巴黎12月4日(鲁佳)当地时间4日,针对法国巴尼耶政府的弹劾动议在国民议会投票表决,左翼联盟提出的动议以331票获得通过,这意味着巴尼耶政府的垮台。
【弹劾通过,巴尼耶政府垮台!马克龙将迅速任命新总理】
法国左翼联盟“新人民阵线”和极右翼“国民联盟”对巴尼耶政府发起的两项弹劾动议于4日在国民议会审议,左翼联盟提出的弹劾动议以331票率先通过,总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)将不得不向总统马克龙递交辞呈。
据《巴黎人报》报道,法国总理米歇尔·巴尼耶2日宣布触发宪法第49.3条不经投票通过2025年社会保障融资法案(PLFSS),这引发来自左翼联盟和极右翼的两项弹劾,成为自1962年以来,法国首位受到弹劾下台的总理。
关于弹劾动议的辩论于4日16点50分开始,整个过程持续了三个多小时。首先,极左翼“法兰西不屈服”国会议员兼财政事务委员会主席埃里克·科克雷尔(Eric Coquerel)代表左翼联盟介绍弹劾动议;随后,玛琳·勒庞(Marine Le Pen)以国民议会“国民联盟”党团主席的身份介绍弹劾动议。
接下来,国民议会社会党团主席鲍里斯·瓦洛(Boris Vallaud)、共和党团主席洛朗·瓦奎兹(Laurent Wauquiez)、生态与社会党团主席西里埃尔·沙特兰(Cyrielle Chatelain)、民主运动党团主席马克·费斯诺(Marc Fesneau)、地平线党团主席洛朗·马尔坎杰利(Laurent Marcangeli)、国民议会预算总报告员暨海外领土党团代表夏尔·德库尔松 (Charles de Courson)、法共议员暨民主和共和左翼党团代表尼古拉·桑叙(Nicolas Sansu)、共和右翼党团主席埃里克·乔蒂(Éric Ciotti)、共和联盟党团主席加布里埃尔·阿塔尔(Gabriel Attal)等分别发表讲话,阐明各党团的立场。加布里埃尔·阿塔尔发表激情洋溢的演讲,他表示,“法国政治病了,但极左和极右没有药”,如果弹劾动议获得通过,只会有输家,首当其冲就是那些低收入工作者,但极右对此不屑一顾,尽管多年来极右努力让人们相信其是负责任的、有能力治理国家。他谴责,那些支持弹劾动议的议员们“为了让自己过得好,就伤害国家和法国人民”。
最后,米歇尔·巴尼耶发言为政府的预算和政策辩护,继续争取“可能的最佳妥协”,并寻求议员的支持。他承认,“这份预算中并非一切都是完美的”,但是“弹劾动议将使一切变得更加严重和困难”。他指出,弹劾政府“将产生严重后果”,预计“法国人的购买力将会下降”,“他们的税收将会增加”,“急需的措施将得不到资金”,例如“无法招募新的警察或士兵”。这也将意味着,法国债务率将上升,这将导致企业无法作出招聘和投资决定,投资无法得到回报,“这将损害我们国家的竞争力。”他在演讲结束时表示,“在过去的三个月里,我很荣幸能担任所有法国人的总理。当这项任务结束时,也许很快就会结束,对我来说,为法国和法国人民服务将是一种荣誉。”
这些流程结束后,各位国会议员到邻近的会议厅投票,持续半个小时。从逻辑上讲,结果是显而易见的:325名国会议员签署了2日提交的两项弹劾动议中的一项,而推翻政府需要288票。如果左翼联盟提出的弹劾动议未获投票通过,“国民联盟”提出的弹劾动议将付诸表决,投票将再次进行。
20点30分之前,国民议会议长娅埃尔·布朗-皮韦(Yaël Braun-Pivet)宣布,左翼联盟提出的弹劾动议以331票获得通过。
国民议会投票进行之际,马克龙从沙特阿拉伯访问归来,返回爱丽舍宫。据悉,马克龙希望在“24小时内”任命一位新总理,以便在年底前完成2025年预算的制定。而且,多国元首和政府首脑将于本周末来法出席巴黎圣母院重新开放仪式,他不希望届时法国处于“无政府”状态。
【巴尼耶:政府被推翻,一切都将更糟!】
法国左翼联盟“新人民阵线”和极右翼“国民联盟”4日在国民议会对巴尼耶政府进行弹劾的前夕,总理米歇尔·巴尼耶于3日晚20点通过法国电视一台和二台发表讲话,最后一次试图说服反对派不要推翻政府。
据《费加罗报》报道,米歇尔·巴尼耶在讲话中表达了继续留任的意愿。他警告称,“如果弹劾动议获得通过,一切都会变得非常困难,一切都会变得更糟。如果弹劾动议获得通过,如果我不得不下台,将会发生动荡。”
巴尼耶政府面临被推翻的威胁,米歇尔·巴尼耶表示,他希望不要通过一项针对他的弹劾动议。他满怀希望地说,“这(不被推翻)是可能的。”他呼吁每个对法国负有责任的议员表现出责任感,作出符合国家最高利益的选择。
米歇尔·巴尼耶也对否决2025年预算的后果发出警告。如果弹劾动议获得通过,所得税结构不能与通货膨胀挂钩,“1800万法国人将看到他们的所得税增加,这是不可避免的”。而且他认为,这种“不稳定”将立即“对利率产生影响”。
自立法选举以来,国民议会“三分天下”,执政党及其右翼盟友没有获得明显的多数席位。米歇尔·巴尼耶承认,他面临着“脆弱和短暂的局势”。面对议会的难题,他认为这不是他自身的问题,“弹劾投票不是支持或反对巴尼耶的投票,这是对预算文本的投票。”而且,他强调,这与“法国人想要的”恰恰相反。
米歇尔·巴尼耶还解释说,一直以来,他致力于“倾听和尊重”对话者,“我们听取了每个人的意见,并在许多问题上取得了进展。例如就在昨天早上,在药品报销问题上。”但他指出,极右翼“国民联盟”要的太多了,玛琳·勒庞一再提出要求,一项要求之后又有新要求,他不想陷入“被讹诈”的境地,“我试着认真,讲道理,通过讲真话来取得进展。我提出这个困难的预算不是为了好玩。”
最后,米歇尔·巴尼耶排除他一旦下台之后重新被总统马克龙任命为总理的可能性,他认为这没有意义,虽然为国家服务是巨大的荣誉,“我想服务,但如果我明天下台了,我又回到那里,好像什么都没发生过,这有什么意义呢?”他补充说,“当然,我希望议员们能给我时间。如果我必须继续担任总理,我的大门将是敞开的,在接下来的几个月里,有很多事情要做。”
关于与总统马克龙的关系,米歇尔·巴尼耶表示,“当然,我和共和国总统进行交流,我们每天都在交流,即使是今天,我们的关系也很顺畅,每个人都在自己的位置上,在自己的角色上,他主持大局,我负责治理国家。”
当被问及总统马克龙是否会辞职时,米歇尔·巴尼耶回避了这个问题,“他没有和我讨论这个问题,我也没有和他讨论这个问题。”但他指出,“我认为共和国总统当选的任期五年,这具有合法性。”
【注意,明天公共部门大罢工!】
5日本周四,法国公共部门工作人员将在工会号召下举行为期一天的罢工和示威行动,威胁要在政治危机中“开辟一条新的社会战线”。
据BFMTV新闻资讯台报道,在铁路工人和农民示威之后,法国公共部门正在为另一场社会风暴作准备。与此同时,这是充满风险的一周,法国政治充满不确定性。工会表示,政府遭遇弹劾不会对示威造成影响。本周四,法国预计将举行50多场示威活动。巴黎的示威人员将于下午早些时候在经济部附近集合,然后游行前往巴黎十三区的意大利广场(place d'Italie)。
法国总工会(CGT)、法国工人民主联盟(CFDT)、法国自治工会联盟(UNSA)、法国统一工会联盟(FSU)、法国职员工会(CFE-CGC)、法国团结工会(Solidaires)、法国公共部门自治联合会(FA-FP)等广泛的工会组织参与此次动员,但值得注意的是,法国工人力量总工会(FO)缺席。事实上,法国工人力量总工会是整个公共部门系统中最具代表性的工会,该工会同样支持他们发出的诉求,但没有参与此次全国动员。该工会解释说,更倾向于在12月10日、11日和12日进行为期三天的“可延长”罢工,与其它行业一起行动。
法国统一工会联盟是在教育部门拥有强大影响力的工会,该工会承诺,教育部门将“采取强有力的行动”,预计小学教师将有65%参加罢工,初中和高中教师将有50%参加罢工。
医疗系统也将动员起来,他们已经在10月底提交了公立医院从11月4日到12月21日的罢工通知,以抗议政府的预算。
此外,预计法国各地市、省和大区的行政服务部门,税务和公共财政中心提供的行政服务,也将受到罢工干扰。
还应注意的是,能源行业的工会呼吁,所有电力和天然气公司的员工在12月5日21点开始罢工,因为企业内部的年度工资谈判已经开始,而管理层与工会的要求不一致。按照工会的说法,一天的罢工不应对公众造成太明显的后果,但这将取决于“动员的结果”,以及“雇主的反应”,必要的情况下,将继续举行更强硬的罢工,工会将于5日晚上召开会议,“决定下一步行动”。
【图说】
法国总统马克龙3日表示,他并不后悔在6月解散国民议会。他还表示,要求他辞职的呼声不适当,也毫无意义,“坦率地说,说这些话是不合适的。我之所以站在你们面前,是因为我两次被法国人民选举出来(当选总统)。我对此感到非常自豪,我将用我所有的精力来回报这种信任,为国家服务直到最后一秒。”
法国内政部长布鲁诺·雷塔洛(Bruno Retailleau)3日在接受媒体采访时谴责极右翼“国民联盟”支持左翼弹劾动议的决定,“在政治上,没有什么比投票反对自己信仰更糟糕的了。”他认为,“这是一个非常令人担忧的问题。玛琳·勒庞接受‘法兰西不屈服’主导的政治和意识形态。”尽管左翼联盟“新人民阵线”四个政党的绝大多数国会议员签署了弹劾动议,但布鲁诺·雷塔洛还是把矛头指向了极左翼“法兰西不屈服”。按照他的说法,“法兰西不屈服”议员们“首先想制造一种混乱的局面,然后迫使共和国总统辞职。”他补充说,“令人难以置信的是,他们现在在国民议会的右翼席位上找到了盟友。”
法国民航总局要求航空公司减少5日的航班计划,以应对公共服务部门的罢工。具体来说,巴黎戴高乐机场(Paris-Charles-de-Gaulle)6点至12点的航班预计减少10%,巴黎奥利机场(Paris-Orly)18点开始预计航班减少25%,马赛(Marseille)机场18点开始预计航班减少50%,图卢兹(Toulouse)机场全天航班预计减少20%。民航总局警告称,“尽管采取了这些预防措施,仍有可能出现航班中断和延误。”
法国总工会(CGT)全国港口和码头联合会呼吁在12月9日星期一和10日星期二举行为期两天的罢工,以谴责退休制度改革,还要求投资“100亿欧元”用于发展港口。
巴黎的计程车司机3日星期二在位于七区的国民议会前发起了一项示威活动,但他们4日宣布,暂停原定于4日和5日在巴黎的示威活动,“等待并观察”国民议会对政府弹劾审查的最新消息,尽管他们仍将“动员起来,捍卫行业的利益”。此外,巴黎警察局3日晚间发布了一项法令,以“公共秩序”为由,禁止该团体4日在国民议会附近举行示威活动。计程车司机不满正在与医疗保险公司谈判的运送患者的协议,该协议将降低运送患者的费用。
【国际】
- 中国和所罗门群岛关于互免持普通护照公民签证的协定将于2024年12月28日起生效。根据协定,持有效的中国普通护照或持有效的所罗门群岛普通护照公民,在缔约另一方入境、出境或者过境,单次停留不超过30日,每180日累计停留不超过90日,免办签证。如需在缔约另一方境内停留逾30日,或每180日累计停留超过90日,或在缔约另一方境内从事工作、学习、定居、新闻报道等须经缔约另一方主管部门事先批准的活动,应当在入境缔约另一方前申请相应签证。协定所述免签停留期限,因不可抗力不能在免签停留期限内离境的,应当凭相关证明材料向当地主管机构申请延长停留期限。中所两国政府已于2022年签署《关于互免持外交、官员、公务、公务普通护照人员签证的协定》,双方持相关护照人员可免签入境对方国家停留不超过30日。
- 中国申报的“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”4日在巴拉圭亚松森举行的联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第19届常会上通过评审,列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。至此,中国共有44个项目列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录、名册,总数居世界第一。
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