法治日报丨马鞍山市人大常委会立法推动长江流域生态环境保护

政务   2024-11-06 18:58   安徽  
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“快看,那是不是江豚。”在安徽省马鞍山市雨山区滨江湿地公园的江豚湾景点,游客指着不远处的江面,向身旁的同伴分享着惊喜发现。

江豚湾江波浩渺、芦苇荡漾,常有江豚翻腾嬉戏,白鹭、大雁觅食休憩,如今是游客欣赏江景的最佳观赏点。

“以前这里脏乱差,晴天一身灰,雨天一身泥,现在水清了、鱼多了、岸也绿了,周末来玩的人特别多,成了网红打卡地。”漫步在江滩上,退捕渔民陈兰香不禁感慨,这些变化可谓翻天覆地。

这是《法治日报》记者近日跟随安徽省人大常委会“江淮环保世纪行”活动采访组深入马鞍山,探访长江流域生态环境保护及绿色发展工作时见到的一幕。

马鞍山境内流入长江大小河流有20多条,作为一座资源型城市,重工业对城市环境和长江水质影响较大。对此,马鞍山市人大常委会立足小快灵,推动“小切口”立法,持续推动长江大保护,近年来先后制定了采石风景名胜区条例、海绵城市建设管理条例、生活垃圾管理条例等地方性法规,特别是与南京市、镇江市协同作出关于加强长江江豚保护的决定,成为全国首例对单一物种的流域性区域协同保护立法。2023年12月,马鞍山市人大常委会还通过法定程序,将每年的8月19日设立为“马鞍山长江保护日”。

在立法保障下,马鞍山市采取一系列保护长江流域生态环境举措,守护长江马鞍山段“一江碧水向东流”。雨山区以薛家洼为突破口,组织实施12.7公里长江东岸的大整治、大修复、大保护,编制长江东岸生态优先和绿色发展规划,实施沿江驳岸、栈道、栈桥、游道、绿道和观景平台、绿化美化等工程,取缔拆除“散乱污”企业,清理陈年垃圾,对渔民全面实施退捕转产,实现了从“滨江不见江”到“城市生态客厅”的美丽蝶变。

含山县严格按照“源—网—厂—河”系统治水思路,精心实施了包括县污水处理厂尾水净化工程在内的一系列水环境提升项目。在含山县污水处理厂尾水净化项目的潜流人工湿地区,记者看到这里生长着大片的黄菖蒲、美人蕉等水生植物,放眼望去红绿相间,枝繁叶茂。而在水下看不见的地方,层层叠叠的填料正在对尾水进行净化处理。

据了解,该项目分为潜流人工湿地区、生态涵养塘区、雨水湿地区三个功能区域,可以对县污水处理厂4万吨/天的尾水进行处理,达到Ⅲ类水标准排放,为含城周边水体提供稳定的补给水源。

“尾水湿地将‘工程尾水’变为‘生态好水’,通过提升水质减少对下游得胜河受纳的污染总量,缓解河道生态基流缺失、水动力不足的状况,对于维护长江支流流域水生态平衡、提高生物多样性具有重要作用。”含山县住建局党组成员李晓峰说。

位于长江支流姑溪河畔的凌云山区域,从昔日“城中村”变身亭台水榭秀美、小桥流水灵动的当地生态地标;姑溪河入江口区域植被恢复,非法码头、砂场不复存在……当涂县全面完成长江干线当涂江心段生态环境整治任务,高标准实施沿江岸线绿化提升,改善沿江综合环境,绘就出一道道亮丽风景线。

绿色生态能带来绿色收益,六衖村村民对此深有体会。六衖村党总支书记张爱云说,当地坚持走乡村振兴和生态保护协同并进的绿色发展之路,将有百年历史的垒石技艺保留至今,开展了“明亮六衖”“畅通六衖”“绿美六衖”三大工程建设,建成一批文旅项目,从2016年村集体可用资金不到5000元,到2023年实现集体经济收入250.3万元,位居全县第一。

陈兰香是渔民上岸创业的典型代表。在雨山区委、区政府扶持下,陈兰香于2020年底成立了三姑娘劳务服务公司,吸引9户退捕渔民参股抱团发展,在不到一年时间里,营业收入达160余万元,2023年营业收入近200万元。

“我们分红从第一年的14万元增长到第三年的18万元,上岸的生活越来越好了。”陈兰香对未来充满盼头。

为确保实现长治久清,马鞍山市人大常委会连续多年深入开展对环境保护相关法律法规实施情况的执法检查,组织市、县(区)两级人大代表进行视察,并参与构建长江流域五省十五市人大协作交流机制,邀请长三角地区全国人大代表来马开展长江保护联合视察。2023年上半年,还成立了由省、市、县(区)人大代表组成的城建环资委环保专业代表小组,每年围绕2个主题,通过线上线下开展过程监督、专业监督,进一步发挥人大代表在环境保护特别是长江保护方面的监督作用,推动长江流域生态环境和绿色发展走深走实。

随着保护力度的不断加强,江水如带,满目青翠,昔日岸边“脏乱差”华丽转身为风景“美如画”,让群众感受到临江更见江,近水更亲水,靠水护水、护水生金深入人心。


作者:李光明 范天娇


责编:张   全
编辑:徐   琪

校核:李秋园 


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