一线调研：招商由“政府主导”变为“市场主导”

时事 2024-10-31 20:22 安徽

如何推动有效市场和有为政府更好结合？亳州市谯城区将招商模式从“政府主导”变为“市场引导”，用“双招双引”这把“金钥匙”打开了产业持续发展的大门，一起来看记者的调研。

刚刚完成厂房建设，正在进行设备进场的这家企业，是亳州市谯城区今年招商引资来的医药制造重点项目。眼看着投产日期一天天临近，企业负责人却没有忙得焦头烂额。

东盛友邦（亳州）制药有限公司总经理傅兆瑞　

比如说设备的采购，怎么去归类，怎么去落实物美价廉，都是咱们招商(专员)这边一手在做的。

亳州市谯城区产业招商事务有限公司招商专员徐佳发

以全产业链的思维，想企业之所想、想企业未所想，为企业梳理投资方案，最终赢得企业的信任和青睐。

信任源于改变。一直以来，为了用足用好国家产业政策，各地都会配套出台当地的“优惠政策”，逐步形成了拼土地、拼税费和拼补贴的“内卷式”招商格局。

亳州市谯城区产业招商事务有限公司总经理丁浩

“候鸟式”的企业，它在这个地方享受完政策之后，它可能就搬到另一个地方去了。

如何让“候鸟”常驻，从拼资源、拼优惠的“逐底竞争”，上升到拼专业、拼生态的绿色发展？借助国家深入推进全国统一大市场建设的东风，今年4月，谯城区以改革的思维打破传统招商模式，在全省县区中率先揭牌成立市场化的国有专业招商公司，由政府主导招商向市场化招商转变。不仅丁浩这个招商局副局长“变身”成了产业招商公司的总经理，原有分散在各领域、各部门的招商人员，也都“变身”成为招商专员。

亳州市谯城区产业招商事务有限公司招商专员陈富强

现在对我们来说是有一定的改变和突破，对这个行业领域，不断进行深耕，成为行家里手。

目前，产业招商公司已按长三角、京津冀鲁、大湾区和中西部4个区域以及中医药、大健康、新能源和现代农业等细分领域，初步构建起产业招商人才体系。谯城区还发挥已有的3个产业园和6支产业基金的撬动作用，助力项目高效落地。从事花茶、调味茶研发生产的这家生物科技企业，租下振谯产业园现有厂房后，不仅节约了7000万元的基建投入，还提前一年半投产。

安徽九菊堂生物科技有限公司总经理刘云山

入驻这里以后短短的5个月的时间，我们就安装好了设备顺利投产，到今年年底就能满产，年产值可以突破1亿元。

人员专业化、运作市场化、服务精细化，一套组合拳打下来，让招商引资改革的实效开始逐步显现。截至10月底，谯城区通过产业招商公司推动签约落地亿元以上工业项目7个，固定资产投资额10.8亿元，意向落地项目21个，总投资54.8亿元。

亳州谯城经济开发区党工委委员管委会副主任赵钱

招商模式从“政府主导”变为“市场引导”，这种变身不是简单的“物理重组”，关键要产生政策与市场有机统一的“化学反应”，围绕打造一流营商环境，提升服务发展能力，让项目落地更高效。

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