普遍说，营级以下军官转业安置，目前的体量是比较大的。但是关于营级以下军官转业后的职级，这个备受关注，也争议颇多。
和战友老A聊天，他是正营转业到南方某市，按照他当地提供的安置职级，给他定的是一级科员。他想不明白的，同样是正营转业，他的战友老B转业到北方某市，却是四级主任科员。
一、为什么同样是营级军官，转业安置定职级却是不一样？
至于如何确定相应的职务、职级，目前并没有新的具体文件。
要说军官转业定职级，有一张图，来源于网络，可以参考一下：
由于地方和部队的体制机制不一样，很多人认为部队的营级单位相当于地方的乡科级单位，正营级干部相当于地方的乡科级干部。但按照实际情况来分析，由于地方的领导干部要受到编制、领导职数、任职年限，学历、年龄等因素的限制，实际上很多营级干部转业到地方后，基本上无法安排相应的职务。
据了解，对于营职以下军官及专业技术军官的安置办法：
某沿海城市正营职以下指挥军官和全部专业技术军官基本定为一级科员；河南省正营职定四级主任科员，以下为一级科员；江苏省正营职不满一年定一级科员，任职满一年或者全日制研究生以上学历定四级主任科员，专业技术军官（中校以下）一律一级科员……
在《退役军人安置条例》中，对转业军官的职级，有一句话是这样规定——
可见，不同省市在安置上采取的方式存在着较大差异，给人的感觉就像是一场地方游戏。
二、营级以下，能不能定四级主任科员？
一句话，有，但不多：
第一、正连职转业军官，具有硕士学历的，在某些地方安置当中，虽然营以下降级安置，但是某些地方安置中还是会看学历，可以就学历来定级。比如军转具备硕士研究生身份的，参照有一些地方公务员的应届生选调生直接可以定四级主任科员。
第二、在部分的这个艰苦边远地区，比如西部少数省市地区，在定级上会有优先照顾政策。比如现实当中一些西部城市，对正连安置人员，一般满足3年以上的，会高定一级，定四级主任科员。
第三，转业到北方某省，行政正营职，一般能定四级主任科员，或者在市以下的，能定实职副科。
以上三种情况少之又少，总体上对于全国绝大多数地区来说，正连转业进公务员的就是一级科员。
三、四级主任科员，营级以下的“天花板”。
大多数军转安置在市级、区级为主，受单位级别、职数限制，职级晋升根本不可能2年调一次，一般要3-5年能调一次就很好了，有的在区局、街道的，可能一辈子都原地踏步、调不上了。
所以，营级以下军官，转业的话，能定个四级主任科员，已经是转业的“天花板”了。
严格来讲，“四级主任科员”只能用晋升，用“当”字是不甚恰当的。自从2019年3月27日，中共中央办公厅《公务员职务与职级并行规定》印发实施以来，公务员的提拔晋升就开始分“两条腿”走路，即领导职务晋升和职级序列晋升。在我国的体制体系语境下，只有走上领导岗位才能用“当”“做”，而四级主任科员实质上只是一种职级，大多数情况下，并不具备领导身份。
按照现行规定，一级科员任职满2年后，即有资格晋升为四级主任科员。
只是具备提拔晋升的最低年限要求，具体能不能提拔，足够的工作经验、超强的业务能力、扎实的专业素养等都是影响晋升的至关重要的因素，当然，还要有人提，有人说，有人带。
当然，不同的平台，提拔晋升的难易程度也天差地别。例如，在省部级单位里面四级主任科员只是个端茶倒水的小兵，但到了乡镇一级，四级主任科员很可能已经进了班子，是具备一定职责分工的小领导。
所以，有的转业军官一看安置到乡镇，不是省市大机关就不想去，还真要分情况。如果你已经幸运地步入了四级主任科员的队伍，那么恭喜你，你已经进入了组织部门选用干部的视野。
还是那句话，对于转业军官而言，特别是营级以下的军官，要面对现实，也要努力改变现实。
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