以生态环境分区管控支撑兴安盟“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设

文摘   2024-11-16 08:18   内蒙古  

一、案例概况

兴安盟位于内蒙古自治区东北部,大兴安岭向松嫩平原过渡地带,是我国北方重要生态安全屏障重要组成部分。2020、2021年分别获“国家生态文明建设示范盟”“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号,成为全区唯一获得两个荣誉称号的盟市。
近年来,兴安盟以生态环境分区管控成果为依据,以各要素管控分区为空间基础,落实生态环境分区管控要求,开展山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹推进生态保护修复、环境污染治理、生态旅游、生态农业、绿色农产品加工业等各具特色的项目建设,持续厚植生态优势,推进绿色低碳发展,在探索绿水青山转化为金山银山方面取得了显著成效,以高水平保护支撑高质量发展。

二、亮点做法

一是强化生态环境分区管控,建立长效保护机制。坚持以生态优先、绿色发展为导向,实施生态环境分区管控,严守生态保护红线,将全盟43.64%面积划入优先保护单元。其中,阿尔山市80%以上面积划入优先保护单元。持续加大生态保护、环境整治力度,深入开展大气、水、土壤污染防治,组织实施重点污染治理项目302个,空气质量优良率保持在97%以上,细颗粒物年平均浓度由37微克/立方米下降至22微克/立方米,环境空气综合指数位居全区前列,地表水、饮用水、出境水水质达标率均为100%。

图1 兴安盟优先保护单元分布图

图2 阿尔山市优先保护单元分布图
二是强化生态环境空间维护,加强生态系统保护修复。以生态环境分区管控成果划定的生态空间为重点,针对识别出的突出生态问题,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,开展大兴安岭南麓百万亩人工林绿色长廊建设三年行动,大力实施科尔沁沙地治理、退耕还林、退牧还草、河湖连通、小流域治理等重点生态修复工程,累计植树造林超过100万亩、完成天然草原修复60万亩,全盟616万亩沙化土地已减少至405万亩,全盟森林覆盖率达到33%,天然草原综合植被盖度达到68%。哈拉哈河(阿尔山段)2022年获评首批生态环境部美丽河湖优秀案例,罕山生态修复示范区建设项目获得国家级人居环境范例奖,洮儿河生态景观修复工程被命名为国家级水利风景区。
三是强化生态环境分区管控引领,实施多样化“两山”转化模式。落实生态环境分区管控成果对不同区域发展的特色引领,鼓励区域转变发展思路,加快完成从“靠山吃山”到“绿水青山”的跨越。在优先保护单元适度发展生态旅游产业,建立“生态+”“品牌+”“互联网+”机制,积极探索多元化生态产品价值实现路径,推进生态产业化、产业生态化。实施“旅游+”战略,大力发展全域旅游、林下经济、特色种养等产业,旅游收入从2014年的15.7亿元增长到2023年的67亿元,探索总结出“两山”转化的“兴安盟模式”,实现一二三产业融合发展。全盟生态产品总值(GEP)达4718.7亿元,完成CCER林业、VCS草原、VCS农田3项全区首单碳汇交易。

三、应用成效

兴安盟以生态环境分区管控为基础,探索绿水青山就是金山银山转化有效路径。一是坚持生态环境分区管控成果划定的开发保护格局,为开展山水林田湖草沙一体化保护和系统治理提供依据,提升了生态系统稳定性和可持续性。二是对于不同分区,灵活科学运用生态环境分区管控成果的引领和约束作用,强化正面引导,探索总结出多种绿水青山向金山银山转化的“兴安盟模式”。三是以重点管控单元为核心开展污染治理,坚守生态环境准入清单,通过矿山修复、水利工程等项目,持续改善生态环境质量。

来源:内蒙古生态环境

编辑:内蒙古碳中和产业协会编辑部

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