绘就多元解纷“枫”景画 | 正宁县人民法院：完善多元解纷机制打好矛盾化解“组合拳”

民生 2024-11-07 17:20 甘肃

开栏语

今年以来，庆阳法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，始终坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，以坚持和发展新时代“枫桥经验”为基点，积极探索人民法院在健全共建共治共享社会治理制度中的司法功能，持续提升新时代践行马锡五审判方式庆阳特色司法品牌创建水平，不断增强人民群众在司法实践中的获得感、幸福感、安全感。

即日起，庆阳市中级人民法院微信公众号“绘就多元解纷‘枫’景画”栏目开启，向您全方位展现全市法院多措并举助力矛盾纠纷源头性疏导、实质性化解、综合性治理的创新发展，为您全卷轴铺展全市法院多元解纷机制建设的绚丽“枫”景画。敬请关注！

近年来，正宁县人民法院深入践行习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，继承和发扬马锡五审判方式，完善多元解纷机制，主动融入基层社会治理工作体系，最大限度把矛盾纠纷预防在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。

夯实根基三位一体融合共治

“法院+综治中心+基层调解组织”三位一体融合共治是法院主动融入基层社会治理的能动体现，也是全面提升司法解纷能力、从根源上减少纠纷的有力举措。正宁县法院各法庭与辖区综治单位、基层调解组织建立联动解纷机制，充分发挥法官法律指导、人民调解的联合作用，协调推动矛盾纠纷源头化解。今年以来，各法庭排查化解纠纷28件，进村下访9场（次），集中宣讲24次（含送法进校园），为辖区群众提供了优质的司法服务。

周某霞是正宁县周家镇人，2023年2月经媒人介绍，为儿子迎娶同为周家镇梁某刚的女儿为妻。一对新人的结合让独自抚养儿子成年的周某霞倍感欣慰，以为儿子从此能够过上幸福的生活。但令人没有想到的是，这原本幸福的婚姻，却在婚后短短的4个月内就走到了尽头。彩礼钱成了困扰周某霞的问题，无奈之下，周某霞走进了法院。

“起诉的话得收取诉讼费，我们建议你可以让我们诉前调解员和周家镇综治中心给你们调解一下，这样不但可以为你节省诉讼费用，而且能够省去你们往返法院的时间”，正宁县法院诉讼服务中心工作人员向周某霞介绍到。周某霞在听完工作人员的介绍后便去往周家人民法庭调解室，案件很快进入了调解程序。

“你看，周某霞给娃娃结婚也不容易，她是一个单亲母亲，没有正常的收入来源，当初娶你女子的彩礼全部都是她靠种地一分钱一分钱攒下的，现在不管咋说，两个娃娃的婚都已经离了......你回去再好好想想，看你不退还彩礼合适着嘛。”调解员语重心长的对梁某刚说。

三天后，梁某刚来到矛调中心找到调解员：“当时我确实心里也有气，和他娃结婚不到半年的时间，两个人就偷偷的把婚离了，我养女子也不容易……我愿意给她退彩礼，我今天把钱都带来了。”

“谢谢、谢谢！真的太感谢你们了！”周某霞接过调解员递过来的彩礼钱，紧握着调解员的手，流下了感激的泪水。

强化效果巡回审判以案说法

正宁县法院将“走出去”的庭审普法方式与传统法治宣传相结合，深化法治宣传效果，积极打造“中心法庭+巡回审判点”的工作格局。通过巡回审判的方式，在审理案件的同时以案释法，生动形象地向当地群众普及法律知识，达到“审判+普法”的双重效应，不断增强群众知法、守法、用法的意识。

高效便民线上诉调快速解纷

为快速高效化解矛盾纠纷，近年来，正宁县法院充分利用智慧法院建设成果，采取“智慧+诉前”调解模式，打造出快速高效的调解“快车道”，既依法保护当事人合法权益，又营造良好营商环境，实现“双赢”局面。

“线上调解真是太方便了，节省时间，降低成本，真高效！”甲公司与乙公司共同感叹道。

甲公司与乙公司长期保持着商业合作关系，甲公司向乙公司供应原材料。然而，在最近一次的交易中，双方因货物质量标准的认定以及部分货款的支付问题产生了严重分歧。甲公司认为乙公司提出的质量异议不合理，且拖延支付剩余货款，已影响到自身的资金周转和正常经营。乙公司则坚称甲公司所供货物未达到约定的质量标准，所以暂扣部分货款作为质量保证金。双方多次协商无果，矛盾逐渐升级，甲公司遂准备向法院提起诉讼。正宁法院在了解到该纠纷情况后，考虑到双方均为企业，为了优化营商环境，减轻企业诉累，决定在诉前主动介入调解。

正宁法院的诉前调解团队迅速与甲、乙两公司取得联系，向他们详细介绍了诉前调解的优势，包括节省时间成本、保持商业合作关系的可能性等，得到了双方的初步认可，同意先尝试通过诉前调解来解决纠纷。调解人员根据调查情况，并结合双方当事人的具体情况，决定进行“线上调解”。在调解现场，调解人员首先强调了维护良好营商环境对双方企业发展的重要性，希望双方能够从长远合作的角度出发，理性看待此次纠纷。对于货款支付问题，调解人员在充分听取双方意见的基础上，结合双方的资金状况和经营需求，提出了分期支付的方案。该方案得到了双方公司的认可，该矛盾被顺利化解。

正宁县人民法院将持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过多元主体协同共治，推动新时代“枫桥经验”走深走实，实现共建共治共享的基层社会治理新格局，绘就基层社会治理的新“枫”景。

•来源：正宁县人民法院

•编辑：张超

•编审：研究室

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