”，完整反映红树林对陆海生态功能的综合保护价值，真正打通资源变资产、青山变金山的可循环路径，实现对漳州红树林碳汇的可持续保护与开发，以高质效办案实现政治效果、社会效果、法律效果相统一，为助力漳州建设现代化滨海城市贡献独特的检察力量。
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