江苏省扬州市新兴领域企业数量较多，平台经济、数字经济蓬勃发展。在扬州市的大街小巷、商圈楼宇间，处处可见快递员、外卖配送员等新就业群体忙碌的身影。扬州市聚焦新就业群体友好城区建设，推动快递员、外卖配送员从最熟悉的“陌生人”变成基层治理的“新力量”，实现新就业群体与扬州市城市基层治理的“双向奔赴”。
以党建引领
扩大“友好”服务
“有的小区不让电动车进门，我们进入小区需要步行，给我们送餐带来不便”“有的小区楼栋分布没有逻辑顺序、标识不清，辨认困难，在小区转几圈也找不到”……针对快递员、外卖配送员“进门难”“停车难”“寻路难”等急难愁盼问题，扬州市积极推动部门、物业服务企业、美团平台多方协商，在邗上街道五里社区的新港名仕小区设置全市首个“小哥换乘处”，配置4辆低速电动车供快递员、外卖配送员进入小区后换乘继续配送，不仅缩短了配送时间，也消除了安全隐患。
作为首批与美团共建的友好小区代表，新港名仕小区将门口闲置的保安室改造为“小哥驿站”，外墙上张贴醒目的小区导览图，为送餐指引提供便利，还设置了“骑手专属停车位”。“小哥驿站”内设置了休息区、充电区、卫生间，配备了微波炉、饮用水，让快递员、外卖配送员累了能歇脚、渴了能喝水、饭凉能加热、没电能充电。
以“多元友好”
放大示范效应
扬州市以不断增强新就业群体的社会认同感和城市归属感为目标，以邗江区“‘邗’你一起 友好同行”新就业群体党建行动为试点，全面打造场景友好、设施友好、生活友好、成长友好、健康友好和法律友好的新就业群体“友好城区”。
拓展“场景友好”，将“友好场景”延伸至小区、街区、商圈等新就业群体聚集活跃地带；完善小区导览图、楼栋标识信息，增设“小哥专用停车位”和“小哥换乘处”等“友好设施”；推进“生活友好”，对接更多“友好商家”，为快递员、外卖配送员群体设置免费休息区，提供餐食专属优惠；夯实“成长友好”，持续为新就业群体提供免费学历提升机会，今年已有64名快递员、外卖配送员在“小哥学院”进行了学历提升；提优“健康友好”，在做好“小哥医院”建设的基础上，扩大服务范围，做出项目特色；搭建“法律友好”平台，成立“好地方‘新’向党”公益律师服务队，建立新就业群体法律援助工作协作机制，安排法律援助律师免费向新就业群体提供法律咨询、普法宣传服务。
以共建共享
壮大治理队伍
在“友好城区”建设推进过程中，扬州市在做好新就业群体服务保障的基础上，充分发挥他们熟悉社情、贴近群众的优势，引导其积极参与基层治理，推动形成共建共治共享的社会治理共同体。今年以来，2000余名新就业群体化身“小哥志愿者”“小哥网格员”“心愿收集员”，参与平安创建、安全生产、文明宣传、应急救援等工作，成为基层治理的“流动哨兵”“移动探头”。
随手“拍”问题、随手“报”隐患、随手“清”垃圾、随手“宣”公益、随手“写”建议……扬州实施小哥“随手做”志愿服务行动，先后创设184个党员先锋岗、党员突击队，推动新就业群体在行风评议、产品体验、服务测评、网络空间净化等方面发挥作用。目前，新就业群体已累计提出意见建议5000余条，办好民生等方面实事3000余件。
“我们深入实施新就业群体‘绿扬先锋 新星闪耀’提升工程，围绕组织强基‘领新’提质、队伍培育‘助新’提能、关爱保障‘暖新’提优、作用发挥‘护新’提效、管理体制‘促新’提档等5项行动16个具体项目，探索加强新就业群体党的建设有效途径，引导全市新就业群体参与基层治理、融入乡村振兴、助力行业发展，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。”扬州市委社会工作部相关负责人表示。
讲好社区故事
传递百姓声音
