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10月18日，习近平总书记在安徽考察时指出，要着力构建城乡融合发展新格局。构建现代粮食产业体系、生产体系、经营体系，扎实推进高标准农田建设，建设江淮粮仓，扛牢粮食保供责任。抓好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，完善强农惠农富农支持政策，调动农民种粮积极性。
此时此刻，位于安徽省宿州市埇桥区曹村镇张庄村村委会，也正酝酿着一件关系全村村民的大事，在第二轮土地承包到期前为村民送上一份“大礼”。
经过多轮研究、筹谋、策划，村委会召开了中心村第一次“一户一田”抓阄分地现场会。第一批参与重新分配土地的中心村中心组33户村民，在公平公正的环境下，通过抓阄方式，拿到了自己新的承包地。
入局
“1995年第二轮土地发包时，农村承包分地按优劣划分为三等，虽然家家有好田孬田，看似均衡，实则形成土地‘细碎化’，出现很多只有几分大的‘巴掌地’‘皮带田’。”曹村镇张庄村党总支书记路涛说，土地的“细碎化”造成生产成本高、土地租金低、农业机械化水平低等问题，制约了土地的流转和农业的高质量发展。
自2021年走马上任以来，这位年轻的村书记逐户登门，了解乡亲们的所需所求，与好搭档、村党总支委员瞿大勇等人拧成“一股绳”，积极探索适合农业农村发展的新路子。
他们发现，土地零碎，无法规模化发展农业，是制约乡村产业振兴的第一“拦路虎”。
同为“80后”、同是退伍军人的两位村干部在面对这个看似难解的历史遗留问题时，以军人勇往直前、毫无畏惧的作风，积极寻找破解方法。他们找到曹村镇经济管理站站长赵彦东，赵站长的一席话，为他们打开了新思路。
“‘小田并大田’施行的难点在于承包地重新分配后，村民担心自己的好地变成孬地。”赵彦东对两人说，“张庄村明年不是要推进高标准农田建设吗？到时洼地平整，实现旱能浇、涝能排、路相通、渠相连，孬地变好地，都是良田，也就不存在这个问题了。只要跟村民解释清楚政策，相信你们能够顺利推行。”
破局
说干就干。凭着锐意改革的劲头，“一户一田”在村委会被提上日程表，村里旋即成立工作组大刀阔斧地着手准备起来。
从8月23日村委会召开第一次“一户一田”动员会开始，短短不到两个月的时间，张庄村以中心村中心组为第一批试点，完成了宣传动员、走访摸排征集意见、丈量地亩、确定户数人数、张榜公示和公开抓阄分地等工作。
张庄村推行“一户一田”，不但在村里是个大动作，也在十里八乡引起了轰动。
当村民在村委会会议室紧张抓阄时，院子里来了不少其他村子的村民。有带着疑虑来的，“你们换地公平不？好地换成了孬地咋办？”有来取经的，“有没有详细的置换标准？我们村也想参考实施。”也有早早得到消息的农机合作大户，“之前收割玉米每亩80元，你们村的耕地现在一家一整片，省时省力，以后每亩45元俺就给你们收了。”
工作小组成员开展地亩丈量时便引起附近包地大户的注意。当天，不少包地大户来到现场。80多岁的村民张佩杰刚拿到新置换的28亩耕地，便有包地大户找上门，“老人家，您家的地包给我吧，您这一整片地我一年出3万元的承包费。”仅仅一天时间，张佩杰家中的土地承包费用从每亩700元涨到了1000多元，年收入增加了1万多元。
对于多掏腰包流转农户耕地，曹村镇路楼种植专业合作社负责人路桥志直言：“值！”他告诉记者，以往农户家里的耕地七零八落，包地时按户承包，耕种、管理起来要东奔西跑，十分麻烦，他说，“张庄村中心组的耕地刚刚重新划分，我已经流转了80亩。原先80亩耕地种植小麦需要四五天时间，现在连片种植一天就足够了。”
“‘小田并大田’后，乡亲们收入增长立竿见影。”路涛说，如今中心组村民出租耕地价格保底每亩1000元，仅此一项，全村直接增收20万元左右。
除了收入增长，以往经常造成村民矛盾、摩擦的“争地边”问题，也在“一户一田”的变革中得到有效解决。
10月17日下午，习近平总书记在安庆桐城市六尺巷考察时，亲切地对当地居民和游客说，人民内部矛盾要用调解的办法解决，六尺巷体现了先人化解矛盾的历史智慧，要作为弘扬中华优秀传统文化的教育场所，发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境。
对此，已经在村委会干了15年的瞿大勇感同身受。他说，农村土地纠纷非常多，有些地方甚至还因此引发过刑事案件。“小田并大田”后，“地边”大大减少，农户之间因土地而产生的矛盾也得到有效解决。瞿大勇说：“六尺巷体现了先人化解矛盾的历史智慧，而‘一户一田’化解了‘争地边’矛盾，生动地体现了新时代、新环境下新农人的智慧。”
新局
抓阄分地的第二天，路涛和瞿大勇来到张庄村的田间地头，看到这里已是一片热火朝天的景象。
村民王华仁找来挖掘机，将新分到手的10亩耕地深耕细翻，打算抓紧时间种上新一茬的小麦。
站在自己的“新领地”上，王华仁脸上挂着由衷的笑容，不由打开了话匣子，之前虽然家里也是10亩耕地，但东一块西一块分散在6处，最小的一块地才4分大，耕种起来非常麻烦。“现在10亩地连成一整片，收拾起来利索多了，看着心里就得劲儿！”王华仁开心地说。
像王华仁一样，张庄村得到重新分配耕地的农户，言谈之间无不展露笑意。曾经他们担心的一系列问题，在村委会的规划、协调下，也一一得到了解决。
路涛与瞿大勇站在田埂边，看着村民们在各自新分到的田地里忙碌着，心底满是欣慰。同时，也对下一步的工作有了部署。
路涛说：“这几天，其他组的村民天天来到村委会，要求在他们组里也推行‘一户一田’，我们打算这茬麦子种下就着手第二批试点。”
乡村发展，根在土地。实施“一户一田”，守好每一块耕地，用好每一块土地，张庄村在积极探索适合农业农村改革发展中走出了一条新路子。田成片、地成块、路相通、渠相连，一块块整齐的农田，如绚丽的田园画铺陈在这片广袤的土地上。这幅画还将越展越大，呈现出更加迷人的风采。
▌本文来源：拂晓报
编辑：叶明璐
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