本文作者：SMM李加会，部分内容有改动，如有疑问请文末咨询编辑。
SMM11月15日讯：2024年11月15日，备受再生市场关注的《关于规范再生铜及铜合金原料、再生铝及铝合金原料进口管理有关事项的公告》（下文简称23号文）正式落地实施，废铝市场表现平淡，据相关企业反馈，23号文进口政策对于新增的再生纯铝原料（7404000040）、再生变形铝合金原料（7404000050）、再生铸造铝合金原料中海关编码为（7404000030）这三部分废铝产品，征收1.5%进口关税，而编码为7602000020的再生铸造铝合金原料产品维持暂定关税为0，目前海内外铝价长期外强内弱，海外废铝进口成本本身就比较高，新增再生铝品类还要征收1.5%的关税，一定程度上增加了废铝进口产品的成本，贸易商做市积极性不大，也为政策刚刚宣布的时候的废铝进口增量破了一盆冷水。
10月份以来，国内原铝现货市场偏强震荡，废铝市场在流通偏强的背景下，紧跟原铝市场，价格呈现快速上涨行情。
10月份上旬，国内再生铝合金及重熔棒企业开工较好，对废铝需求量较大，加之上旬部分废铝持货商看好后市，捂盘惜售，导致废铝现货市场出现一货难求的情况，再生铝加工企业不得不调涨废铝采购价格。部分破碎生铝、机件生铝、型材铝、易拉罐等废铝资源持续呈现供应紧张状态，故10月份精废价差表现为窄幅波动为主。
10月份下旬，高位原材料成本导致部分再生铝合金企业盈利不佳，加之下游压铸等行业订单走弱，再生铝合金企业开工下滑，对高位废铝采购积极性下降，国内废铝呈现滞涨行情，精废价差走扩。
尤其是11月初，原铝市场强势拉涨，沪铝一度摸高21800元/吨高位，废铝现货市场跟涨乏力，国内废铝市场精废价差持续走高，据SMM数据显示，11月8日上海机件生铝精废价差约为3184元/吨，较10月初增长514元/吨，佛山破碎生铝精废价差达2498元/吨较10月初增长523元/吨，创年内新高。直至本周，原铝现货市场急跌，废铝市场跟跌幅度较小，精废价差才呈现一定的收窄状态。
国内废铝供应方面：10月份国内废铝现货供应端整体呈现增加为主，其中来源于社会回收的旧料在高位价格刺激下，出库积极性提高，国内主流废铝货场成交活跃，废铝库存低位运行为主。除此之外，10月份国内铝加工及终端铝制品企业开工较好，市场边角料及铝屑类等新料供应也呈现一定增量。
进口废铝方面：2024年10月24日，生态环境部、海关总署等六部门发布《关于规范再生铜及铜合金原料、再生铝及铝合金原料进口管理有关事项的公告》。符合附表要求的再生铜铝原料不属于固体废物，可自由进口。本公告自2024年11月15日起实施。该公告破除了我国再生铝原料进口障碍，为合法合规进口提供了政策依据，未来废铝进口量或呈现恢复性的增长。2024年1-9月份国内废铝进口总量达135.6万吨，同比增长6.9%，而随着新政的落地，加征新增再生铝进口的关税，让原本有修复预期的进口废铝短期落空，全年或在180万吨附近，同比增长约2.9%。
下游需求方面：10月份国内下游利废企业开工率环比小幅下降，主因行业价格跟涨乏力，盈利不佳。另外终端需求不足，抑制企业开工上行。除此之外，10月下旬，北方多地开启重污染天气环保管控，部分再生铝加工企业出现减产的情况。
从10月再生铝企业开工率增减并存，但整体行业开工表现为微幅上升。具体来看，据SMM调研，近半数的企业表示10月新订单变动不大，开工率与9月基本持平；30%的企业（以大厂为主）受益于汽车需求回暖和第四季度冲刺年度目标，产量有所增加。
其余企业开工率则受多重因素制约出现下滑，其中成本端影响较为显著，10月ADC12行业加权平均成本在废铝成本拉升下较9月大增3.9%，而下游企业对高位价格接受度较差，ADC12价格跟涨乏力，行业理论盈亏转为亏损状态，且随铝价走高，亏损幅度扩大，原材料短缺与利润倒挂迫使企业减少产量。另外下游国庆假期延长、地区环保管控等因素亦拖累企业开工向下。
进入11月份，铝价在经历一周的暴涨后又连跌数日，大幅波动的行情继续抑制下游采购情绪；另外原料端困境难解，企业利润倒挂的格局仍存，预计11月份再生铝行业开工率将再度转为下行趋势。
简评：总体而言，9-10月份国内废铝受原铝市场偏强运行及废铝供需处于紧平衡的利好刺激下，价格呈现偏强震荡，但进入11月份国内废铝市场受下游再生铝合金开工不足及利润不佳的利空因素反噬，价格跟涨乏力，精废价差呈现走扩状态。加之后续国内废铝进口政策趋于宽松，市场预计海外进口废铝或呈现恢复性增长，国内废铝持货商高位出货积极性加强，市场流通增长，也一定程度上利空废铝价格。综合来看，11月份废铝精废价差或呈现高位震荡为主。
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