2001年,新能源汽车研究项目被列入国家“十五”期间的重大科技难题,由此,政府高度关注新能源汽车的研发和产业化,逐步迈进完整的新能源汽车研发、示范布局。但是由于新能源汽车在我国技术研发领域和推广领域几乎是零,前期研发成本高导致价格方面偏高但使用起来不太方便,用户购买意愿比较低。2009年,在我国密集的扶持政策的不断出台中,我国新能源汽车的短板正在逐步得到弥补,竞争力不断上升,正逐步成为广大消费者的选择。我国新能源汽车近几年在汽车行业市场持续低迷的背景下,却成为唯一逆势上扬的细分市场,连续三年销量全球第一,增速均超过50%。但是在新能源车不断发展的趋势下,2018年新能源车正在逐步面临政策环境上的骤变---“双积分”政策的实施,外资限制松绑、补贴政策提前退坡等。这一系列变化对于很多新能源汽车生产企业可以说是十分不利,而且虽然目前我国新能源汽车已经得到了巨大的发展,但是充电设施不方便、自燃的安全性不足等原因也是目前从内部要尽快突破的阻碍因素。
有人说,政府补贴政策退坡后,面对产业环境的骤变,很多新能源汽车企业已经不具备竞争力,新能源汽车也不具备价格优势,发展会变缓,所以政府不应过早采取下坡政策,应该大力继续支持新能源汽车发展。
这道题属于政策理解类单观点类题目,考生需要思考的就是政府需不需要继续大力支持新能源汽车的发展,那就需要思考三个问题:①政府为什么不继续大力支持了?②政府不大力支持会有什么后果?③政府不支持后出现增速降低是否正常?思考清楚了这三个问题,答题的方向就能把握比较准了;
1.政府为什么不继续大力支持新能源汽车的发展呢?
①补贴出台是基于当时新能源汽车价格竞争优势低,相关技术刚起步,没有国家的支持很容易夭折;②取消则是因为新能源汽车一方面已经逐步获得消费者的认可,市场也逐步打开;另一方面则是前几年的补贴政策给财政带来了巨大开支,仅2017年77.7万辆车已经产生800亿元人民币补贴金;③相关政策的出台则是希望激发市场活力和竞争力,回归良性竞争模式,倒逼企业转型升级,淘汰粗制滥造车型,回归市场导向。
2.政府不大力支持会有哪些后果?
热度退却,增速下降,技术的升级和发展缺乏刺激。
3.政府不支持后出现增速下降是否正常?
无论是从实际遇到的困难,还是从数据表来看,新能源汽车确实在2018年的增速较之前几年有些偏低,但是这源于两方面原因,一个是之前基数低所以增速较高,而在基数变得较大之后,相同甚至更高的增长量带来的增速就比较低;另一个是随着政策的退坡,无论是生产商还是消费者的热度都多少有些降低,很多呈观望态度。
所以整体分析来看,政府出台政策的目的有其深远的考虑,虽然短期内会有负面影响,但是确实应适当降低补贴和内外刺激竞争的方式来促进发展,那接下来摆在政府面前的就是如何落实好政策,真正调动积极性。
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