2023年以来，刚察县坚决贯彻落实习近平总书记关于真抓实干的重大要求，落实新发展理念，按照省委“干部要干、思路要清、律己要严”的要求，不断匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，创新工作思路、改进工作方法，坚持创新性工作大胆试点、突破性工作积极攻坚、重点性工作狠抓落实，以创新性、突破性、重点性工作全力推动全县各项事业高质量发展。
坚持高站位谋划，凝聚推动“创新·突破·重点”工作的强大合力。聚力“干部要干、思路要清、律己要严”要求，统一站位和思想、统一步调和行动，推动全县工作迎变局、破困局、开新局。注重调查研究。针对全县各工作领域，存在思路不灵活、创新能力不强、落实不细等问题，县委、县政府提出了“加快创新驱动，深化各领域改革，提升刚察经济社会高质量发展”的工作要求，各县级领导、各乡镇各部门各单位通过到一线开展调查研究，及时发现工作中存在的难点、堵点、痛点问题，通过集思广益，谋划出全年创新性工作，使创新工作真正成为谋事之基、成事之道。加强安排部署。召开县委常委会、全县重点工作务虚会等会议进行专题研究，各项创新工作任务由县级责任领导亲自审核把关，针对确定的各项工作，逐项明确责任单位和完成时限，实现工作任务定时限、定期听取工作情况汇报，实行台账式管理，列表式推进，确保每一项工作“到事”“到人”“到点”，形成了分工明确、责任清晰、上下联动、一抓到底的工作机制。明确任务分工。制定下发了《刚察县级领导2023年创新性工作任务清单》《刚察县各单位2023年创新性、突破性、重点性工作任务清单》，清单共包括县级领导创新性工作任务45条，乡镇部门创新性、突破性、重点性工作任务91条，明确了经济发展、生态文明、社会治理、民生改善等各领域的重点任务。
坚持统筹推进，着力打好“创新·突破·重点”工作攻坚战。县级领导及各职能部门立足本职工作，严格把握时间节点，全力以赴推动创新·突破·重点工作稳步推进，坚决破除体制机制障碍，一批长期影响全县各领域高质量发展的突出问题得以解决，党的建设、农牧业发展体系建设、教育、医疗卫生等领域改革蹄疾步稳，成为带动其他领域抓改革创新促进高质量发展的有效牵引。聚焦党建引领，深化基层党建改革。持续丰富“一核五队促振兴”内涵实质，以清单式逐级细化村社、队伍工作职责，实行“精细化管理”，全面破除农牧区党建工作“壁垒”。全面延伸“两厅四站”服务“触角”，对存在的问题实行“社区下单、乡镇派单、部门接单、组织部备单”四单联办工作机制，进一步织密建强社区组织。立足实际，依托“一点一中心二区三基地”载体，创新打造集党性教育、生态体验、成果展示等为一体的党性教育基地。通过“一核五队促振兴”工作法、机关落实“一引领四提升”工作法、社区推进“两厅四站”建设，着力推动基层党建提质增效，全面推动基层党建工作多点开花、出新出彩。聚焦农牧业综合改革，深化产业转型升级。高位推动农牧业综合改革，及时出台《刚察县建设有机农畜产品输出地推进农牧业高质量发展实施方案（2023—2025年）》，设定5大类21项工作任务，成立由县级领导领衔的5个工作专班，持续推进生态农牧业“九个一”配套工程和乡镇“五个一”建设，稳步推动农牧业向“集约化、产业化、生态化、智慧化、品牌化”方向转变。积极培育新型经营主体，探索大户带动、联户经营、托管服务、股份合作、村组织带头“五种经营模式”，采取保底分红、股份分红等多种形式，拓宽农牧民群众增收渠道；加快“三类生态家庭牧场”和有机产品认定步伐，规范有序推进草场整合流转，全县新型农牧业经营主体培育数量、流转草场、规模经营牲畜均创新高。县级财政注资成立刚察青湖农牧投资开发有限公司，与国电电力青海新能源有限公司签订“龙头企业培育帮扶项目合作协议”，盘活现有国有资产，农牧企业联农带农机制创新模式初步建立。特色农畜产品开发和销售渠道不断拓宽，省内外直营点销售总额达1200余万元，创造了真金白银的经济效益。围绕我省农牧业十大优势特色产业集群建设，发展壮大具有刚察优势的“牛羊粮油饲草”六大产业，千亩优质青稞种植基地、千亩油菜基地，万亩草产业基地建设初具规模，村级规模化养殖基地、活畜交易市场、农产品交易市场和冷链仓储基地相继建成，农牧业高质量发展的产业体系框架基本形成。聚焦为民服务，深化民生领域改革。坚持不懈深化民生改革，在教育、医疗、养老、就业、食品药品安全等群众高度关注的领域，拿出有力有效的改革措施，不断增强人民群众的获得感，努力让群众共享更多的改革发展成果。研究出台了《关于办好人民满意教育助推教育高质量发展的实施意见》《刚察县中小学（幼儿园）绩效奖惩实施办法（试行）》等系列推进教育改革落地见效的政策性文件，每年设立700万元教育发展基金，加强师资力量建设，提升教职工绩效薪酬，比学赶帮超的氛围更加浓厚，全县教职工争一流、创成绩，从以前的“不愿干”转变成现在的“抢着干”，校风师风焕然一新，一些顽障痼疾问题得以化解，教育教学质量稳步提升。今年普通班小升初质量监测、五年级语文教学质量监测和初中学业水平考试成绩均排全州第一。统筹“三医”联动改革，健全完善分级诊疗模式和医防融合签约服务模式。建立适应我县医疗行业特点的薪酬制度和县级财政保障机制，医护人员根据岗位技术不同人均月绩效可达1000元-5000元不等，通过一系列改革举措，医疗专技人员积极性得到根本性扭转，实现了从“要我奉献”到“我愿奉献”的转变。积极创建“全国基层中医药工作示范县”，全力打造“藏医药浴小镇”，首次完成“仁青佐太”炮制和珍宝类藏药配制，填补了我县无生产名贵藏药的历史空白，娘吉旦增工作室被确定为“全国基层名老中医药专家传承工作室”，医疗服务能力显著提升。
坚持改进作风，压实推进“创新·突破·重点”工作责任。好作风是战斗力、推动力、凝聚力，是推动工作落实的有效保障。强化责任落实。围绕确定的创新性、突破性、重点性工作任务清单，完善健全领导责任体系，严格落实主要负责同志“第一责任人”责任，坚持高位推动，以“头雁效应”激发“雁群活力”，对创新性、突破性、重点性工作排出“时间表”、明确“任务图”，全力推动工作压紧压实，确保每一项任务有部署、有落实、有结果。加强改进作风。以“干部要干、思路要清、律己要严”为鲜明导向，以全县“作风建设提升年”为契机，全面加强党的纪律建设和作风建设，坚持严字当头、实字落地，以“钉钉子”的精神推动各项改革任务不折不扣落实，使各项改革更好地服务发展、服务民生改善。加强督导考核。整合多方资源查履职，构建以县纪委监委为主导，县委督查室和政府督查室全力配合，有关部门积极参与的监督问责体系，采取“四不两直”方式，运用看、查、问、访等方式，逐项督查职责任务履行情况，做到事前、事中、事后全流程监督，层层传导压力、逐级压实责任。坚持月督办、季通报、半年评估、年末晒单，及时跟进督导检查，紧盯重大事项、重要节点，开展“点对点”监督，做到精准到人、精准到事。强化结果运用，制定《创新性、突破性、重点性工作考核评分标准》，将“创新性、突破性、重点性”工作单独赋分，并以一定权重计入目标责任考核总分，旗帜鲜明地鼓励各乡镇各单位各部门解放思想、创新突破，把干多和干少、干好和干坏区分开来，全力营造敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，激励广大党员干部担当负责，奋发有为，焕发干事创业新风貌。
来 源：县委办公室
撰 稿：王慧玲
审 核：张富强
监 制：聂连其
总监制：李 植 责编：才藏吉
刚察县融媒体中心
