开发休闲农业体验项目所需手续和资质

民生 2024-11-28 12:00 北京

开发休闲农业体验项目所需手续和资质具体以下方面，但是不局限以下方面。

一、土地相关手续

（一）土地性质确认与流转合同

１.确认土地性质

首先要明确项目用地的土地性质。如果是利用自有土地，要确定土地是属于建设用地、农用地还是未利用地。如果涉及农用地，需要遵守严格的农用地使用规定，一般不能擅自改变土地用途用于非农业建设。对于租赁或流转的土地，同样要核查土地性质，确保土地来源合法合规。

２.土地流转手续

如果土地是从农户或其他土地所有者处流转而来，需要签订规范的土地流转合同。合同中应明确土地的位置、面积、流转期限、流转价格及支付方式、土地用途等内容。流转期限不得超过承包期的剩余期限，并且要按照当地土地流转管理办法的规定，在乡镇相关部门进行备案登记。例如，在一些农村地区，土地流转合同需经村民委员会见证，并报乡镇农村土地承包管理部门备案。

（二）建设用地审批（如果涉及）

１.符合规划要求

如果休闲农业项目需要建设永久性建筑物，如游客服务中心、餐厅、住宿设施等，这些建筑必须建在建设用地之上。要确保项目建设符合当地的土地利用总体规划和城乡建设规划。在规划建设用地范围内，按照建设用地的审批程序，向当地自然资源部门申请办理建设用地审批手续。

２.办理审批流程

一般需要提交项目可行性研究报告、建设用地申请书、土地权属证明、规划设计方案等材料。自然资源部门会对申请进行审查，包括土地用途是否符合规划、是否符合供地政策等。经过审核通过后，缴纳相关土地出让金（如果是通过出让方式取得土地使用权），办理建设用地批准书和国有土地使用证等相关证件。

二、工商登记手续

（一）企业注册或个体工商户登记

１.选择经营主体形式

可以根据项目的规模和经营模式选择合适的经营主体形式。如果是个人投资且规模较小，可以注册为个体工商户；如果是多人合伙投资或者计划发展成较大规模的企业，可以注册为有限责任公司、股份有限公司等企业形式。

２.注册登记流程

无论是企业注册还是个体工商户登记，都需要到当地市场监督管理部门办理相关手续。一般需要提交登记（备案）申请书、身份证明、经营场所证明等材料。对于企业注册，还需要提交公司章程、股东身份证明、注册资本证明等。市场监督管理部门会对申请材料进行审核，符合条件的予以登记注册，颁发营业执照，营业执照上会注明经营范围，如 “休闲农业观光服务、农产品销售、餐饮服务、住宿服务等（具体以审批为准）”。

三、环境影响评价手续

（一）确定是否需要环评

项目分类管理。根据项目的性质、规模和对环境的影响程度，确定是否需要进行环境影响评价。一般来说，休闲农业体验项目如果涉及建设餐饮、住宿、娱乐等设施，或者有养殖、农产品加工等可能对环境产生污染的环节，就需要进行环境影响评价。对于一些小型、简单的观光采摘项目，对环境影响较小的，可能只需要进行环境影响登记表备案。

（二）环评流程（如果需要）

１.编制环评文件

对于需要进行环境影响评价的项目，建设单位应当委托具有相应资质的环境影响评价机构编制环境影响报告书或报告表。环评机构会根据项目的特点，对项目建设和运营过程中可能产生的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。

２.环评审批

编制完成环评文件后，建设单位将环评文件报有审批权的生态环境部门审批。生态环境部门会对环评文件进行审查，组织专家评审（对于重大项目），根据审查和评审意见作出审批决定。如果审批通过，项目可以按照环评文件的要求进行建设和运营；如果审批不通过，需要根据要求修改环评文件或者调整项目建设内容，重新进行审批。

四、卫生许可手续

（一）餐饮服务卫生许可

１.申请条件

如果休闲农业项目提供餐饮服务，无论是农家菜馆、烧烤区还是农产品加工体验餐厅，都需要办理食品经营许可证。申请食品经营许可证需要具备相应的餐饮服务场所、符合卫生要求的食品加工设备和设施、合理的布局流程等条件。例如，厨房要按照生熟分开、清洁区与污染区分开的原则进行布局，要有完善的防蝇、防尘、防鼠等设施。

２.申请流程

向当地食品药品监督管理部门提交食品经营许可申请书、营业执照副本、法定代表人身份证明、餐饮服务场所布局图、设备设施清单等材料。食品药品监督管理部门会对申请材料进行审核，并对餐饮服务场所进行现场核查。符合条件的，发放食品经营许可证，许可证上会注明主体业态（如餐饮服务经营者）、经营项目（如热食类食品制售、冷食类食品制售等）。

（二）住宿服务卫生许可（如果提供住宿）

１.住宿场所卫生要求

如果项目包含住宿服务，要确保住宿场所符合卫生标准。客房应具备良好的通风、采光条件，床铺、被褥等床上用品要符合卫生要求，公共区域如卫生间、浴室等要保持清洁卫生，定期消毒。

２.办理许可证

向当地卫生健康部门申请办理公共场所卫生许可证。需要提交卫生许可申请书、营业执照副本、法定代表人身份证明、卫生管理制度、卫生检测报告（证明住宿场所的空气质量、水质等符合卫生标准）等材料。经过审核和现场检查合格后，发放公共场所卫生许可证。

五、消防许可手续

（一）消防设施建设与验收

１.消防设施要求

休闲农业体验项目中的建筑物，包括游客服务中心、餐厅、住宿设施等，都要按照消防法规的要求设置消防设施。例如，要配备灭火器、消防栓、自动喷水灭火系统（根据建筑规模和性质确定）等消防设施，设置疏散通道、安全出口，并保证其畅通无阻。

２.消防验收流程

建设工程竣工后，建设单位应当向当地住房和城乡建设部门申请消防验收。提交消防验收申请表、工程竣工验收报告、消防设施检测合格证明等材料。住房和城乡建设部门会对建设工程进行现场验收，检查消防设施是否符合设计要求、消防通道是否畅通等。验收合格后，出具消防验收合格意见书。

六、其他资质与许可

（一）特种行业许可证（如果涉及）

１.特定经营活动要求

如果休闲农业项目提供住宿服务，可能需要办理特种行业许可证。这是因为住宿行业涉及公共安全等问题，需要接受公安机关的监管。

２.申请流程

向当地公安机关提交特种行业许可申请，包括营业执照副本、法定代表人身份证明、住宿场所建筑结构和消防设施情况说明、安全管理制度等材料。公安机关会对申请进行审查，并对住宿场所进行实地检查，符合条件的，发放特种行业许可证。

（二）娱乐经营许可证（如果涉及娱乐项目）

１.娱乐项目界定与要求

如果项目中有游乐设施、KTV、棋牌室等娱乐项目，需要办理娱乐经营许可证。不同的娱乐项目有不同的要求，例如游乐设施要符合国家安全标准，KTV 等场所要具备良好的隔音设施、消防设施等。

２.申请手续

向当地文化和旅游部门提交娱乐经营许可申请，包括营业执照副本、法定代表人身份证明、娱乐场所的地理位置图、设备设施清单、安全管理制度等材料。文化和旅游部门会对申请进行审核，对娱乐场所进行现场检查，符合条件的，发放娱乐经营许可证。

（三）动物防疫条件合格证（如果涉及动物养殖）

１.养殖环节防疫要求

如果休闲农业体验项目中有动物养殖环节，如养殖家禽、家畜等供游客参观或参与喂养，需要办理动物防疫条件合格证。养殖场要符合动物防疫条件，包括养殖场的选址、布局、设施设备、人员等方面都要满足防疫要求。例如，养殖场要与居民区、交通要道等保持一定的距离，要有隔离设施、消毒设施等。

２.申请办理

向当地畜牧兽医主管部门提交动物防疫条件合格证申请表、场所地理位置图、设施设备清单、人员情况等材料。畜牧兽医主管部门会对养殖场进行实地审查，符合动物防疫条件的，发放动物防疫条件合格证。

七、文化活动相关审批

（一）演出许可（若有文艺演出）

１.演出活动界定与规定

如果休闲农业项目在节假日、主题活动期间等安排了文艺演出，如民俗歌舞表演、戏曲表演等，且演出是对外售票或者以营利为目的向公众开放，那么就需要办理营业性演出许可证。即使是免费演出，但如果涉及到商业赞助、广告宣传等商业行为，也可能需要办理相关许可。

２.申请流程与材料准备

向当地文化和旅游部门提交营业性演出许可申请。申请材料通常包括演出名称、演出举办单位和参加演出的文艺表演团体、演员、节目内容以及演出时间、地点、场次等信息；还需提供营业执照副本、法定代表人身份证明、演出场所的相关证明（如租赁合同或自有产权证明）等。文化和旅游部门会对申请材料进行审核，并可能对演出场地和节目内容进行实地查看和审查，确保演出活动符合法律法规要求，如不存在低俗、违法等内容，符合安全规范等，审核通过后予以颁发营业性演出许可证。

（二）文化展览审批（若有文化展览展示）

１.展览内容审查要求

当休闲农业项目设置了民俗文化展览馆、农业科技成果展览等展览展示区域，并定期或不定期更换展览内容对外展示时，如果展览涉及文物、艺术品或者一些特殊的文化产品，可能需要向文化和旅游部门进行展览内容审批。例如，如果展览中有从民间收集的具有一定历史文化价值的古农具、传统手工艺品等文物性质的展品，就需要确保其来源合法合规，并经过文化部门的鉴定和许可展示。

２.审批程序与要点

提交文化展览审批申请时，需详细说明展览的主题、展品清单、展览时间、展览场地等信息。同时，要提供展品的来源证明、相关鉴定报告（如果是文物或艺术品）、展览场地的消防安全证明等材料。文化和旅游部门会对展览的文化价值、合法性以及安全保障等方面进行综合评估，审查通过后才允许开展展览活动，以保障文化遗产的保护和公众文化活动的健康有序开展。

八、农业生产经营相关手续

（一）种子生产经营许可证（若涉及种子生产销售）

１.种子生产经营分类管理

如果休闲农业项目中有自己的种子培育基地，从事种子的生产和销售活动，根据种子的类别（如主要农作物种子或非主要农作物种子）和生产经营规模，需要办理相应的种子生产经营许可证。例如，从事小麦、水稻、玉米等主要农作物种子生产经营的，要求相对更为严格，需要具备一定的生产条件、检验设备和专业技术人员等。

２.申请条件与流程

申请种子生产经营许可证，要向当地农业农村部门提交申请书、营业执照副本、种子生产经营的品种、生产地点、生产面积等信息说明；还要提供种子生产、加工、贮藏、检验设施设备清单和照片，以及专业技术人员资格证明等材料。农业农村部门会对申请企业或个人的生产经营条件进行实地核查，包括种子生产基地的土壤肥力、灌溉排水条件，加工车间的设备运行情况，检验室的检测能力等，符合条件的颁发种子生产经营许可证，许可其在规定范围内从事种子生产经营活动，以保障农业生产用种的质量和安全。

（二）农药经营许可证（若涉及农药销售或使用）

１.农药经营安全要求

若休闲农业项目为了自身农作物种植或向游客展示农业生产过程而涉及农药的销售或使用，必须办理农药经营许可证。农药经营场所要符合安全规定，如要有专门的农药存放仓库，且仓库要具备防火、防潮、防渗漏等设施；要配备专业的农药销售人员，这些人员需经过相关培训，熟悉农药的性能、使用方法和安全注意事项等。

２.许可证办理细节

向当地农业农村部门申请农药经营许可证时，需提交营业执照副本、法定代表人身份证明、经营场所和仓储场所地址、面积、平面图等说明材料；还需提供农药经营管理制度、安全防护设施和设备清单、农药专业技术人员资格证明等。农业农村部门会对申请材料进行审核，并对经营场所和仓储设施进行实地检查，确保符合农药经营安全规范后，颁发农药经营许可证，以防止农药的不当销售和使用对环境和人体造成危害。

九、旅游经营相关手续

（一）旅游景区质量等级评定（若有旅游景区开发规划）

１.等级评定意义与标准

如果休闲农业项目规模较大，具备一定的旅游资源和服务设施，有向旅游景区方向发展的规划，那么可以申请旅游景区质量等级评定。旅游景区质量等级评定从景区的景观质量、服务质量、环境质量等多个方面进行综合评价，不同等级（如 A 级景区，从 1A 到 5A）有不同的评定标准和要求。较高等级的景区评定能够提升项目的知名度和美誉度，吸引更多游客。

２.评定流程与持续改进

申请旅游景区质量等级评定时，要先按照相关标准进行自查和整改，完善景区的基础设施建设，如停车场、旅游厕所、标识系统等；提升服务质量，包括导游服务、餐饮服务、住宿服务等；加强景观资源的保护和开发。然后向当地文化和旅游部门提交评定申请，文化和旅游部门会组织专家进行实地考察和评审，根据评审结果确定景区的质量等级，并颁发相应的等级证书。景区获得等级评定后，还需要持续改进和提升，接受定期的复核检查，以保持景区的服务质量和环境质量符合相应等级标准。

（二）旅行社业务经营许可证（若涉及旅游业务代理或组团）

１.旅游业务界定与监管

如果休闲农业项目除了自身的休闲体验活动外，还开展旅游业务代理，如为游客预订其他旅游景点门票、交通票务，或者组织游客进行周边旅游线路的组团旅游活动，那么就需要办理旅行社业务经营许可证。这是因为旅行社业务涉及游客的人身安全、旅游服务质量等多方面的监管要求，以保障游客的合法权益。

２.申请手续与规范运营

向当地文化和旅游部门申请旅行社业务经营许可证，需要提交营业执照副本、法定代表人身份证明、旅行社章程、注册资本证明、经营场所证明等材料；还需提供至少三名持有导游证的导游人员信息以及相关的旅行社责任险保单等。文化和旅游部门会对申请材料进行审核，并对经营场所、人员资质等进行实地检查，符合条件的颁发旅行社业务经营许可证。获得许可证后，要严格按照旅游行业相关法律法规和规范进行运营，如与游客签订正规的旅游合同，保障游客在旅游过程中的安全和服务质量等。

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI0Mjg5MDM5NA==&mid=2247711868&idx=4&sn=6a4d251a20175cb72d4d3a9756504ccc

中再农废

中国再生资源回收利用协会农林废弃物综合利用分会探索建立规范可行的农林废弃物回收利用体系，与种养殖合作社、收储运环节、再利用企业及科研机构共同搭建平台，探索秸秆、畜禽粪便、农膜地膜及林业废弃物等农林废弃物综合利用循环模式，促进绿色生态发展。

最新文章

第二十一届中国国际农产品交易会在广州开幕

2024年中国农业大学辽宁省“头雁”产品展销交流会顺利举行

商业，正在主导文旅的下一个时代

曾博伟 | 文旅产业赋能河北高质量发展的思考和建议

我国农业绿色发展先行区实现减排与产业增长协同发展

文化 + 电商，让农村火起来

习近平：糟蹋粮食良心上要受指责的

农业农村部与湖北省政府举行工作会谈

大棚“科技范”，产业添活力

一块网红冰箱贴背后的文创“经济账”

关于召开2024再生资源行业企业家大会的通知

警惕！明年粮油作物病虫害呈重发态势，对70%以上产区构成威胁

农资人到底有多牛？看完就彻底服了！

新和村打造零号莲池认养农业生态体验园，乡村振兴的全方位探索之路

财政部印发通知结算2023年度中央财政农业保险保费补贴资金和下达2024年第二笔中央财政农业保险保费补贴预算

新文旅场景营造的“关键词”

为什么说研学游是一座流动的博物馆？

肥料”36忌“，99%的人第一个就”中招儿“！信不信？

乡村振兴新篇章：“一乡多业，一村多品”战略的实践与探索

关于第八批广西特色农产品优势区创建和2025年智慧农业项目的公示

“链”接绿色生态群，“链”出合作新机遇——中再生协会受邀参加第二届链博会相关活动

中国出入境检验检疫协会关于生态原产地产品保护区名单的公示（第十二批）

全国首部！《浙江省“千万工程”条例》全文来了！

村企“携手” 双向奔“富”

农民日报关注！衢江区打通秸秆离田利用堵点

农业产业园区运营9个成功案例

关于召开《中国生态食材区域公用品牌百县行》暨“中国优选东北选品对接会”的通知

陈萌山：准确把握《意见》要求全力抓好贯彻落实

河南省关于2024年省级生态农场评价结果的公示

浙江省农业农村厅关于五星级农家乐拟认定名单的公示

黑龙江关于发布2024年粮改饲项目补贴标准的通知

安吉鲁家村—一穷二白的乡村振兴范本

10部门发文强保障，将给3亿农民工带来哪些新变化？

我国碳排放权交易市场现状是怎样的

关于2024年黑龙江省秸秆综合利用工作，快问快答帮您解答！

京津共建农业“科技范”十足

江苏连云港：乡村文化赋能乡村多元发展

乡村振兴的三大类型，九大模式（附案例）

全国统一部署对村巡察工作，中纪委书记亲自部署安排

这个万众瞩目的农业盛会，今天开幕了🤩！

2024年全国农产品产销对接助力乡村振兴（江西）活动在赣州成功召开

文旅项目扎堆上马，“十置九空”根源何在？

“产得出”更要“卖得好”

国务院新闻办公室11月22日举行国务院政策例行吹风会

促进外贸稳定增长！六大要点速览国务院召开政策吹风会

零碳园区如何搭建综合能源系统？平台架构、主要功能、关键技术、应用场景（附清华PPT）

开发休闲农业体验项目所需手续和资质

如何打通农村生活污水治理的“任督二脉”？

中共中央办公厅国务院办公厅印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》

国家发改委 | 2025年超长期特别国债即将申报及要点

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉