农村集体“三资”(资金、资源、资产)是全面推进乡村振兴的重要物质基础,规范农村集体“三资”管理对保障农民群众利益、提升基层治理能力具有重要意义。今年以来,贵阳贵安结合农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动有关要求,多措并举,深入开展村级财务审计工作,紧盯集体“三资”管理关键事、要害处,聚焦“查、改、治”一体化推进,坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动“解决一类问题”转化为“提升一个领域”,扎实推进农村集体“三资”规范管理工作。
一是突出重点专业审。市农业农村局聘请第三方专业技术团队,聚焦经营收入多、实施项目多、资金投入多、债务负担重“三多一重”“重点村”以及前期排查问题浮于表面、问题线索少或零问题的村,先后完成了对10个区(市、县)、贵安新区共28个乡镇39个村的审计工作,通过“三查一访”,即查账本、查合同、查记录、访群众,深挖细查重点对象、重点事项、重点环节,着力排查并整改农村集体“三资”监管领域突出问题,办成一批群众可感可及事实,充分突显集中整治工作成效。
二是联动部门专项审。结合乡村振兴专项审计工作,联动市审计局通过实地查看、走访农户、查阅资料等方式,重点对全市部分区(市、县)的村集体“三资”管理使用、政策落实等情况进行抽审,着力于揭示和反映农村集体“三资”管理方面存在的问题与不足并提出解决困难和问题的意见建议,全面提升村集体“三资”管理工作的完整性、真实性、规范性、公开性,有效保障村集体经济组织成员合法权益和促进村集体经济高质量发展,推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。
三是督促县级届中审。督促各区(市、县)扛牢主体责任,全面启动和推进村“两委”成员届中审计工作,集中时间、集中力量、集中精力,认真落实好省、市关于集中整治工作的要求,严防松劲懈怠,聚焦农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治财务、债务、工程项目和经济合同管理4个重点内容,围绕集体经济运营、资产资源管理、财务收支管理、经济责任履行情况等方面,紧盯“责、风、腐”易发环节,确保问题排查覆盖到位、发现到位,切实提升问题排查的广度、深度和精度。
截止目前,通过三项审计,基本实现贵阳贵安各乡镇审计全覆盖,村级“三资”监管领域存在的不足和问题得以有效起底。下一步,贵阳贵安将紧盯集中整治工作不放松,围绕“查、改、治”,推动问题整改见底清仓,强化源头治理,系统分析梳理发现问题的原因和措施及成效,把集中整治中的有效措施转化为工作制度,构建完善农村集体“三资”管理长效机制。
来源:贵阳市乡村振兴服务中心农村经济服务站