金融活,经济活;金融稳,经济稳。
防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是实现高质量发展必须跨越的重大关口。
近年来,呼和浩特市深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,采取务实举措协调推进金融案件溯源治理,有效防范化解金融矛盾纠纷,将保护金融机构和金融消费者合法权益同防风险、强监管、促发展紧密结合起来,交出多元化解决金融纠纷的首府“答卷”。
守住金融安全底线——内蒙古自治区首家金融法庭落地生花
唱好重头戏,要以“戒律尺”护航金融发展。
在内蒙古自治区首家金融法庭——赛罕区人民法院金融法庭,王先生仅用20天就办结了自己的案件。“感谢金融法庭,原以为要等好几个月,结果不到一个月就帮我解决了纠纷。”2023年初,因经营需要,王先生向某金融机构贷了一笔小额款。今年,因经营出现问题,王先生一直没能按时还款。眼看着就要进入诉讼程序,在金融法庭调解员的耐心沟通下,双方最终达成了新的还款方案。
2023年,赛罕区人民法院金融法庭成立以来围绕金融审判工作重点,将“枫桥经验”延伸到金融领域,深化诉源治理,健全风险防控联动机制,推进“示范判例+诉调对接”工作机制,对即将进入诉讼程序但具备调解基础的小额借贷与信用卡纠纷做到“能调尽调”,以“如我在诉”的理念从诉讼源头化解纠纷,让金融纠纷服务底色更暖、成色更足。截至目前,已受理金融案件9911件,案件平均审理天数仅需30天。
在某保险集团,赛罕区人民法院金融法庭的法官正在为工作人员答疑解惑。保险集团工作人员表示:“遇到难题的时候,我们都会咨询法院的法官,他们可以为我们提供专业的建议。”赛罕区人民法院金融法庭与金融机构建立常态化沟通协作机制,深入辖区内金融机构设立法官工作站,向金融机构发送专题司法建议。
在内蒙古自治区首家金融法庭的努力下,解纷“朋友圈”不断扩大,更多高效快捷的金融纠纷化解措施应声落地。一股股新“枫”正在源源不断地吹向首府金融沃土,目及之处,生机盎然。
筑牢金融风险防线——金融纠纷调解中心大放异彩
打好精准牌,要以“对症药”化解金融纠纷。
“多亏了调解中心,帮我解决了困扰许久的难题。”走出呼和浩特市金信金融纠纷调解中心的大门,李女士的激动溢于言表。2023年3月,李女士从某银行购买了一款结构性存款的理财产品,今年产品到期后,她发现收益并没有预想得那么高,认为购买理财产品时销售人员没有介绍清楚理财产品的利率收益,要求某银行对其产生的收益损失进行补偿,双方纠纷一直未能解决。
在了解到金融纠纷调解中心后,李女士抱着试一试的态度提出了调解申请。调解员根据双方提供的情况说明和相关证据,对合同条款以及相关法律规定进行了详细解释,确定该银行在销售和后续服务中存在对产品解释不到位的情况。经与双方进一步协商,最终促成当事双方互谅和解,及时化解了纠纷。
呼和浩特市金信金融纠纷调解中心是一家从事非营利性社会服务活动的民办非企业社会组织,今年6月在多部门联合推动下挂牌成立,金融消费者均可享受免费调解服务。
调解中心构建“政府+法院+金融机构+调解中心”的诉源治理联动机制,严格按照人民法院法庭建设要求设置金融法庭,对于不适合调解或者调解不成功的案件,金融案件审理团队可在这里对案件进行开庭审理,形成“调解、仲裁、公证、审判”于一体的多元化金融解纷新格局。
截至目前,金融纠纷调解中心共受理银行和保险类金融纠纷案件和咨询1275件;开展案件会商177件;调解案件696件,总标的金额合计6297.77万元,其中线上调解案件75件,总标的金额351.72万元;完成赋强公证131件。
冲在金融战场“火线”——逃废银行债务无处遁形
划好硬杠杠,要以“铁拳头”破解金融难题。
恶意逃废金融债务行为破坏了贷款使用的整体效益,金融机构信贷资产的所有权、信贷资产安全受到威胁,严重影响金融生态的稳定健康发展。
2024年1月,呼和浩特市委政法委、金融办,内蒙古金融监管局、人民银行内蒙古自治区分行等8部门联合发布银行业不良资产催收公告,分阶段推进催收工作。
结合自治区开展的地方法人银行问题资产清收处置行动,呼和浩特市建立了由市政府主要领导牵头负责,机构、属地、监管三方协同推进的工作机制,发动市旗(区)两级部门及乡镇、街道、行政村等基层组织协助银行机构在辖区内清收处置不良资产。
呼和浩特市公安局成立工作专班推进案件侦办,并会同检、法两院对问题资产涉及民刑交叉案件线索进行会商,准确定性,精准打击。在司法“铁拳”之下,金融风险得到有效防控,金融市场秩序井然,金融营商环境进一步优化,诚实守信在青城日益蔚然成风。
明确金融体系主线——金融营商环境焕发活力
弹好多重奏,要以“连环招”维护金融环境。
呼和浩特市委金融办与内蒙古金融监管局建立了跨层级金融消保工作协作和信息共享机制,国家金融监督管理总局金融消费者保护服务平台和12378银行保险消费维权热线案件、辖区金融机构和金融消费者申请调解的纠纷案件,均可直接引导至金融纠纷调解中心进行调解。
呼和浩特市按照《国家金融监督管理总局办公厅关于做好2024年普惠信贷工作的通知》要求,推动普惠信贷尽职免责政策落地落实,进一步缓解民营和小微企业融资难、融资贵问题,提高民营企业、农牧民获得金融服务的及时性、便利性。
百舸争流,时不我待。当前,首府正以前所未有的昂扬姿态,进一步加快建设呼和浩特区域金融中心,打造“一站式受理、双通道调处、全链条解纷、溯源治未病”金融纠纷多元化解社会综合治理“呼和浩特模式”,从多方面入手有效防范化解金融风险,打出一套金融风险“胆寒”、群众“提气”、经济社会“买账”的首府“解法”。