依据上级关于加强老旧小区改造、增进民生福祉的部署安排,沙河市积极行动,五年内全市共完成43个老旧小区改造提升项目,惠及8036户居民。2024年继续推进5个小区改造,惠及160户居民,我市2024年老旧小区改造项目在邢台市排名开工率和完工率均为第一名。
汇集民意 科学推进
在老旧小区改造工作中,市住建局以党建引领,联合、凝聚、发动各方力量,形成改造共识,促使大家参与其中。起初,居民反对改造,后来经过多方努力,居民态度转变,主动要求进行改造。聚焦“楼道革命”和“环境革命”,通过“线上+线下”融合方式,如“河北省老旧小区改造”微信公众号、入户问卷和居民座谈等,充分征求意愿。有居民回忆:“以前小区管道常堵,污水横流,夏天异味大。”因地下管网老旧,问题频出,影响生活。为解决难题,我市老旧小区改造科学确定范围内容,制定“一区一案”,推行“8+N”模式。同时,构建“政府统筹、部门协调、街道落实、社区协同、居民参与”机制,树立“共建共治共享”理念,明确改造后引入物业,达到整洁宜居目标。
精准施策 创新管理
(一)科学谋划连片改造。
一是注重整体布局与规划。遵循“规划引领、串点成线、连线成片、整体提升”理念,统一规划主城区老旧小区改造,按年度规划有序推进。
二是强化片区统筹与街区一体。坚持系统改造,推动老旧小区与周边联动,整合资源,补齐短板。不仅老旧小区得以改造,周边的道路、水电等基础设施也一并完善。我市超80%老旧小区进行联动改造,其中,检察院小区改造打通了汇通西路断头路,而电影院家属院改造促成了住建局与宣传部联手打造影剧院广场文化书屋;同时,还利用三年时间完成了二十冶生活区整体改造、九曲胡同等片区连片改造。
三是坚持精准施治。按照“先地下、后地上,先基础、后提升”原则,优先改造居民急难愁盼的问题和基础设施短板,更新地下管网,确保基础类改造应改必改。坚持质量第一,增设材料展示柜和工艺模型,全程阳光作业,各方参与监督,打造令居民满意的项目。
(二)改造资金保障多元。市住建局坚持拓宽渠道,保障改造资金多元到位。积极探索政府、社会和居民合理共担资金机制,全力拓宽融资,争取资金支持。
一是用足政策资金工具。积极申请中央补助、省级奖补资金和发行专项债,化解资金难题,共申请中央补助4131万元、省级奖补711万元、地方专项债2800万元,减轻县级财政压力。
二是引导居民自愿出资。建立“投工投劳、自愿分享”共担模式,引导居民通过直接出资、项目改造、邻里互帮、献计献策,参与楼顶防水、阳台加固等分项改造。
三是推动规模化市场运营。推动规模化运营主体以市场化方式参与老旧小区改造,电力等公司以市场化方式参与改造的小区占比100%。
(三)品质提升情暖民生。在二十冶生活区改造提升中,诗情画意的休闲亭成为居民好去处,有和谐邻里情和欢快广场舞。市住建局工作人员沉心俯身,逐户了解详情,政策讲解、感情联络、问题解决到位,奠定群众基础。居民志愿者主动参与,群众用行动支持。市住建局联合属地办事处,坚持改管一体,确保小区长效运营管理。注重多方面协同发力,提升管理水平。围绕改后物业管理,征求意愿时确定模式,实现无缝衔接,防建管脱节。
群众齐心 共建共享
通过“整体规划、连片改造”,描绘出我市老旧小区改造蓝图。经项目化集成、一体化改造、整体化呈现,推进优形态、美生态、丰业态、精心态,实现区域风貌整体提升。旧房子“新”,道路“靓”,老城区由“脏、乱、差”变“净、畅、美”,群众生活品质提升,激发社会活力,顺应美好生活向往。
下一步,市住建局将有序推进城镇老旧小区改造工作的各项决策部署,把老旧小区改造摆在民生保障更加突出位置,进一步统筹力量资源,强化政策举措。以更高的标准、更严的要求,努力打造更多的标杆项目、精品工程,为居民创造更加舒适宜居的生活环境。