36号提案拟推翻2014年获选民通过的47号提案部份条款。当年为了缓解监狱挤迫，47号提案将藏毒和偷窃950元以下商品的行为依轻罪处理，又将减少囚犯所省下的数百万元用于治疗计划。
近年商店偷窃屡见不鲜，毒品危机加剧，47号提案被批评为始作俑者。今年一群检察官、执法人员工会和两党议员成功推动36号提案，成为今年投票议题。
与马汉同属民主党的旧金山市长布里德支持36号提案。同党的屋仑市长盛桃拒绝表态，但支持提高刑责。
36号提案将赋予地检官权力，依重罪起诉二度或以上被抓到偷窃或藏有任何价值毒品的人。提案将建立「强制治疗的重罪」，让法官下令毒品累犯者参与治疗计划，否则判刑。
提案支持者认为，需要新的重罪抵销作为替代判刑的毒品法庭在47号提案生效后参与率大幅下降的问题。报告显示，全州参与率从2014年到2018年下降67%，马汉将这种下降与过去十年无家者激增60%连结起来。
旧金山加大一项全州问卷发现，虽然街上经常看到吸毒者，但他们仅占加州无家者总数约三分之一。研究员支持扩大治疗，但整体上认同对终结无家可归最具影响的解方是增加提供支持式服务的极低收入住宅。
研究员库舍尔（Margot Kushel）提到，无证据显示强制治疗为病患带来更好结果，且法庭下令的计划有时未必解决病患的特定需要，法官也一般欠缺相关专业做出治疗决定。
反对者又指，加州治疗计划已难以接受每位求助者，提案触发的经费削减恐加剧问题。马汉则指，今年初获选民通过为心理健康服务发债64亿元的1号提案可解决这些问题。但支持该发债案的州长纽森直指，该笔经费无法轻易兑现履行36号提案的承诺，又形容该提案将倒退到过去严打犯罪政策的危险时代。
尽管纽森等高官抗拒36号提案，但加州公共政策研究所（PPIC）10月民调显示，高达73%选民支持36号提案。
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