为充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,进一步提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力,自治区北海生态环境监测中心探索推行“331”工作法,即3项机制(学习实践机制、联系培养机制、志愿服务机制)管队伍,3个平台(监测先锋示范平台、环境质量研学平台、互联共建服务平台)促活力,1个办法(积分考核管理办法)激动力,激励党员学习新知识,保持良好作风,不断攻坚克难,全面激发党员先锋模范作用。自2022年探索实践以来,党员干部队伍示范引领作用明显增强,带头攻坚成效显著,先后服务社区、企业、农村80余次,发表期刊论文20余篇,编制的环境质量报告书连续4年位居全国前列,荣获各类工作奖项110余项。
一
“3项机制”管队伍,增强党员党性意识
(一)完善“学习实践”机制。自开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来,党支部在理论学习方面逐步建立了“每周自主学、每月集中学、每季研讨学”常态化理论学习机制,同时按照“理论+实践”的方式和“学什么就做什么”的工作思路,将当月的学习主题作为党日活动的主题方向,有针对性地组织开展实践活动,有效强化学习成果成效,引导党员将理论所学转化为行动实践,做到知信行统一。理论学习实践机制建立以来,党支部围绕“一月一主题”,将理论学习与监测业务联系起来,将理论知识与行动实践结合起来,举办“监测业务理论大讲堂”“微党课·党员来主讲”“跟着先锋学技能”等学习实践活动40余期,党员学习的自觉性增强、主动性提高,用理论指导实践、攻克难题的意识提升,有效破解了理论学习枯燥乏味等问题。
党小组围绕“深入践行总体国家安全观”学习主题,开展“抓好海滩垃圾调查监测·守护美丽海湾生态安全”实践活动
(二)建立“联系培养”机制。建立业务能力“跟踪考核评价”、政治素质“分级联系培养”、综合素质“分组教育引导”的联系培养机制,严格落实选人用人“双向考核”“廉政双签字”制度,规范党员干部队伍管理。业务能力“跟踪考核评价”方面,在仪器使用、现场监测、实验分析、报告编制等环节均实行考核评价,由技术负责人进行“一对一”跟踪考核。政治素质“分级联系培养”方面,建立《履行全面从严治党责任清单》,细化领导班子、主要领导、班子成员、科室负责人的责任,逐级明确思想教育、政治学习、个人作风、业务能力等方面的监管职责。综合素质“分组教育引导”方面,由支部班子成员分别联系1个党小组,每月与对应党小组共同开展学习实践,引导党员提高政治站位、强化实干担当。
技术骨干对干部业务能力进行“一对一”跟踪考核评价
科室负责人对科室人员进行思想教育和谈话提醒
支部班子成员下沉对应党小组,带头开展理论学习
(三)健全“作用发挥”机制。建立健全发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用长效机制,确立“四项工作原则”(坚持人人参与、坚持服务大局、坚持分类推进、坚持融入日常),促进“两个作用”的发挥。按照平战结合方式,建立“五项常态化机制”(开展党员“承诺践诺”、设立“党员标兵”、设置“党员责任区”、成立“党员突击队”、推动党员“双报到”),明确标准范围、内容方式、管理途径;完善“四项响应机制”(领导带头机制、队伍转化机制、组织保障机制、激励评价机制),明确应对急难险重任务时启动响应的方式方法、责任目标、任务分工,有力压紧压实党组织、领导干部、党员、群众各主体的责任和义务,推动党旗在环境监测一线飘扬、党员在急难险重前先作为、党员在互联共建中显担当、党员在乡村振兴中挑重担。
发挥“两个作用”长效机制主要内容
二
“3个平台”促活力,增强党员先锋意识
(一)以“监测先锋示范”平台凝聚执行力。通过党员“承诺践诺”、设立“党员标兵岗”、划分“党员责任区”、成立“党员先锋队”等方式,激励和鞭策党员亮身份、履职责,带头开展环境信访投诉监测、突发环境应急监测、专项调查性监测、基层帮扶性监测、污染源调查监测。近3年来,党员“承诺践诺”活动实现全员参与,先后有1名党员获评厅级“优秀共产党员”,2名党员获评厅级“应急尖兵”,6名党员因工作表现优秀得到上级部门书面通报表扬,25名党员获得各类评比表彰100余项次;“党员先锋队”带头攻坚克难,先后参与疫情防控、应急监测、帮扶监测等急难任务200余次,带头攻关突破技术难题50余个;“党员责任区”工作成效显著,在2024年广西生态环境监测执法专业技术人员大比武活动中,党员干部在后勤服务、技术帮带、赛前集训等“责任区”中积极履职尽责,4名党员获个人专项比武“二等奖”并获进入广西集训队参训资格。
党员监测先锋带头参与全区突发环境事件应急监测支援
党员在各类技术竞赛比武中带头攻坚技术难题
(二)以“环境质量研学”平台凝聚创造力。总工室、综合信息科等业务科室党员牵头成立环境质量研学专班,紧盯环境监测数据中的异常指标以及群众“急难愁盼”的生态环境问题,带领党员干部发挥生态环境监测资源优势,每年选定2—3个突出环境问题作为研究重点,组织干部队伍开展溯源调查、分析研判。近3年来专班先后完成了23个专题调研分析,由黄仕英、马韵等党员同志编制的环境质量报告书连续四年排在全国前列。为进一步深化平台建设,带动更多党员加入环境质量研学专班,党支部联合自然资源部第四海洋研究所搭建了“点对点”的互联共建平台,通过联合开展技术攻关、强化应急协调联动、共享监测数据成果、丰富党内组织生活、加强人才队伍交流等共建方式进一步强化环境质量研学、科研合作,有力促进生态环境监测技术与创新能力的提升。
主动围绕“美丽海湾”建设开展北海银滩海水浴场粪便污染溯源调查
与自然资源部第四海洋研究所第三党支部开展共建交流
(三)以“互联共建服务”平台凝聚战斗力。以北海市银滩镇南万社区、平阳镇东山村、白沙镇草江村、铁山港(临海)工业区等联建共建点为载体,每年根据实际需求建立“为民办实事”项目清单,组织党员走企业、进社区、下基层。近3年来,先后组织党员队伍围绕“服务基层治理”“保障农村饮用水安全”“助力乡村产业发展”“铸牢中华民族共同体意识”“服务园区高质量发展”等主题,赴共建点开展系列“微宣讲”“微能量”“微行动”80余次,办成了好事实事20余件,实现群众“微心愿”8个。依托科室成立专班专项,主动将南万社区“助残温暖·党员同行”、草江村富硒稻米项目水质及土壤监测、少数民族聚居村东山村饮用水跟踪监测、铁山港(临海)工业区应急监测能力帮扶指导等事项作为“我为群众办实事”的长期任务,实行项目化管理,常态化推进,有力加强党员奋斗精神和实干作风,增强党组织凝聚力和战斗力。
定期组织党员赴南万社区开展志愿服务活动
每季度赴少数民族聚居村东山村开展饮用水水质监测或主题党日活动
项目化推进草江村富硒稻米项目土壤和水质监测
联合铁山港(临海)工业区管委会围绕“服务高质量发展”搭建共建平台
三
“1个办法”激动力,激励党员创先争优
为持续有效激励党员干部走在前、作表率,党支部围绕“四强”党支部建设探索实行积分考核管理办法,有力夯实党建工作基础,推动党建与业务深度融合,促进先锋模范作用发挥。印发实施的《“四强”党支部积分考核管理办法》,确立以党员、党小组、科室为考核对象,明确考核内容清单、方式方法、积分规则,设置“规定动作+自选动作”,定期更新积分考核榜,并结合积分考核结果评选“党员标兵”“红旗党小组”“红旗科室”,有力激发了考核对象的积极性、创造性,带动党员创先争优、担当作为。自积分考核管理办法实行以来,党员理论学习实践活动参与率提升、积极性增强,党小组落实党内政治生活的主观能动性提高、形式载体逐步多样,业务科室参与党建工作的意识增强、推动党建与业务融合的办法增多,逐步形成“人人参与、人人履责、人人争优”的大党建工作格局。