习近平在甘肃考察时强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把基层治理和社会治安做得更扎实。
近年来，金川区通过深入推进综治中心实战化、网格管理实战化、“三调对接”实战化以及信息平台实战化，全面夯实基层治理基础，构建基层治理新格局，平安金川建设取得了显著成效。
近日，走进金昌市金川区社会治安综合治理中心，宽敞明亮的大厅内，工作人员正热情地为前来咨询的市民解答问题。这座由原金川区人民法院办公楼改建而成的综治中心，自2021年运行以来，便成为金川区化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重要平台。
为充分发挥综治中心的作用，金川区全面推行“综治中心+网格化+精细化+信息化”模式，按照“一站式” 接待、“一平台”分解 、“一揽子”解决的原则，重集成融合、重资源统筹、重载体运用，将综治中心打造成矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“桥头堡”、社会治理“晴雨表”。
推进综治中心实战化
夯实基层治理基础
“非常感谢！我们都是外地人，打工挣钱不容易，打官司我们根本耗不起，要是能通过调解把这件事解决就太好了！”今年7月，11名农民工到金川区综治中心的信访接访受理中心寻求帮助。
据悉，这11名农民工都给同一个老板工作，多次催要劳务费无果。信访接访受理中心工作人员在了解情况后，交由入驻大厅的信访事项人民调解委员会组织开展现场调处，通过多轮调解、反复沟通，问题得到了解决。
“这11名农民工的情况确实比较特殊，他们的诉求也很合理，调解过程中，我们与农民工沟通，了解他们的实际困难和需求，与老板多轮协商，阐明相关法律法规及拖欠农民工劳务费的后果，最终双方达成一致，希望借此案例，让更多用人单位重视支付农民工劳务费，维护农民工的合法权益。”调解员刘琼说。
在综治中心一楼大厅，金川区综治中心主任陈国贤正在接待群众的。他说：“近年来，金川区坚持和发展新时代‘枫桥经验’，以破解矛盾纠纷‘倒金字塔’结构问题为突破口，扎实推进综治中心实战化，收获了显著成果。”
据了解，金川区综治中心整合了金川区人社局、金川区信访局、金川区司法局等9家单位常驻，设置了多个接待受理窗口和功能室，为群众提供矛盾纠纷调处、法律援助咨询等多元服务。截至10月31日，金川区综治中心今年共受理各类事项5457件，办结4688件，办结率达到85.91%。
在金川区综治中心二楼，多个不同类型的心理咨询服务室内放置有沙盘、音乐放松按摩椅等设备。据工作人员介绍，这些设备为群众提供了心理疏导服务，是综治中心多元化服务的一部分。同时，各镇、街道综治中心按照实战实用要求，整合司法所、派出所等力量，规范设置功能室，全部投入实战运行。
推进网格管理实战化
织密基层治理网络
网格化管理是平安金川建设的重要组成部分。全区划分为若干个网格，为每个网格配备网格员，负责网格内的矛盾纠纷排查、治安巡逻、信息采集等工作。
在金川区新华路街道昌达里社区，网格化管理效果显著。网格员赵雪说：“我们每天都会在网格内巡查，发现问题及时处理，并上报给综治中心，既能确保信息畅通，又能及时发现和解决矛盾纠纷。”
为确保信息的准确性和鲜活性，民警带领楼栋长及综治力量常态化走访排查，采集各类基础信息，动态掌握增量、变量。截至目前，金川区网格员共排查矛盾纠纷1504件，调处成功1476件，成功率98%。
居民吴泽贤说：“自从有了网格员，我们生活中的很多问题都能快速得到解决，小区的卫生问题、邻里纠纷等，网格员总是第一时间出现，协调处理，让我们的生活更加安心。”
金川区通过网格化管理，实现了对基层治理的精细化、信息化支撑，为居民创造了更加和谐稳定的生活环境。
推进“三调对接”实战化
补齐基层治理短板
“这三年来，我们因为婚姻问题不知道吵了多少回，报警都有11次了，可矛盾一直没法彻底解决。”当事人刘琳（化名）无奈地说道。王琳（化名）和陈鑫（化名）自2021年8月以来，因婚姻问题产生矛盾，社区、街道和派出所多次介入调解，却始终未能彻底化解，当事人向法院提起诉讼。
鉴于案情的特殊性，法院及时对接金川区综治中心进行调解。金川区综治中心迅速启动“中心吹哨，部门报到”工作机制，多部门协同发力。经过不懈努力，双方最终达成一致，签署调解协议，一件历时三年之久的婚姻家庭纠纷终于圆满解决。
近年来，金川区把化解矛盾纠纷作为提升基层治理效能的重要任务，积极探索并大力推进“三调对接”实战化机制，成效斐然。
金川区综治中心与金川区人民法院、市公安局金川分局、金川区信访局等单位紧密合作，建立常态化对接机制，成立协调议事机构，不断健全完善“三调对接”“首问负责”“分析研判”等管理制度，畅通信息共享渠道，确保矛盾纠纷信息及时互通，同步排查化解风险隐患。
今年以来，金川区人民法院分流至金川区综治中心调处民商事和行政案件3354件，首次分流率达70.02%，调解成功2796件，调解成功率为83.36%。
据陈国贤介绍，通过推进“三调对接”实战化，金川区综治中心已建立回访机制、分析研判机制、综合调解机制等，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。
推进信息平台实战化
提升基层治理效能
在综治中心三楼指挥大厅内，巨大的电子屏幕上实时显示着各个区域的动态画面，工作人员们正全神贯注地盯着屏幕，随时准备处理可能出现的问题。
信息平台是金川区社会治理的重要支撑。金川区综治中心充分利用信息平台，实现了矛盾纠纷的线上受理、线上调解和线上反馈，让市民足不出户就能解决矛盾纠纷。
陈国贤说道：“在信息平台的建设中，金川区注重数据的整合和共享，通过整合各部门的数据资源，实现了数据的互联互通和共享共用，为基层治理提供了有力的数据支撑。”
截至目前，金川区各级综治中心通过平安甘肃和金事e通平台办理矛盾纠纷、社情民意等各类事项11.57万件。其中，网格员办理11.52万件，村、社区办理493件，镇、街道办理35件，金川区综治中心办理6件。
此外，金川区积极推行派出所所长兼任所在镇、街道党委（党工委）委员，社区民警兼任社区党委副书记。同时，结合“百万警进千万家”活动，常态化走访排查，实地全量采集“一标三实”信息，保持数据准确鲜活，动态掌握增量、变量，有效防范化解社会矛盾。
陈国贤表示，金川区综治中心将按照习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神与重点工作相结合，坚定不移在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，不断探索多元解纷机制，扎实推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，有效解决各种深层次矛盾和问题，推动形成良法善治的社会治理格局。
作者：杨欣雨
来源：金川发布
编辑：柴纳敏
责编：田红娟
审核：马丰友
