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乡镇执法队员李强最近的工作越来越“全能”。早上还在处理违建问题，下午又被叫去帮忙处理垃圾，晚上还要跟进市场的夜市摊位检查。“这哪是执法队员啊，简直就是‘万能救火队员’。”他苦笑着说。在机构改革的浪潮下，乡镇综合执法队员的工作愈加繁重，却看不到任何改善的迹象。
近年来，随着机构的精简和重组，很多原本由多个区县部门负责的执法工作被下放给乡镇综合执法大队。表面上看，这是一项提升效率、减少层级的改革，实则成了基层执法队员肩上的巨大负担。乡镇综合执法大队不仅要承担繁琐的环保、城管、市场监管等工作，还要应对不断变化的上级指令，工作量之大难以想象。
乡镇的工作环境本就复杂。与城市不同，乡镇的执法工作不仅要面对群众，还要面对地方势力和复杂的权力结构。在小镇里，宗族关系和“人情世故”往往决定了事情的成败。很多执法队员因此陷入两难境地——秉公执法容易得罪人，息事宁人则违背了职责。李强讲述了一个亲身经历的例子：“有一次去查违建，结果一查发现是镇领导的亲戚，后来不但没处理成，还被领导当面训了一顿。”
在这样的环境中，乡镇执法队员的工作远比城市复杂得多。城市里可能只需要按规章制度执行任务，但在乡镇，执法队员常常要面对情感的牵扯和权力的干涉。很多乡镇的执法工作不仅涉及法律，还需要与各方势力周旋。这使得执法队员既要承担高强度的工作，还要面对复杂的人际关系和潜在的风险，工作压力巨大。
李强所在的综合执法大队只有十几个人，却需要负责几十个甚至上百个任务。他们经常接到无厘头的工作指令：今天查违建，明天要防疫，后天还得去做环境卫生检查。每一项任务都关乎民生，但在执行过程中，却缺乏明确的专业化分工。他们就像“游击队”，哪里有问题就往哪里跑，缺乏长期的规划和支持。
而最让李强和同事们感到无奈的，是他们的工资待遇和社会地位完全不匹配。尽管他们承担了极大的责任，工资却常常不如普通的乡镇干部。加上乡镇财政紧张，绩效和奖金迟迟得不到发放，工资有时甚至会滞后。更糟糕的是，乡镇综合执法队的地位较低，很多时候评优评先、晋升机会总是与他们无缘。
有一位执法队员曾经连续加班三个月，忙得连家都顾不上，但年底的评优名单里却没有他的名字。他的主管解释说：“我们执法队的职能太多太杂，上面根本不会注意到我们。”这样的评价不仅让队员们失去了动力，还让他们感到职业的未来一片灰暗。
在这样的工作环境和待遇下，很多年轻执法队员在进入执法队后，没过几年就开始寻找离开的机会。他们想方设法通过考公或者考事业单位来跳出这个“苦海”。即便留在队伍里的，也大多是无法离开家乡的中年人，勉强度日。
机构改革原本是为了提高行政效率，但在乡镇执法队这个层面，却让队员们成了最底层的“背锅侠”。他们肩负着繁重的任务，却看不到职业发展的希望。未来，若没有更多的政策支持和实际改善，乡镇综合执法队员或许真的会成为机构改革的最大“受害者”。
