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攻坚背景
“如我在诉”，做实很难，但再难也要做。说到底，就是要换位思考，直面百姓揪心事、难心事。全省法院近九成的案件在基层，每个案件都关系当事人切身利益，人案矛盾的客观现实叠加人民群众的更高期待，如何提升初始案件质效成为摆在全省基层法官面前的一道难题。
攻坚之年攻坚之战，瞄准一个“坚”字，落脚一个“战”字。全省法院把提升初始案件质效摆在突出位置，广大基层法官坚持“如我在诉”，把审判理念从重“结案”转到同时更重“解纷”。
理念的改变提升了矛盾纠纷实质化解能力，也为全省基层法院审判质效连续11个季度呈现良好态势贡献智慧和力量，切实让人民群众感受到了司法温度。
01
速裁快审
速度里面有担当
50多岁的老周想不明白，3年前发生的交通事故，保险公司凭什么现在把他告到法院。
初任法官的高熙鸽心里忐忑，刚刚成立1个月的速裁团队能不能带着老周转过代位追偿这道弯儿。
“啥是代位追偿？保险公司凭啥向我追偿？”1月24日，大连长兴岛经济技术开发区人民法院速裁团队法官高熙鸽与老周初次联系就迎来了质问。
面对不理解，高熙鸽就从这个专业的法律术语开始解释：“修车的钱保险公司先垫上了，因为咱有一半责任，所以就向咱要一半的修车钱。”
一天打了七八个电话，高熙鸽不仅说清了老周被诉的前因后果，还把老周关于法律关系、和解方式、金额合理性审查方法等疑虑全部打消。
“第一次打官司肯定有各种疑问。”高熙鸽说，“解答疑问的过程就是释法说理的过程，讲清案件背后的法理情，就能更好地定分止争。”
最终，本案仅用了8天就以和解的方式画上圆满的句号，成为全省法院深化繁简分流，释放速裁快审效能的生动缩影。
今年以来，全省法院以改革突破堵点，不断加强速裁团队建设，进一步深化实施普通程序独任制审理、小额诉讼等4个规范指引，深化民事、行政诉讼程序繁简分流。截至11月，简易程序、小额诉讼程序适用率达到72.32％，较去年同期增长7.57％。
02
融入治理
大格局下的努力
东港市北井子镇獐岛村四面环海，不久前，村里年过九旬的张大娘陷入一起继承纠纷。进入9月，开庭的日子越来越近，如何出岛应诉让她很犯难。
“您不方便来，我们可以去。”听到张大娘的烦恼，东港市人民法院大东人民法庭就决定把庭审搬到她家炕头儿上。
但是距离可不近，“先坐车再乘船，来回两个多小时，还得住一晚才能返回。”大东法庭庭长王俊芳告诉记者，“有的同事晕船很严重，但只要能帮助张大娘化解矛盾，大家都不觉得辛苦。”
“上一次岛不容易，可不能只为审一件案子。”王俊芳介绍，在岛上，他们就地开展普法宣传，现场接受村民法律咨询，重点讲解了家事纠纷涉及的法律知识，“我们提前编制了《继承案件举证须知》，当天就发出100多份。”
从事审判工作30多年，王俊芳从未停下巡回审判的脚步，他说：“距离近了，心就近了，老百姓就愿意相信法官。”
在辽宁，共有人民法庭297个，星罗棋布扎根在群众身边。省高级人民法院深入实施“强基工程”，推动人民法庭积极主动融入党委领导的基层社会治理大格局。前三季度，全省基层法院新收案件同比下降5.62％，矛盾纠纷源头治理成效逐渐显现。
03
厚植情怀
千方百计解决当事人难题
司法审判，说到底是一项“守心”的工作。
这条“守心”之路，抚顺市顺城区人民法院立案庭副庭长张凤敏已经走了18年。但聋哑人李秋萍（化名）的出现，还是 给她带来不小的挑战——李秋萍识字不多，更不怎么会写，还没有家人陪着，交流只能靠比画和猜。
在辗转联系到一名手语翻译后，张凤敏才对案情有了初步了解。原来，李秋萍工作的火锅店倒闭了，欠了她半个月工资，怎么要也不给。
“我不是不给，而是账对不上，她要的太多了。”火锅店老板态度强硬，“让她去告吧，法院判多少我给多少。”
对聋哑人来说，走完立案、送达、庭审等法定程序就很不容易，“即便赢了官司，可能还得申请强制执行。”张凤敏替李秋萍算了一笔账，“如果打官司，手语翻译需要承担相应的法律责任，那就不是公益性的了，费用要远远超过她想要回的工资。”
调解是最佳选择。在手语老师的帮助下，顺城区法院组织李秋萍和火锅店老板通过微信视频一笔笔对工资，确认了李秋萍的应得工资。
账算清楚了，法院又指导调解员与火锅店老板耐心沟通。4月25日下午，李秋萍拿到了心心念念的工资——1209元。
“如果我是李秋萍，我一定会想法院到底能不能为我主持公道，又该怎样为我主持公道。”张凤敏说，“所以法官心里就要装着当事人，千方百计帮他们解决难题。”
枝叶关情，“小”案不小办。省法院将党的政治建设与业务建设相融合，截至11月，组织超3.6万人次参加各级各类培训130余期，促进广大干警不断树牢司法为民宗旨，在优化诉讼服务、开展交叉执行、推进“有信必复”等方面久久为功，着力解决好人民群众最关心的现实问题，厚植党的执政根基。
……
听明白了啥是代位追偿，老周把赔偿款打到保险公司账户，安心地过了一个好年；送法官出门时，张大娘叮嘱他们海上风浪大，回去时注意安全；拿到工资后，李秋萍望着张凤敏，颤抖着用手语表示感谢。
初始案件质效背后，是法官断案子，更是百姓打官司，唯有永不止步，才能更进一步。
来源：辽宁高院
