【创文进行时】党建引领政治协商 协商规范村规民约民约助推乡村治理

2024-09-20 17:41   甘肃  

          


自政协协商议事向基层延伸工作开展以来,在县委的坚强领导下,在县政协的精心指导下,清水镇持续深入学习贯彻习近平总书记“有事好商量,众人的事情由众人商量”的重要论述,全面贯彻落实省、市、县有关决策部署,紧紧围绕“协商于民、协商为民”的总要求,探索创新“党建+协商议事+基层社会治理”模式,实现了从“为民做主”到“由民做主”、从“做群众工作”到“由群众做工作”的工作转变,不断促进政协协商走深走实,有力推动乡村治理再上台阶。

      坚持党建引领,搭建协商平台,让协商议事成为解忧纾愿的“连心桥”。逐步形成“党委领导、政协搭台、各方参与、服务群众”的协商议事格局。一是坚持“民有所呼、我有所应”一条原则。充分发挥支部引领作用,利用协商议事平台,紧盯乡村治理、产业发展、农村人居环境整治等重点工作,广泛征求群众意见建议,修订完善村规民约。坚持把党的领导作为推动政协议事的根本保证。二是围绕“支部引领、协商搭台、村民说事”一个思路。以“党建+协商议事+基层社会治理”为抓手,按照“1+7+X”模式(即村党支部书记+“两代表一委员”、村民代表、法律工作者等7类人员+协商事项相关代表)成立协商议事会。三是建立“小板凳议事会”一个机制。今年以来,针对群众意见大、反映强烈的问题,按照议事规范,镇村协商议事会及时把民声夙愿装进了“对话框”,组织召开各类协商议事会议22次、参与协商260人次,解决基层群众突出矛盾问题19件。

坚持目标导向,精选协商议题,让协商平台成为顽症痼疾的“粉碎机”。近年来,由县政协点题,镇党委主抓,村党支部实施,精准选题,集中破题。一是“一碗烩菜”迎来全新风尚。将“一碗烩菜办丧事”列为首件协商议题,重点解决村民“争脸面、讲排场、摆阔气”的传统陋习。提出丧事期间不摆席,一碗烩菜待客,丧事期间不放白酒和礼炮,出殡时间最多不超过5天,严禁在事主家发生赌博活动。目前已在全县城乡借鉴推广。二是“五个一”机制培树典型。即一个协商议事会、一个村规民约、一份承诺书、一个红黑榜、一个积分超市,通过正面激励与反面警示相结合的方式,宣传表彰先进、鞭策督促后进。截至目前,全镇红黑榜公示公开280多次,积分超市兑换物品800多件,价值1.6万元,户均签订承诺书。营造出“人人参与、人人发言、人人制定、人人承诺、人人执行”的良好氛围。三是“五级网格化”构建责任体系。经协商议事提出了“支部+党员+网格员+志愿者+群众”的网格化责任体系,各村划分大小网格,发挥党员干部先锋模范作用和群众力量,常态化开展访民情、解民忧,有效减少矛盾诱因,形成“党员发挥作用、村民广泛参与、协商议事完善、村级有章治理”的良好局面。四是“四心工作法”提升成果成效。即“耐心听群众说事、诚心跟群众议事、真心帮群众理事、虚心请群众评事”。对协商确定的事项列出时间表、路线图、责任人,把“协商清单”变成“履职清单”,真正让协商议事成为村“两委”的“好帮手”、广大群众的“连心桥”、政协履职的“新平台”,全面助推激活基层治理的“一池春水”。

坚持因地制宜,修订村规民约,让协商成果成为修身正行的“衣冠镜”。为充分发挥“小村规撬动大治理”示范引领作用,始终坚持村规民约接地气、合民意、通俗好记、管用易行。立足点在“村”。每个村的村情实际各异,自治重点也不同。目前,全镇30个村均按照要求、根据实际对村规民约进行了修订完善,做到了一村一规。关键点在“规”。村规民约必须符合国家法律法规、大政方针,始终坚持党的领导,坚持合法合规,坚持发扬民主,坚持社会主义核心价值观。落脚点在“民”。村规民约是群众的事,群众商量办,群众共遵守,群众齐坚持,群众共监督。从村民最关心、最直接、最现实的利益出发,从当前村级治理中的热点、难点问题出发,以补足短板、破解难题为突破口,集中民意、汇聚民智。出发点在“约”。村规民约是“风向标”,是“传感器”,能号召村民们传承家教、培育家风、勤俭节约、厚植美德、弘扬正气。充分发挥村规民约在基层纠纷解决、乡风文明建设、依法治村等环节的基础性作用,让基层群众自治各项工作变得“公平、公正、阳光、透明、高效”,有效提升基层治理成效。
下一步,我镇将聚焦党委政府中心工作大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事,积极开展议事协商。在村规民约上花心思,下功夫,提供强大价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。在精准破题上找方法,强举措,巩固“一碗烩菜办丧事”成果;在抵制高价彩礼培育文明乡风上求突破,做实做好政协协商这一提升乡村治理的有效途径和务实举措,让群众切实参与协商过程,享受协商成果,让文明新风同乡村振兴同步推进。  











 





供稿:徐万鹏 编辑:庞旭霞   审核:李金芸



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