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麻州大选三项公投问题通过两项否决！网约车司机将能成立工会成全美第一州

文摘 2024-11-08 02:30 美国

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麻州大选三项公投问题通过两项否决

在11月5日的大选之后，麻州五项公投问题中的三项（问题一、二、三）得到选民批准，另外两项（问题四、五）被否决。

公投问题一，即允许麻州审计长审计州议会的提案，以71.5%的支持率通过。这意味着审计长办公室将有权查看账户、账本、文件、代金券和其它任何审计材料，但不包括报税材料。

公投问题二，即停止将麻州综合评估测试（MCAS）作为高中生的毕业要求，以59%的支持率通过。也就是说，麻州的10年级学生不必通过MCAS考试，未来也可以从高中毕业。

公投问题三，即允许网约车司机建立工会，也以53.8%的支持率通过。这意味着网约车司机将可以组织工会，集体与互联网运输公司谈判薪酬、福利、工作条件等问题。同时，网约车公司也被允许组成公司之间的协会，集体与司机组织谈判。

剩余两项公投问题，包括迷幻蘑菇合法化和提升小费员工最低薪资，都被选民否决。前一项公投问题的支持率为43%，后一项的支持率仅为35.7%。

公投问题3将帮助拼车司机成立工会

过去两年来，32 岁的华人移民杨先生（* Yang，音译）每天要开车 10 到 12 个小时来养家糊口，包括他 6 岁的孩子。但最近，这份曾经帮助他提供稳定收入的工作变得越来越难以维持。

像杨这样的拼车司机面临的挑战因持续担心被停牌而加剧。

“有时他们会因为一些微不足道的原因暂停你的账户，”杨说，“对于那些英语不好或年纪较大的人来说，解决这些问题似乎是不可能的。”

杨的故事对Chinese Progressive Association执行主任陈女士来说再熟悉不过了。她见过无数移民司机面临驾照被吊销，却没有任何真正的机会为自己辩护。

“我们看到司机被停牌，没有机会申诉，”陈说，“重新激活账户可能需要几个月的时间，在此期间，他们没有收入。”

她补充说，语言障碍往往会加剧问题，导致与乘客沟通不畅，并难以使用该应用程序的支持系统。

马萨诸塞州共享乘车司机面临被停牌

但受影响的不仅仅是移民司机。SEIU 32BJ 的领导人、“公投问题3”的倡导者Roxana Rivera在 GBH 的现场电台采访中表示，不公平的停牌是拼车司机面临的最大问题之一。

“司机经常在没有经过公平程序的情况下被停牌，”Rivera解释道。“我们需要一个既能让司机有发言权又能确保乘客安全的系统。”

停牌问题通常与拼车公司所依赖的算法系统有关。

马萨诸塞大学阿默斯特分校教授Monideepa Tarafdar指出，虽然这些算法可以有效地管理大规模操作，但有时会忽略人机交互的细微差别。

“它们有时无法解释人类互动的复杂、微妙性。这可能会给司机带来不公平的结果，尤其是在背景和细微差别对于理解情况至关重要的情况下，”Tarafdar 解释道。

例如，如果乘客抱怨路线较长，司机可能会被停牌，但算法可能无法识别司机只是在避开交通拥堵或听从乘客的要求。

为什么拼车司机想要成立工会

其中一个根本问题是，目前马萨诸塞州的拼车司机被归类为独立承包商。这种分类极大地限制了他们成立工会或集体谈判的能力。

根据《国家劳动关系法》，只有雇员才有成立工会的合法权利。像杨和许多其他司机这样的独立承包商不受这些保护。

这一分类一直是全国热议的话题。2020 年，时任马萨诸塞州总检察长 Maura Healey 起诉 Uber 和 Lyft，称根据州法律，司机应被归类为雇员。6月双方达成和解， Uber 同意支付 1.48 亿美元，Lyft 支付 2700 万美元。

该和解协议还规定司机的最低工资为每小时 32.50 美元，并规定司机享有带薪病假等福利。

然而，该和解协议并没有改变司机作为独立承包商的分类，这意味着他们仍然不能成立工会。

“公投问题3”将为工会化铺平道路

“问题3”旨在解决这一问题。如果通过，它将在马萨诸塞州法律下创建一个新的“交通网络司机”类别，允许这些司机成立工会并进行集体谈判，尽管根据联邦法律，他们仍被归类为独立承包商。

如果马萨诸塞州通过这项措施，它将成为第一个允许共享乘车司机成立工会的州，并可能为其他州树立先例。

除了停用牌照之外，包括杨先生在内的许多司机都感到自己无法控制定价。

“我注意到乘客的车费上涨了，”杨说。“但我们的收入却没有增加。以前一趟车要花 15 到 20 美元，现在要花 25 到 28 美元，但我们的工资没有变化。”

马萨诸塞州及其他地方的司机都和杨一样感到沮丧。彭博社最近的一项调查显示，Uber 和 Lyft 利用了纽约市薪酬计算公式的漏洞，拒绝支付司机数百万美元的工资。

据报道，这两家公司禁止司机登录他们的应用程序，从而有效地从记录中删除了他们的部分工作时间。

Rivera指出，大多数拼车司机都是全职工作。“80% 的行程都是由全职司机完成的，”她说。“许多人每周必须工作 60 到 70 小时才能维持生计。”

“公投问题3”反对者

虽然问题3获得了大量支持，但也面临批评。

马萨诸塞州财政联盟基金会认为，该措施违反了投票倡议必须关注单一问题的要求，并且超出了允许司机成立工会的既定目标。

但有些司机反对这一问题，因为他们认为这还不够。

“这项投票倡议将保留独立承包商的身份……对我们来说，另一个问题是它不包括送货司机，”马萨诸塞州司机联合会的凯利·科布-莱米尔告诉 NBC10。“所有这些工人都应该被归类为雇员，并有权享受所有福利和保护。”

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