【书香人大•重要思想交流】坚持制度自信 发挥代表作用 为龙江振兴发展贡献智慧和力量

文摘   2024-11-14 21:19   黑龙江  

编者按:

  为进一步宣传省人大常委会机关建设学习型机关,打造“书香人大”学习品牌,推动机关形成“讲政治,学理论,增能力”的浓厚氛围,不断扩大“书香人大”学习品牌影响力,并开设相关专栏。11月1日上午,省人大常委会召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。会上,市(地)人大常委会(工委),省人大专门委员会、常委会工作部门负责同志作交流发言。近期,陆续刊发交流文章,以飨读者。

坚持制度自信 发挥代表作用

为龙江振兴发展贡献智慧和力量
省人大常委会代表工作委员会主任 李洪国
  在省委和省人大常委会党组的领导下,省人大常委会代表工委设立以来,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,加强代表工作能力建设,不断推动代表工作取得新进展、新成效。
  一、深刻认识新时代人民代表大会制度理论和实践创新成果,确保正确政治方向
  习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话,丰富和发展了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。代表工委第一时间深入学习习近平总书记重要讲话精神,坚守人大工作的大方向大原则大道理。习近平总书记在讲话中多次强调坚持党的领导,代表工委始终坚持将党的全面领导贯穿工作的各方面和全过程。一是深入学习贯彻党的创新理论。举办“学习贯彻党的二十届三中全会精神”省人大代表专题学习班,引导代表提高政治站位。召开全省人大代表工作座谈会,提升全省代表工作质效。二是严格执行请示报告制度。坚持重大问题、重要事项、重点工作主动及时向省委和常委会党组请示报告。三是紧紧围绕省委工作大局。组织五级人大代表开展“因地制宜发展新质生产力”和“冰雪经济发展”专题调研,组织部分全国、省、市、县四级农业领域代表,到省农投开展代表小组活动,切实做到省委工作重心在哪里,代表工作就跟进到哪里,作用就发挥到哪里。
  二、发挥代表在发展全过程人民民主中的作用,不断提高代表议案建议工作质量
  人大代表提出议案建议,各有关国家机关积极回应办理,正是全过程人民民主的生动实践。按照全国人大常委会对代表议案建议工作提出的“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”要求,代表工委不断改进方式方法,提升工作质效。一是完善机制,不断提高规范化水平。修改完善代表团全体会议代表重点发言、代表团建议提报等4项工作流程,健全完善议案建议审核机制、建议交办机制等5项机制,不断规范代表议案建议工作的全流程、各环节。二是注重内容,始终严把质量关。全国人代会期间,由省政府厅局、专家、小组召集人组成三轮审核制,严把政治、法律、政策、文字“四道关”,提升代表建议的内容准确性和表述规范性。协调省委政研室、省发改委等10个部门参与代表重点发言工作,代表发言亮点纷呈,展现了龙江人大代表风采。三是跟踪督办,有力提升实效性。把代表建议办理作为推动政策制定和决策科学化、民主化的有效途径,提请主任会议确定重点督办建议,高位推动研究办理措施,推动解决了一批事关人民群众切身利益的热点难点问题。
  三、立足“代表机关”定位要求,持续推进“两个联系”工作走深走实
  代表工委设立以来,不断健全和完善吸纳民意、汇集民智工作机制,推动“两个联系”工作规范化、制度化、常态化。一是持续加强常委会同人大代表的联系。加强主任会议成员和常委会组成人员与全国和省人大代表的联系,做到主任会议成员联系基层全国人大代表全覆盖。邀请代表列席省人大常委会会议并召开列席代表座谈会。加强各专门委员会和常委会工作机构与人大代表的联系。邀请相关代表参与立法调研、执法检查、视察和专题调研,进一步拓展人大代表参与常委会工作的深度和广度。二是持续加强人大代表同人民群众的联系。全国人代会后,代表第一时间深入基层宣传宣讲两会精神,密切了和人民群众的联系。代表工委指导各市(地)人大代表工作部门统筹安排本行政区域内的基层全国和省人大代表就近到代表家站参加活动,做到民有所呼、我有所应。三是加强代表联系群众平台建设。出台相关意见,规范建设、管理代表联系群众平台。创新代表家站建设模式,协调哈工大等8所高校和有关部门,成立“院士(教授)人大代表工作室”,更好发挥专业技术领域各级人大代表的“智库”作用。
  四、强化代表履职服务管理,持续提升代表工作质量和水平
  代表工委立足“四个机关”定位,牢固树立服务代表意识,不断提高服务保障质量。一是提升代表工作数字化水平。进一步推进代表履职信息化平台全省“一张网”建设,通过数智化赋能,更好服务代表依法履职。二是强化代表学习培训组织保障水平。围绕代表履职所需,举办“千万工程”等专题学习班,邀请权威专家授课,引导代表站稳政治立场,积极投身龙江振兴发展实践。三是创新组建全国人大代表学习小组。并由省、市两级人大代表工作部门组成服务团队,定期为代表提供知情知政保障;大会期间,协助代表起草审议发言材料和拟向大会提出的议案建议;将全国人大代表编入当地省、市人大代表小组,形成各级人大代表之间的良性互动,提升履职能力和水平。四是加强省市两级上下联动。从理论上探索和指导下级人大代表工作部门依法履行职权,不断规范代表工作内容和程序。畅通信息共享渠道,共同推动全省代表工作质量的整体提高。五是形成代表工作宣传合力。在“黑龙江人大”微信公众号开设 “为人民履职 助龙江发展”专栏,已推出191期,讲好全过程人民民主故事、龙江人大代表故事,有效展示了我省新时代人大代表的风采。

  新时代新征程,代表工委将深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,支持和保障代表更好依法履职,为龙江高质量发展、可持续振兴作出新的贡献。





版式:祁楚杰

责编:赵虹宇

审核:黄兴旺


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