【先锋视线】桐城复兴村：党建引领以农业大托管激活发展新密码

政务 2024-11-14 11:40 安徽

来源：新华社

编辑：周顺、朱浩

近年来，桐城市青草镇复兴村把发展壮大村集体经济作为强化党建引领乡村振兴的核心内容和有力抓手，积极探索村集体经济发展提升的有效路径，以农业大托管激活发展新密码，实现村级集体经济的长足发展。

10月22日晚上，忙碌了一天的桐城市青草镇复兴村党总支委员朱立胜陪着种粮大户一起，将当天最后一车3万多斤的水稻送往粮站。随着复兴村的秋粮收获工作接近尾声，今年复兴村集体经济收入有望突破120万元。然而在以前，传统农业模式下的复兴村，却存在着农村土地“零碎化”、农业生产“低效化”、农村“空心化”等诸多问题，农民种地收益低，村集体也没有什么收入。

桐城市青草镇复兴村党总支书记村委会主任朱爱文

“我们的农田一部分流转给种植大户，一部分是农民自己耕种，这里面存在的问题就是整体的效益不高，农民的保障不高。”

桐城市青草镇复兴村村民高平

“（田租）刚开始还给一点，到后面第二年拖到第三年，最后他就没钱给了，没有办法。”

为了改变这一现状，复兴村两委在外出考察学习后，决定与安徽农垦集团合作，采用“村股份经济合作社+公司+农户”的合作模式，由村党总支牵头，将土地统一流转至村集体经济合作社，再由村集体经济合作社与安徽农垦集团签订大托管合同，集中托管土地，实现农业生产规模化、集约化。

桐城市青草镇复兴村种粮大户黄金贵

“现在经过农垦集团，经过村里等几方面，胆子稍微要大一点，感觉有农垦集团在这里，稍微要好一点。”

桐城市青草镇复兴村党总支书记村委会主任朱爱文

“我们国家的市场收购价格在1.29元，我们村农业大托管以后，农垦集团收购价格按1.3元来收购，高于市场价。我们的种粮大户都非常地高兴，因为粮食增收，虽然价格相差一点点，但是他们的收入增加了不少。”

为推广农业大托管这一新模式，复兴村充分发挥村党总支的统筹协调职能，通过各种方式，帮助群众算好“经济账”“长远账”，让广大群众了解“大托管”的好处、认可托管服务，促进农业生产“大托管”落到田间地头。

桐城市青草镇复兴村党总支书记村委会主任朱爱文

“我们的优势在于我们党员的网格化管理。我们将全村的党员，按照八个党小组进行了划分，及时发现问题，及时进行反映，及时反映后，我们拿出及时的政策来进行对应的措施来解决问题，这样在我们农业大托管中，保障我们粮食收获，起到了很大的作用。”

2023年，复兴村建立了龙头企业合作社暨农户“利益联合体”，将2252亩农田流转到村集体，以“对接两头管中间”思路开展农业“大托管”，由安徽农垦集团负责“两头”的种子农资、技术指导和销售，聘请种粮大户担任农田种植网格员，负责“中间”的耕、种、防、收，村股份经济合作社包揽各种服务、纠纷处置和对接相关扶持政策。

桐城市青草镇复兴村党总支书记村委会主任朱爱文

“提前给他们提供了种植这一块的物资保障，种植大户不需要提前拿钱垫资，第二个保障就是我们市里面的农技公司，有强大的技术指导，第三个方面就是我们能够按质按量的进行收购，这是我们的三个保障。”

此外，复兴村还创新利益联结机制，将农田种植网格员绩效考核与粮食产量挂钩，倒逼农田种植网格员调整种植结构、落实节本增效，推动粮食生产的可持续发展、农民钱粮“双丰收”。

桐城市青草镇复兴村党总支书记村委会主任朱爱文

“在年底的时候，农垦集团和我们村合作社还要拿出部分资金，对这些种植网格员进行奖励，这样进一步提升了我们种植大户对农田种植的信心。”

农业大托管模式的实施，彻底改变了当地种粮靠天收的被动局面，极大的提高了种粮大户的积极性，同时也为当地村民就近务工提供了更多的机会。

桐城市青草镇复兴村村民高平

“这个农业大托管，他不都得要人在里面做小工嘛，他们多的一年也能挣个一万多元钱，少的一年挣个一两千，几百元的都有，就是按照工时计算的。”

坚持党建引领，复兴村以农业大托管激活了农业产业振兴的新密码，实现村级集体经济的长足发展和村民增收。

桐城市青草镇复兴村党总支书记村委会主任朱爱文

“我们将总结农业大托管的生产模式，争取高标准农田项目建设，把我们村的农田、河、塘、沟、渠、塥进行全面提升，为粮食安全提供坚实的保障。”

桐城市青草镇党委委员王浩

“下一步青草镇将总结用好复兴村的成功经验，在全镇推广农业大托管工作，为乡村振兴贡献青草力量。”

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