喜报！
政务
2024-11-21 08:44
山东
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11月14日至15日，2024全国社会工作创新发展大会暨“心安城市”建设交流会在滨州市召开，日照市东港区三个案例入选2024年“全国社会工作创新发展大会”典型案例。弃管小区的嬗变之路——
增能视角下小区自治机制探索案例
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东港区日照街道辖区某2009年建成投入使用的小区，11栋多层居民楼，居民420户，1485口人。小区面临诸多问题：小区物业公司更换频繁，重收费轻服务，管理有余服务不足，业主与物业矛盾重重；小区居民没有形成很好的卫生习惯，物业公司也没有很好的履行自己的职责，小区环境脏乱差；物业公司退出服务后，居民不知如何治理自己的家园，没有形成一个较规范的自治组织；大部分居民对小区的事情漠不关心，好多人在小区内主要的活动就是居室，即使小区发生危害居民集体利益的事，好多人的态度是“别人能过去，我也过得去”，没人愿意出头露面，没有形成“小区是我家”的氛围。社区通过“六步走”工作法：一是解决正常用水用电问题；二是改变小区脏乱差的环境；三是成立小区业主委员会；四是业主委员会成员能力提升；五是建立小区党支部，形成党建引领、业主自治小区管理模式；六是织好三网工程，引进开放空间技术等参与式方法，提升居民参与自治的能力。历经近十个月的时间，社区引导小区业主成立了业主委员会，并通过民主协商的方式，业主选择自治模式。社区从居民自治能力建设角度，通过多种方式，组织多种活动，搭建有利平台，提升居民自治参与能力。在小区设立了党支部，将支部建在了小区，有效解决了小区治理最后一百米的问题，形成了党建引领下小区业主自治的管理模式，对其他小区治理提供了模板，有一定的借鉴意义。
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2023年以来，日照市东港区石臼街道津海社区以“统筹救助资源、精准对接需求、增加服务供给”为重点，创新建立“553”工作模式，聚焦低收入人口中“一老一幼、一残一病”等重点群体，强化“造血”帮扶，探索发展服务类社会救助新路径，夯实基层治理“底座”。建立社会救助五张清单，以“动态”优“常态”。将相对分散的服务类社会救助对象、需求、服务、政策、资源等进行梳理整合，建立5张清单，确保底数清、情况明，并设计融入“石橙助手”社区共享平台，动态更新，实现社区困境家庭与社会共救力量间的供需精准、可持续对接。打造“五彩同心圆”项目矩阵，以“民声”定“民生”。聚焦辖区低收入人口中“一老一幼、一残一病”的基本生活服务需求，开展“爱满夕阳”困境老年人服务、“希望之光”困境未成年人服务、“共享阳光”残障人士社区融入、“守护健康”困境人群健康状况改善等4个项目，分群分类提供差异化救助帮扶，已累计开展服务200余次，帮促10人就业创业。实施“蜂巢计划”，培育孵化服务类社区社会组织，推动公益生态健康发展，持续参与社区服务。统筹三类资源，以“合力”提“效力”。强化政府保障，搭建“一站式”社会救助综合服务中心，40余项政策“一门受理、协同办理”；将“进邻里门、访邻里情、议邻里事、解邻里难、结邻里亲”纳入社区党组织主题党日常规学习议事内容，将“居民事”解决在“居住地”。拓展慈善救助，募集社区微基金，组建“汇爱津海·帮帮团”，以“社区主理人”理念激发共建活力。汇聚社会力量，吸纳社区内行业人才、共驻共建企事业单位、社会组织等，成为“社区合伙人”，结对帮扶困境家庭；对暂无法实现的“微心愿”，汇入“许愿池”，动员社会力量视情认领，共同点亮“微心愿”。
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东港区秦楼街道尚文社区成立于2018年，辖6个城市小区、1个回迁安置小区，辖区居民3010户、8490人，其中女性4115人，占比48.5%。为更好的发挥“巾帼”作用，引导其积极参与社区治理，2023年起，尚文社区围绕“党建统领，全科网格，精致服务，人文治理”的社区治理主线，陆续成立“尚文‘她’力量·‘妇女微家’联盟”，通过组织培训、开展活动，赋能辖区女性居民“助人自助”，激活社区治理柔性“引擎”。“妇女微家”联盟由5部分组成：一是“舒心就业·妇女微家”，增智赋能，帮促妇女自主创业，为有就业需求的宝妈“牵线搭桥”，实现“家门口”灵活就业；二是“红歌唱响·妇女微家”，以歌会友，让广大妇女积极投身于党的建设之中，传承红色文化、红色信念；三是“杏林芳华·妇女微家”，中医文化研学、健康讲座、义诊等活动，弘扬中医药文化，呵护居民健康；四是“书香润心·妇女微家”，书香悦读，通过“巾帼读书会”等多种形式的文化活动，传播良好家风，弘扬文明新风尚；五是“心灵有约·妇女微家”，聚集资源，发挥社会工作专业优势，聚焦辖区青少年、独居老人等群体开展心理关怀等活动，帮助缓解处理焦虑、抑郁等心理情绪。“妇女微家”联盟旨在加强基层妇女组织建设，为广大妇女提供更便捷、更贴心的服务。微家成员积极宣讲党的政策，发动微家姐妹关心养老院老人，关爱教育儿童，帮助辖区妇女提升创业、就业能力，同时，妇女微家发挥阵地作用，释放“她”力量。开展党的未成年人保护、垃圾分类、反电信诈骗等活动。在此过程中，女性的模范带头作用得到了深入挖掘和充分发挥，广大妇女积极投身于社区治理实践中，形成了良好的共建共治氛围。
来源：日照社会工作 编辑：李阳
审核：费洪涛
值班主任：王西辉
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