上一篇文章,我们聊了聊加拿大一些大学的学生会当开发商,组织协调各方面的资源,开发学生公寓的故事。在这篇文章中,我们提到,加拿大的学生会相当有实力,学校上涨学费,学生会必须介入。如果校方和学生会谈不拢,学生就会组织罢课甚至上街抗议。
那么,魁北克省政府给本省英语大学的非魁省籍学生涨学费,学生会方面做了哪些事情,是不是取得了一些成果呢?
学生会当然没有保持沉默。从这个坏消息一出来,魁北克学生会总会就收集了33,000多个请愿签名,要求魁北克省政府取消涨学费的计划。2023年10月底,魁省学生总会组织学生罢课和上街示威游行,抗议国际学生和非魁省籍加拿大学生学费上涨。
正是因为学生会的努力,国际学生和非魁省籍加拿大学生的学费上涨幅度打了5,000加元的折扣。
魁北克省政府原本计划将外省籍英语大学学生的学费从每年每人 8,992 加元提高近一倍至 17,000 加元,但后来,在各方的压力之下,魁省政府让步,将学费打折到每人每年12,000加元。
那么,为什么学生会没能把魁省的政策完全顶回去呢?
首先,加拿大的大学都是各省自己办的,各省对自己辖区的大学的投入程度也都有所不同,这些差异导致各省的学费差距相当大。
综合而言,魁北克省的学费是相当低廉的。
即便在学费上涨之后,魁北克省国际学生的平均学费也在$20,000以下,而加拿大的国际学生学费平均水平早已超过了$40,000。
也就是说,魁北克省的纳税人给国际学生和外省籍加拿大学生的补贴远超加拿大的平均水平。
之所以会发生这部分学生学费大幅度上涨这件事情,就是因为魁省纳税人早已不堪重负,逐渐减少补贴是不得已而为之。因为国际学生和外省籍加拿大学生不会对魁省议会的选举造成冲击,所以,魁省政府就先从这个群体入手。政府的如意算盘是本省学生大概率会保持沉默,至少不会有很强烈的反应。
但是,魁省政府明显低估了形势,魁省籍学生并没有冷眼旁观这件事情,他们很快就作出激烈的反应。这里面当然有公平正义等情怀,但是,现实的利益也是不可忽视的。魁省籍学生们也很清楚,今天给国际学生和非魁省籍加拿大学生减少补贴,明天就会对本省籍学生减少补贴;今天挥刀砍向英语大学,明天就会挥刀砍向法语大学。
那么,为什么学生会方面的抗议没有能够取得完全的胜利呢?
这一点其实也没什么想不通的。无论是在加拿大,还是不在加拿大,做什么博弈,都没有完胜的一方,各方都需要妥协。
就国际学生和非魁省籍加拿大学生而言,即便学费从原来的8,992 加元上涨到12,000加元,也远低于加拿大平均水平;对于魁省籍学生而言,他们也向魁省政府表明了态度,展示了威吓实力,做了应该做的事情;对于魁省政府来说,通过让步,换得了英语大学学生群体努力学习法语的承诺,在获取毕业证书的条款中,增加了法语口语达到中级这一条。
为什么魁省政府这么在乎国际学生和外省籍加拿大学生学法语呢?就是为了让他们能够留在魁北克省工作。要知道,很多人留不下来的原因,不是学生不愿意留下来,而是法语不过关,无法胜任在魁北克这个法语省工作。要知道,魁省国际学生毕业后,至少30%的人会离开,魁北克省的纳税人们补贴到这些人身上的教育经费,就这么白白打了水漂,谁不心疼啊。
对于魁北克省政府而言,对于高等教育的支持,除了学杂费补贴之外的各项投入也都是很大的,而且很多投入都是源源不断的,譬如:
运营补助金
魁北克省政府通过运营补助金向大学分配大量资金。这些补助金涵盖大学的日常运营成本,包括教职员工工资、行政费用和学生服务。
研究经费
魁北克以其对研究的大力投资而闻名。政府通过专门的资助计划支持大学研究,例如:FRQ(魁北克研究基金),由三个研究基金组成的网络,致力于健康、社会和自然/技术。这些资金支持学术研究和高素质人才的培训。
基础设施投资
魁北克政府经常投资大学的基础设施,为新建筑的建设、设施的现代化和最先进的设备的购置提供资金。这有助于创造有利于学习和研究的环境。
学生经济援助
政府通过奖学金和贷款为学生提供经济支持。魁北克学生经济援助计划 (AFE) 等计划有助于让来自中低收入家庭的学生更容易接受高等教育。
业务合作
魁北克政府促进大学与行业之间的合作,以促进创新。通过各种举措,大学获得合作研究和技术转让项目的资金,这可以促进大学新创意的商业化。
国际化支持
魁北克政府还为大学拨款,以促进国际合作、学生交流和全球研究计划,增强魁北克在全球学术舞台上的地位。
2022-2023 年,魁北克省将大学省级拨款增加了 2.1%,达到 161 亿加元。
那么,魁北克省的纳税人们为啥愿意投入这么巨大的资金给大学呢?大伙儿是不是很傻呢?关于这个问题的答案,我们以后再码字探讨。
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