上海拟修规:连缴1年社保或个税可参与“沪牌”拍卖;九省市试点允许设立外商独资医院,条件公布 | 夜读

时事   2024-11-29 21:31   上海  

明日天气


双休日天气晴好干燥 ,宜洗晒宜出行

双休日不用担心晴天余额;明天偏西风转偏南风,风力更弱;气温再次回升,洗晒出游都可以安排上了!周六早间市区最低气温依然只有7℃左右,而周日可以回升到10℃,双休日最高气温16~18℃。白天享受暖阳,早晚出门穿暖点。相对湿度较低,需要加强补水保湿,大家护手霜、护唇膏、加湿器用起来,也要留意用火用电安全。

这波回暖也比较短暂,下周一(12月2日)最暖,最高气温可升至19℃附近。下周三前后降雨云系靠近,有一次小雨天气过程,将大大缓解秋燥。同时弱冷空气和阴雨天气也导致气温下调,周中气温在9~12℃之间,体感阴冷。周后期又有一股冷空气到场,带来大风和降温过程。下周总体来说维持晴多雨少的格局。


今日新闻速览


外交部:坚决反对任何形式的美台官方往来,停止向“台独”分裂势力发出错误信号
29日外交部发言人毛宁主持例行记者会,在回答有关涉台提问时,发言人毛宁表示,习近平主席在中美元首利马会晤中强调,一个中国原则和中美三个联合公报是双边关系的政治基础,必须始终恪守。美方想要维护台海和平,关键要认清赖清德和民进党当局的“台独”本性,慎之又慎处理台湾问题,明确反对“台独”,支持中国和平统一。

我想重申的是中方坚决反对任何形式的美台官方往来,坚决反对台湾当局领导人以任何名义任何理由窜美,坚决反对美方以任何形式纵容支持“台独”分裂分子及其分裂行径。我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报,切实履行美方领导人作出的不支持“台独”等承诺,停止美台官方往来,停止向“台独”分裂势力发出错误信号。中方捍卫国家主权和领土完整,反对外部势力干涉内政的决心坚定不移。

优衣库创始人称不使用新疆产棉花,外交部回应
11月29日,外交部发言人毛宁主持例行记者会。路透社记者提问,优衣库创始人表示,该品牌不使用新疆产棉花,外交部有何评论?毛宁表示,新疆地区的棉花是世界上最好的棉花之一,希望有关企业能够排除政治压力和不良干扰,独立自主做出符合自身利益的商业决策。

京津沪等九省市试点允许设立外商独资医院,条件公布

国家卫生健康委、商务部、国家中医药管理局、国家疾控局四部门今天印发《独资医院领域扩大开放试点工作方案》(以下简称《方案》),推动医疗领域有序扩大开放,试点允许设立外商独资医院,引进国际高水平医疗资源,丰富国内医疗服务供给。《方案》明确,允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外,不含并购公立医院)。


在试点条件方面,《方案》明确的投资主体条件包括:申请设立外商独资医院的境外投资者应当是能够独立承担民事责任的法人,具有直接或间接从事医疗卫生投资与管理的经验,并符合以下条件:


能够提供国际先进的医院管理理念、管理模式和服务模式;


能够提供具有国际领先水平的医学技术和设备;


可以补充或改善当地在医疗服务能力、医疗技术和医疗设施方面的不足,拓展多元化服务供给格局。


设立和运行条件包括:外商独资医院应当按照《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国数据安全法》《医疗机构管理条例》《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》等法律法规规定设立和运行,并符合以下条件:


医院的经营性质可以是营利性或者非营利性;


医院类别为综合医院、专科医院、康复医院,医院级别为三级,不得设立精神病医院、传染病医院、血液病医院、中医医院、中西医结合医院、少数民族医医院;


医院的诊疗科目不得登记血液内科;


医院不得开展医疗和伦理风险较高的诊疗活动,主要包括:人体器官移植技术、人类辅助生殖技术、产前筛查和产前诊断技术,精神科住院治疗,肿瘤细胞治疗新技术试验性治疗等;


允许医院按规定聘用外国医师、港澳台医师、港澳其他卫生专业技术人员短期执业,全院管理和卫生专业技术人员的中方(内地)人员占比均不得少于50%;


医院信息管理系统应当接入属地医疗服务监管平台,电子病历、医用设备等信息存储服务器应当位于我国境内。


在管理方面,《方案》要求属地卫生健康行政部门应当依法履行对外商独资医院的准入和事中事后管理职责。外商独资医院应当依法开展诊疗活动,并加强自我管理。有关省级卫生健康行政部门应当会同商务、中医药、疾控等部门制定具体工作方案,于2024年11月底前报国家卫生健康委和商务部。属地卫生健康行政部门应当加强外商独资医院执业运行情况的监测评估,与有关部门建立协同管理机制,及时研究解决试点中遇到的重点难点问题,引导外商独资医院对接国内外商业健康保险,促进可持续发展。


12月1日起赴港澳旅游“一签多行”“一周一行”陆续实施
经国务院批准,中华人民共和国出入境管理局决定在广东省深圳市实施赴香港旅游“一签多行”政策,在广东省珠海市实施赴澳门旅游“一周一行”政策,在横琴粤澳深度合作区实施赴澳门旅游“一签多行”政策。自2024年12月1日起,深圳市户籍居民和居住证持有人可以申请办理赴香港旅游“一签多行”签注,在1年内可不限次数往来香港地区,每次在香港逗留不超过7天。自2025年1月1日起,珠海市户籍居民可以申请办理赴澳门旅游“一周一行”签注,在1年内的每个自然周可前往澳门一次且仅限一次,每次在澳门逗留不超过7天;横琴粤澳深度合作区户籍居民和居住证持有人可以申请办理赴澳门旅游“一签多行”签注,在1年内可不限次数往来澳门地区,每次在澳门逗留不超过7天。

王兵任甘肃省副省长
11月29日,甘肃省十四届人大常委会第十二次会议决定任命王兵为省人民政府副省长。他近日已出任甘肃省政府党组成员。公开资料显示,王兵出生于1972年1月,江苏苏州人,1996年从苏州大学英语语言文学专业硕士研究生毕业,2007年获英国伦敦城市大学工商管理硕士学位。他早年在中国银行工作,曾任中行江苏省分行副行长、宁波市分行行长、江苏省分行行长,中银香港(控股)有限公司、中国银行(香港)有限公司副总裁等职。2022年12月,王兵出任中国建设银行党委委员,2023年3月起正式就任建行副行长,2024年5月起兼任建行董事会秘书,直至履新甘肃。

李锋任海南省副省长

11月29日,海南省七届人大常委会第十四次会议表决通过任职案,决定任命:李锋为海南省人民政府副省长。他已于10月出任海南省政府党组成员。公开资料显示,李锋出生于1973年11月,黎族,海南东方人,1994年4月加入中国共产党,1995年9月参加工作。李锋曾任海南省人大常委会华侨外事工委办公室副主任、主任,三沙市人大常委会办公室主任,三沙市人大常委会副主任、秘书长等职,2017年12月任陵水县委副书记、县长候选人(副厅级),兼任海南国际旅游岛先行试验区管委会常务副主任,2018年2月当选为陵水县县长。2021年,李锋任海南省民政厅党组书记、厅长,兼任省委非公有制经济组织和社会组织工作委员会副书记。2023年,他转任海南省人社厅党组书记、厅长,直至此次升任副省长。


中央决定:王宏志任国家能源局党组书记

2024年11月29日下午,中央组织部有关负责同志出席国家能源局领导干部会议,宣布中央决定:王宏志同志任国家能源局党组书记,免去章建华同志的国家能源局党组书记职务。


中央决定:中国信保党委书记调整
11月29日下午,中央组织部有关负责同志出席中国出口信用保险公司干部会议,宣布中央决定:王浩同志任中国出口信用保险公司党委书记,免去宋曙光同志的中国出口信用保险公司党委书记职务。王浩出生于1971年6月,长期在建设银行工作,2020年任副行长。2022年出任云南省副省长,负责文化和旅游、外事、金融、招商引资等工作。

12月,上海将再发放第三轮共三批次“乐品上海”餐饮消费券

记者11月29日从上海市商务委获悉,在延续前两轮消费券发放经验的基础上,经上海市政府同意,上海将于12月份发放第三轮“乐品上海”餐饮消费券,共计3个批次。具体安排:券面额度。第三轮的券面额度、折扣率与第二轮保持一致,四种券面仍以七折优惠安排。具体为满300元减90、满500元减150、满800元减240、满1000元减300。发放安排。第三轮共安排发放三批,时间具体为12月7日、14日和28日。其中,12月7日、14日发放的消费券有效期仍为10天;28日发放的消费券有效期延长至16天,核销期限至2025年1月12日23时59分。


羽毛球混双大满贯得主郑思维宣布告别国际赛场
中国羽毛球队双打运动员、混双奥运冠军郑思维发文称,决定正式退出国际赛场。郑思维表示:“我的人生追求是家庭事业两不误,大家也知道我成家比较早,现在也刚刚有了二宝,所以我想回归家庭了!”郑思维1997年出生于温州鹿城,2013年入选国家队,2017年他和黄雅琼配对组成“雅思组合”。随着巴黎奥运会夺金,“雅思组合”集齐奥运会、世锦赛、世界羽联总决赛、亚运会、亚锦赛和所有超级1000赛于一身,成为名副其实的大满贯得主。

安以轩丈夫陈荣炼,被判13年徒刑、罚金18亿港币
今年4月,女演员安以轩老公陈荣炼被控不法经营赌博、诈骗和洗黑钱等83项罪名,34项成立,遭判14年徒刑,已入监服刑至今。澳门特别行政区终审法院近日对涉德晋集团刑事犯罪的上诉案件做出终审裁决。陈荣炼刑期减为13年有期徒刑,罚金18亿港币(约2.32亿美元)。

普京:若乌方获得核武器,俄方将动用一切可用打击手段
当地时间11月28日,俄罗斯总统普京在结束对哈萨克斯坦访问后举行记者会。就俄乌冲突问题,普京表示,俄罗斯不允许乌克兰拥有核武器,如果乌方获得核武器,俄罗斯将动用一切可用的打击手段。普京重申,俄罗斯可以使用“榛树”导弹打击乌克兰的决策中心。普京还表示,在俄罗斯使用“榛树”导弹系统后,乌克兰方面使用美国陆军战术导弹两次袭击俄罗斯。俄方损失很小,但损失是存在的。俄罗斯将做出回应,如何回应、何时回应、使用何种武器,这将取决于俄军总参谋部选择的打击目标。

叙利亚阿勒颇市大学城遭炮击,造成4名平民死亡
据叙利亚国家通讯社29日报道,叙利亚北部阿勒颇市大学城遭炮击,造成4名平民死亡。

生活提示


上海将修订“沪牌”拍卖规定

连缴1年社保或个税可参与拍牌


11月29日,上海市交通委官网发布《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》(修订草案)同时就修订草案内容征询社会公众意见。征询意见时间为2024年11月29日至2024年12月6日。


修改背景


根据《上海市道路交通管理条例》规定,为了调控本市机动车总量,市政府于2012年制定《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》(以下简称《拍卖规定》),有序推进客车额度拍卖工作。此后,又结合外部环境和交通形势发展变化,于2013年、2014年、2016年对《拍卖规定》进行了3次修改,不断完善调控举措,对稳定本市小客车总量、促进综合交通可持续发展起到了积极作用。

修改必要性

一、更好地满足市民出行需求

以满足市民群众日益增长的多样化出行需求为出发点和落脚点,通过更加科学合理的调控方式,增强市民群众在城市交通服务方面的获得感和幸福感。

二、持续优化小客车需求管理

结合当前经济社会发展态势,统筹考虑路网容量、环境保护等因素,坚持总量调控原则,通过修改《拍卖规定》持续优化小客车需求管理举措。

三、构建更高效综合交通体系

始终坚持公共交通优先发展战略,在此基础上综合施策,引导小客车有序发展和合理使用,保障道路服务水平总体可控,构建更高效的综合交通体系。

主要修改内容

一、整合相关补充文件

此前为了细化《拍卖规定》相关操作口径,市政府办公厅于2017年5月制定发布了《上海市人民政府办公厅关于执行〈上海市非营业性客车额度拍卖管理规定〉若干要求的通知》。此次修改,立足于优化制度供给,将该通知核心内容融入到《拍卖规定》中,实现“两规并一规”。

二、优化参拍资格条件

当前,非营业性客车额度可适用于燃油车、增程式电动汽车和混合动力汽车。考虑到近年来经常有市民反映现行《拍卖规定》设置的参拍资格较为严格,导致参拍意愿受阻,故此次修改针对非本市户籍人员参拍资格条件中“有关连续缴纳社会保险或者个人所得税”的年限要求,由原连续缴纳满3年调整为连续缴纳满1年。通过相关调整,进一步优化参拍资格条件,满足更多有需要群众的合理参拍需求。

三、整体完善相关表述

结合当前实际,进一步优化和完善机动车额度管理联席会议部分成员单位职责,提升协同共管工作质效,营造安全、可靠、公平的拍卖环境。同时,还对《拍卖规定》中部分条款内容作了局部调整,使其表述更为规范和周延。

政策解答

Q:上海市非营业性客车额度适用于哪些车辆?

A:当前,上海市非营业性客车额度适用于燃油车、增程式电动汽车和混合动力汽车。

Q:此次优化参拍资格条件的初衷是什么?

A:随着经济社会快速发展,市民多样化出行需求持续增加。现阶段结合当前实际,进一步优化参拍资格条件,以满足更多市民的合理参拍需求。

Q:哪几类客车额度证明适用有效期制度?

A:一类是个人和单位通过参拍并成交付款后取得的客车额度证明,即《上海市非营业性客车额度证明》;另一类是在办理车辆注销、转让、变更、失窃等手续时从公安机关车管部门获取的在用客车额度证明凭证,即《机动车额度办结业务凭证》等材料。该两类客车额度证明有效期均为1年,即需要在1年内凭该证明材料办理车辆登记手续。

Q:超过客车额度证明有效期会产生什么后果?

A:超过有效期的,持有人(包括个人和单位,下同)不能再以此办理车辆登记相关手续。

Q:客车额度证明超过有效期后如何处置?

A:如果客车额度证明超过有效期,持有人可以在超过有效期后2年内,将客车额度委托拍卖机构进行拍卖换取相应价款。特别需要注意的是,持有人在逾期后2年内仍不委托拍卖的(因法定事由无法行使委托拍卖权利的除外),不再享有委托拍卖的权利。

Q:新能源汽车和非营业性客车额度如何进行绑定?

A:购买新能源汽车并已使用免费专用牌照额度登记上牌的车主,若名下持有尚未过期的客车额度证明,可以在有效期内(自获取之日起1年内)前往上海市交通委员会行政服务中心(以下简称服务中心)办理备案手续。办理相关手续后,视为该额度已启用,但不能中途随意退下;待持有人不再拥有该车辆后(该新能源汽车发生注销、转让、变更、失窃等情形),客车额度解除备案,服务中心重新向持有人核发额度证明。

Q:非营业性客车额度可以直接上牌新能源汽车吗?

A:可以。购买新能源汽车的车主在办理车辆额度确认手续时,未申请免费专用牌照额度,而是以其名下持有的尚未过期的额度证明作为确认凭证,并办理后续车辆注册登记手续的,市交通委和市公安局等部门将认定该新能源汽车使用《拍卖规定》中规定的客车额度登记上牌。今后当该车主向公安机关车管部门申请办理车辆注销、转让、变更、失窃等手续的,将重新获取在用客车额度证明,并仍然可以凭该证明材料办理车辆登记或者委托拍卖等手续。



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