今年以来,磴口县委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作重要指示精神,紧扣党中央、自治区党委、市委、县委一系列重大决策部署,牢记嘱托、感恩奋进,统筹发展和安全,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,有力维护了国家安全、社会安定、人民安宁,为奋力谱写现代化磴口建设新篇章提供了坚强政法保障。
高位谋划,构建平安建设“大格局”。充分发挥县委、县政府总揽全局、协调各方领导作用,实行党政“一把手”负责制,坚持高位推动平安建设。党政主要负责同志亲自谋划、亲自推动、亲自督促,先后组织平安建设成员单位召开扫黑除恶、精神障碍患者管控、筑牢祖国北疆安全稳定屏障等动员会、部署会、协调会10余次,传达上级精神,统一思想认识,进一步明确各部门的职责和任务。加强各部门间的信息互通和纠纷调处联动机制,制发《平安磴口建设考核实施细则(试行)》等细化责任分工,有力保障平安建设各项工作任务落实、落细、落到位。落实矛盾纠纷、扫黑除恶等工作周研判、月调度制度,定期组织成员单位分析研判,研究解决工作中的突出问题。
聚焦重点,锚定平安建设“硬屏障”。过去一年,全县政法机关牢固树立总体国家安全观,聚焦人民群众反映强烈的违法犯罪活动,持续加强打击震慑力度,着力筑牢祖国北疆安全稳定屏障,有力维护社会安定和谐,保障人民群众安居乐业,以实战导向擦亮平安底色,人民群众的安全感持续攀升。聚焦从“严”督导,持续发挥筑牢祖国北疆安全稳定屏障专项组办公室、牵头单位、责任单位联动优势,制定任务清单和任务台账,点对点、事对事,加大定期会商、难题会诊力度,推动各部门单位紧扣工作要点,日日做功,压茬推进。聚焦从“实”推进,全力做好防范化解政治安全领域重大风险各项工作,强化风险隐患排查处置,扎实开展维护政治安全和制度安全系列专项行动,实现涉政重大事件、涉政重大网络舆情事件、暴力恐怖事件和涉民族问题案事件“零发生”。聚焦从“细”摸排,组织各相关单位建立“横向到边、纵向到底”矛盾纠纷排查工作体系,组织网格员、派出所警力、基层司法所工作人员逐村(社区)开展矛盾纠纷排查工作,重点排查易引发命案的家庭纠纷、婚恋纠纷、邻里纠纷,做到“村(社区)不漏户、户不漏人、人不漏事”。对出现的疑难纠纷进行分类梳理,在摸清原因和底数的基础上归类建档,做到底数清、情况明、不遗漏。聚焦从“严”治安,集中开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动,对加油站、出租房屋、宾馆、洗浴中心、网吧、KTV、商场等重点单位、要害部位以及“九小场所”开展“突击式”“地毯式”“拉网式”清查,确保辖区社会面安全稳定。聚焦从“深”整治,结合辖区实际对治安复杂场所进行清查整治,统筹推进“打、防、管、治”各项工作,重拳打击黄赌毒、寻衅滋事等违法犯罪行为,全力以赴守护辖区平安稳定。同时对涉枪涉爆等危险品从业单位、烟花爆竹销售点进行全面检查,督促落实安全责任,最大限度排除风险隐患,防止安全事故发生。聚焦从“常”服务,加强重点人群服务管理方面,做到社区矫正对象管理有强度、安置帮教对象走访有深度、精神障碍患者动态管理有温度、涉毒人员管理有紧度、重点未成年人服务管理有广度,落实落细各项服务管理措施。
凝聚合力,深耕矛盾化解“责任田”。紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标,以“五强化”工作举措做好重点矛盾纠纷排查化解工作。先后召开部署会、推进会3次,印发工作方案,明确目标任务、细化工作举措、压紧压实责任。各苏木镇(农场)及相关部门结合实际,细化任务,力求做到工作细、底数清、情况明,从源头上消除隐患。强化分析研判,各苏木镇(农场)及相关部门整合各方力量,聚焦底数清、情况明原则,全面排查梳理辖区历史遗留及新增的涉稳重点群体和各类矛盾纠纷,通过实地走访,对辖区内重点人群和矛盾纠纷开展拉网式摸排,登记造册、分类研判,切实做到早预防、早发现、早处置,最大限度预防“民转刑、刑转命”案事件发生。坚持新时代“枫桥经验”,探索建立“一事一策、多元化解”机制,实行“调解+镇村妇联”共同排查化解婚姻家庭矛盾纠纷;“调解+民政部门”共同上门了解重点人群是否存在生活困难情况并制定相应的帮扶措施;“调解+派出所+执法大队”在行政执法过程中排查化解矛盾纠纷,开展重点行业调查摸底;“调解+巡回法庭”共同推进乡村审理纠纷案件,实现法庭端口前移,顺利合作化解疑难纠纷;“调解+两代表一委员”引导和统筹党员、人大代表、政协委员参与矛盾纠纷排查化解,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。以群众最关心、关注的家庭、婚恋等热点难点问题为切入点,综合运用传统宣传方式和新媒体平台,通过微信工作群、公众号、宣传车、横幅标语等手段,推动法治宣传进村社、进广场、进学校、进家庭,引导群众通过合法途径表达自己的诉求、维护自身合法权益。
平安网格,筑牢群防群治“防火墙”。基层治,天下安。今年以来,县委政法委始终围绕人民安宁、群众满意,不断创新改进社会治理方式方法,深入贯彻以人民为中心的发展思想,从“小切口”入手,按照全域、全员、全面理念,形成镇、村、社三级413个基础网格,每个网格配备专门的网格员,负责信息采集、矛盾化解、服务代办等工作,实现对基层社会治理的全覆盖和动态管理。在农牧区推进平安巡防工程,全县各嘎查村(社区)都建立了治安巡防队等群防群治队伍,嘎查村(分场)全部配备了“一村一辅警”。深入开展矛盾纠纷“大排查”,在5个苏木镇均建立了“一站式”矛盾纠纷多元化解中心,共排查化解矛盾纠纷687件。在农牧区构建以“党员+网格员+乡贤+志愿者”为主体的议事体系,通过“小圆桌+夜话会”形式,调动村民参与乡村治理的积极性和主动性。在社区积极打造“一站式”便民服务岗、“党员先锋岗”等窗口,创新建立“居民点单、社区下单、网格员物业管家接单、群众评单”的“四单制”工作机制,为辖区高龄老人、行动不便人群等特殊群体提供“预约、错时、代办、上门”服务。
同时,在苏木镇积极推行“1名村法律顾问+N名法律明白人”工作模式,优先从村干部、妇女干部、网格员、党员、大学生村官、致富能手中培养“法律明白人”,将具有一定法律基础、群众信服、热心公益的人员选出来、放上去、用起来,把律师的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来,真正形成“党组织建在网格、党员沉在网格、作用发挥在网格”一网兜底的工作格局。
平安宣传,营造社会舆论“主旋律”。加强“线上”宣传教育,依托“磴口政法”“磴口公安”“巴彦淖尔市磴口县人民法院”“法治磴口”等微信公众号,采取“业务+”“便民+”等模式,在各个公众号开设“警民互动”“举报电话”“诉讼服务”“检察服务”等栏目和专栏,第一时间转发上级各类媒体平台要闻信息,推送中国长安网、中国普法、内蒙古政法等高层之声。围绕群众性、服务性,定期发布普法动态、涉法热点、以案释法、新法速递、法治文化等新鲜实用、生动有趣的内容,为群众提供与日常工作、生产生活密切相关的法律知识。重视“线下”宣传,在3.15、宪法宣传日等各个节点,组织各成员单位在本辖区、广场指定地点采取悬挂横幅标语、张贴宣传画报、摆放展板、发放宣传资料、大喇叭、LED滚动播放、广场电子大屏等方式开展各类平安宣传活动70余次,发放平安建设、防范电信网络诈骗、交通安全、普法等宣传资料共7.2万余份,辖区群众平安守法意识进一步增强,安全感进一步提高。
在今后的工作中,全县政法系统将凝心聚力、忠诚履职,守正创新、担当作为,奋力推进政法事业高质量发展和政法工作现代化,切实以新安全格局保障新发展格局、以高水平法治保障高质量发展,为全面建设社会主义现代化的新磴口创造安全稳定的社会环境和公正优质的法治环境。
来源 / 磴口政法