静海区深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察天津重要讲话精神，始终把保障人民健康放在优先发展的战略地位，区委、区政府高度重视，全方位推进基层医疗卫生服务高质量发展。按照“整体谋划、先易后难、分步实施、注重实效”的原则，扎实推进基层医疗卫生机构综合改革，坚持“资金”“资质”“资源”下沉，基层医疗服务能力明显提升，群众看病就医获得感显著增强。
一是推动资金下沉，夯实基层建设硬支撑。静海区委、区政府统筹规划基层医疗卫生机构建设，注重打基础、利长远，实施基层医疗卫生机构提升系列工程，统筹特别国债、地方专项债及区级财政等多渠道资金近1.5亿元，改造提升乡镇中心卫生院10家，15家预防接种门诊实现标准化、智能化运行，为基层医疗机构购置CT、DR、彩超等大型医疗设备14台套，全面改善基层就医环境。高质量完成区妇儿保健中心提标改造和区急救分中心、区中心血库迁址新建等民生工程，以真金白银的投入不断提升群众看病就医获得感。制定实施《天津市静海区医疗卫生机构布局及卫生应急规划》，到2030年，预计投入1.3亿元，实施紧密型医共体成员单位能力提升工程，全面提升基层医疗机构就医环境、诊疗服务能力。
二是促进“资质”下沉，激发基层发展新动能。静海区坚持政府主导，统筹协调卫生健康、人社、财政等多部门研究创新绩效考核机制，以“资质”增动力、以“资质”提效能，基层发展活力显著激发。建立健全绩效工资动态调整机制，将绩效工资分配自主权下放至基层医疗卫生机构，3家乡镇卫生院绩效总量增长14.3%，形成基层医疗卫生机构争先竞进的良好局面。建立健全基本公共卫生服务绩效评价机制，将项目经费从按服务人口分配转向按服务质量分配，引导基层为群众提供更有温度的公共卫生服务。122家村卫生室实现医保联网结算，全面打通医保进村惠民“最后一公里”。选取4家乡镇卫生院作为家庭医生签约改革试点，通过提供“院内集中+下村分散”面对面服务模式，进一步密切家庭医生与签约居民联系，有效提升签约服务质效。
三是统筹资源下沉，提升基层服务软实力。静海区深化人才、技术双轮驱动，促进医疗资源均衡布局，基层服务能力加速提升。实施人才队伍建设3年计划，统筹人才资源向基层倾斜，核增人员编制总量至960个，选派30余名基层医务人员赴市、区两级医院进修轮训，增强基层医疗队伍业务水平。深入推进紧密型医共体建设，以独流镇中心卫生院为试点，增设儿科、内科，开通CT检查、远程阅片等功能，并以点带面全区推广，2023年全区基层诊疗人次突破百万，创历史新高。积极“跑步进市”加强专科联盟合作，以口腔专科为突破口，引进天津市口腔医院专家长期下沉坐诊指导，并加速推进眼科、中医理疗科等多个专科的发展，切实为基层群众提供更加便捷、优质的医疗服务。
下一步，静海区将牢牢把握卫生健康事业发展的新形势、新任务、新要求，聚焦“强筋骨、上水平、谋长远”，纵深推进医疗卫生机构高质量发展综合改革，不断健全医疗资源协同机制，提升医疗卫生服务水平，持续完善公共卫生服务体系，丰富公共卫生服务内涵，构建完善区强、镇活、村稳，优质高效、系统协同的健康服务新格局，为健康天津建设贡献静海力量。
